贛府廳字〔2024〕15號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年江西省政務(wù)公開工作要點的通知》
江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年江西省政務(wù)公開工作要點的通知
贛府廳字〔2024〕15號
各市、縣(區(qū))人民政府,省直有關(guān)部門:
《2024年江西省政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
江西省人民政府辦公廳
2024年3月28日
2024年江西省政務(wù)公開工作要點
2024年全省政務(wù)公開工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的決策部署以及省委和省政府的工作要求,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政務(wù)公開工作全過程各方面,準確把握政務(wù)公開職責(zé)定位,統(tǒng)籌政務(wù)公開和安全保密,以高質(zhì)量政務(wù)公開助推全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定如下工作要點。
一、聚焦高質(zhì)量發(fā)展推進信息公開。及時公開制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃、“十百千萬”工程行動計劃、數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”、科技興贛六大行動、旅游強省發(fā)展戰(zhàn)略、大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等政策舉措和進展成效。實時發(fā)布電子商務(wù)“十百千萬”行動、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”四大行動和汽車、智能家居、體育賽事等方面有關(guān)政策措施。加強民營經(jīng)濟發(fā)展壯大系列政策措施、中小企業(yè)政府采購支持政策等方面的信息公開。依法推進企業(yè)信用信息公開公示。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省體育局按職責(zé)分工負責(zé))
二、圍繞保障改善民生深化信息公開。深入推進高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)政策的信息公開。做好義務(wù)教育招生政策、公辦學(xué)校劃片范圍、民辦學(xué)校招生計劃等信息公開。開展征地信息公開標準化規(guī)范化試點。加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房等方面的信息公開。定期公開重大民生實事項目執(zhí)行情況。加快教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開。做好醫(yī)療保障領(lǐng)域涉民生事項的公開。及時公開醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)督檢查信息。做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息和監(jiān)督檢查信息公開。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省退役軍人廳、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé))
三、加強重大政策宣傳聯(lián)動及落實結(jié)果評價。圍繞省政府重大政策、重點工作、重要會議,及時收集匯總相關(guān)素材,加強選題策劃與會商,通過政策例行吹風(fēng)會、新聞發(fā)布會等多種形式,及時組織和引導(dǎo)新聞媒體加大宣傳報道力度。積極組織報送《江西·政能亮》選題,不斷創(chuàng)新節(jié)目形式和內(nèi)容,提升節(jié)目制作質(zhì)量,打造精品政務(wù)公開融媒體節(jié)目。選擇部分領(lǐng)域開展專題性政策評價工作,探索建立重大政策落實情況評價機制。圍繞政策執(zhí)行標準、適用范圍、取得成效、存在問題等進行效果評價,全面掌握政策落地情況。(省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
四、優(yōu)化重大政策解讀方式提升解讀質(zhì)量。堅持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”,重大政策解讀率達到100%。解讀材料要聚焦政策文件的背景依據(jù)、目標任務(wù)、主要內(nèi)容、關(guān)鍵詞、涉及范圍、執(zhí)行標準、惠民利企舉措、新舊政策差異等實質(zhì)性內(nèi)容,提供“政策+解讀+辦事”的綜合解讀服務(wù),不得簡單復(fù)制摘抄文件原文。通過圖片、視頻、互動直播、簡明問答、現(xiàn)場宣講等多元化形式開展政策解讀。重大政策出臺后,有關(guān)地方和部門負責(zé)同志應(yīng)出席新聞發(fā)布會進行宣講解讀。(省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
五、建立重大行政決策主動聽取意見機制。制定涉及公眾切身利益的或涉企政策,應(yīng)當(dāng)及時聽取社會公眾代表、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見,并通過調(diào)研座談、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上咨詢、大數(shù)據(jù)分析等方式,開展政策意見征集工作。從2024年開始,縣、鄉(xiāng)政府在開展重大建設(shè)項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)等工作中,要將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序,充分聽取本地群眾特別是直接利害關(guān)系人的意見。持續(xù)開展“政府開放日”等線下開放活動,邀請市民代表、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員等,走進政府機關(guān),體驗政府工作,并收集意見建議。(省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
六、健全政務(wù)輿情會商處置和回應(yīng)機制。按照“誰主管誰回應(yīng)、誰處置誰回應(yīng)”的原則,嚴格落實政務(wù)輿情處置回應(yīng)主體責(zé)任。健全涉贛政務(wù)輿情監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)機制,提高政務(wù)輿情處置回應(yīng)的及時性、針對性、有效性。公開涉及重要改革舉措、關(guān)乎人民群眾切身利益的信息,要第一時間通過權(quán)威渠道發(fā)布準確信息,有效回應(yīng)關(guān)切。建立政務(wù)輿情處置回應(yīng)臺賬,推動出臺具體舉措解決輿情背后的實際問題。在省政府各部門間探索建立輿情信息共享機制,減少“各自為戰(zhàn)”和“監(jiān)測內(nèi)卷”。(省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
七、規(guī)范政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理。繼續(xù)開展政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體日常監(jiān)測和季度檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改。規(guī)范設(shè)置政府網(wǎng)站信息公開專欄,集中展示信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容、信息公開年報等欄目。健全完善政務(wù)新媒體備案和動態(tài)管理制度,每半年發(fā)布一次全省優(yōu)秀政務(wù)新媒體榜單,引導(dǎo)政務(wù)新媒體守正創(chuàng)新,打造一批社會關(guān)注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)賬號。建強全省政務(wù)新媒體傳播矩陣,及時準確集中推送黨中央、國務(wù)院重大信息。加快政府公報數(shù)字化進程,逐步擴大網(wǎng)絡(luò)版政府公報使用范圍,合理減少紙質(zhì)版政府公報印發(fā)數(shù)量。開展數(shù)字形式主義專項整治行動,著力解決政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體運營管理中的突出問題。(省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
八、持續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。強化第一批基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)成果運用,啟動第二批基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整政務(wù)公開標準目錄,推動標準目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站主動公開目錄直接融合應(yīng)用,打造更多可復(fù)制可推廣的政務(wù)公開樣板。進一步拓展政務(wù)公開專區(qū)功能,不斷創(chuàng)新信息查詢、公共服務(wù)、政策輔導(dǎo)、數(shù)據(jù)開放、辦事流程演示等公開透明運行新模式、新場景,滿足群眾信息需求。(省政府辦公廳牽頭,各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
九、落實保密審查和行業(yè)信息發(fā)布制度。嚴格執(zhí)行“先審后發(fā)”和“一事一審”制度,依法對擬公開的信息進行保密審查。加強公開后信息管理,定期清理過時、失效內(nèi)容,防范泄密和匯聚風(fēng)險。加強與省人大有關(guān)平臺的數(shù)據(jù)對接,鞏固政府規(guī)章集中公布成果,高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效政府規(guī)章;2024年底前建成并上線運行省級行政規(guī)范性文件庫,分級分類發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。加強對用戶數(shù)量多、公共屬性強、具有系統(tǒng)重要性的公共企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督管理,建立健全行業(yè)性信息公開平臺。(省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
十、完善考核評估體系和培訓(xùn)機制。堅持把政務(wù)公開納入綜合考核重要內(nèi)容,逐步提高考核分值權(quán)重。在認真總結(jié)前幾年考核評估工作的基礎(chǔ)上,進一步完善全省政務(wù)公開工作考評辦法,優(yōu)化考評指標體系。將政務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和初任公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高全省各級行政機關(guān)工作人員的政務(wù)公開工作素養(yǎng)。分級分類做好政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各單位政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員年內(nèi)至少參加一次本級或省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專題會議、實地觀摩等方式,總結(jié)交流經(jīng)驗做法,不斷提高政務(wù)公開工作水平。(省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
十一、強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。地方和部門主要負責(zé)同志每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報,及時研究解決政務(wù)公開工作中的突出問題。全省各級政府及其部門辦公室作為政務(wù)公開工作主管部門,要認真履行職責(zé),加強工作指導(dǎo),完善相關(guān)制度,保證人員力量,對工作成績突出的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定予以表彰,對工作落實不到位、問題突出、造成不良影響的有關(guān)地方和部門進行通報和約談。通過購買第三方服務(wù)協(xié)助開展政務(wù)公開工作的單位,應(yīng)明確分管負責(zé)同志和具體工作責(zé)任人,全流程參與管理,不能當(dāng)“甩手掌柜”。(省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
十二、凝聚合力狠抓工作落實。以開展“大抓落實年”活動為契機,緊密結(jié)合政務(wù)公開工作實際,建立目標明確、路線清晰、全程閉環(huán)的落實推進機制,設(shè)定時間表、任務(wù)書、責(zé)任單,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。深入挖掘各地各部門在政策宣傳解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理等方面的創(chuàng)新亮點和典型經(jīng)驗,做好政務(wù)公開優(yōu)秀案例征集和推廣工作,推動政務(wù)公開工作走深走實,不斷探索具有江西特色的政務(wù)公開發(fā)展路徑。(省政府辦公廳牽頭,省直有關(guān)部門和各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
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