豫人社〔2017〕71號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作有關(guān)問(wèn)題的通知》

河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作有關(guān)問(wèn)題的通知

豫人社〔2017〕71號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳豫辦〔2016〕27號(hào)文件印發(fā)的《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》，進(jìn)一步做好貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作?，F(xiàn)將就業(yè)補(bǔ)助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、 關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧補(bǔ)貼范圍

（一）補(bǔ)貼期限。與省委、省政府確定的脫貧攻堅(jiān)時(shí)間一致。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。河南省行政區(qū)域內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的建檔立卡適齡貧困家庭勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱貧困家庭勞動(dòng)力）。

（三）補(bǔ)貼項(xiàng)目。包括培訓(xùn)扶貧補(bǔ)貼、就業(yè)扶貧補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼。其中，培訓(xùn)扶貧補(bǔ)貼包括生活費(fèi)補(bǔ)貼、一次性交通費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)貼、崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼；就業(yè)扶貧補(bǔ)貼包括公益性崗位補(bǔ)貼、公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和求職就業(yè)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)。

二、關(guān)于培訓(xùn)扶貧補(bǔ)貼

（一）生活費(fèi)補(bǔ)貼。貧困家庭勞動(dòng)力參加定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)（包括實(shí)習(xí)）的，可向戶籍地或居住地人力資源社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱人社部門）申請(qǐng)生活費(fèi)補(bǔ)貼，并提供貧困家庭勞動(dòng)力身份證明、身份證復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等材料，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為培訓(xùn)期間每人每天30元。

（二）一次性交通費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)貼。貧困家庭勞動(dòng)力到縣市外省內(nèi)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的，可向戶籍地或居住地人社部門申請(qǐng)一次性交通費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)貼，并提供貧困家庭勞動(dòng)力身份證明、身份證復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、培訓(xùn)期間發(fā)生的交通費(fèi)和住宿費(fèi)票據(jù)等材料，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照交通費(fèi)和住宿費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，每人最高不超過(guò)300元。

（三）崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)新招用貧困家庭勞動(dòng)力并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，自勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)在開展培訓(xùn)前應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃大綱、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)送當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供培訓(xùn)人員花名冊(cè)、貧困家庭勞動(dòng)力身份證明、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、培訓(xùn)合格證或職業(yè)技能等級(jí)證明等材料，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。

三、關(guān)于就業(yè)扶貧補(bǔ)貼

（一）公益性崗位補(bǔ)貼。在貧困村開發(fā)專職負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)的公益性崗位，開發(fā)城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安等崗位安置外出就業(yè)困難貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼，并提供貧困家庭勞動(dòng)力身份證明、身份證復(fù)印件、公益性崗位勞動(dòng)合同、工資發(fā)放明細(xì)賬（單）等材料，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到公益性崗位安置人員本人銀行賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（二）公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。通過(guò)公益性崗位安置貧困家庭勞動(dòng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)且為貧困家庭勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并提供貧困家庭勞動(dòng)力身份證明、身份證復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）等材料，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)在銀行開立的基本賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際為貧困家庭勞動(dòng)力繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）求職就業(yè)補(bǔ)貼。各類中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)信息員成功介紹貧困家庭勞動(dòng)力與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實(shí)體簽訂勞動(dòng)合同（就業(yè)協(xié)議）并實(shí)現(xiàn)就業(yè)6個(gè)月以上的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)求職就業(yè)補(bǔ)貼，并提供成功介紹就業(yè)人員花名冊(cè)、貧困家庭勞動(dòng)力身份證明、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同（就業(yè)協(xié)議）復(fù)印件等材料，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，或者支付到勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)信息員本人銀行賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每成功介紹1人200元。

四、關(guān)于創(chuàng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的貧困家庭勞動(dòng)力參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并提供貧困家庭勞動(dòng)力身份證明、身份證復(fù)印件、培訓(xùn)合格證復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等材料，申請(qǐng)確有困難的，可委托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)，還應(yīng)提供培訓(xùn)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的代為申請(qǐng)協(xié)議。經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到培訓(xùn)人員本人銀行賬戶或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每人1500元，包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼200元/人、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼300元/人、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元/人。

（二）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常營(yíng)業(yè)6個(gè)月以上的貧困家庭勞動(dòng)力，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，并提供貧困家庭勞動(dòng)力身份證明、身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銀行6個(gè)月內(nèi)交易流水賬（單）等材料，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人銀行賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

（三）省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。省每年從貧困縣推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中評(píng)選一批省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予2萬(wàn)元至15萬(wàn)元的資助。具體資助標(biāo)準(zhǔn)、辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實(shí)體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)到30%（含）以上的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，并提供招用貧困家庭勞動(dòng)力花名冊(cè)及其身份證明、招用人員身份證復(fù)印件、吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)到30%（含）以上證明等材料，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到實(shí)體在銀行開立的基本賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)實(shí)體發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等實(shí)際費(fèi)用的50%，年補(bǔ)貼最高限額10000元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)3年。

（五）創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)。扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由所在省轄市給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；達(dá)到國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，省財(cái)政給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、相關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)人社部門要對(duì)各類補(bǔ)貼支出申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核，并定期通過(guò)部門官網(wǎng)向社會(huì)公示補(bǔ)貼資金使用情況。各級(jí)財(cái)政、人社部門要將補(bǔ)貼資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，自覺(jué)接受審計(jì)等部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。

（二）建立實(shí)名臺(tái)賬。各級(jí)人社部門要建立補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)名臺(tái)賬，做好補(bǔ)貼資金使用管理基礎(chǔ)工作，有效甄別享受補(bǔ)貼人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。

（三）加大政策宣傳。各地要充分利用各類媒體和渠道，加大對(duì)補(bǔ)貼政策的宣傳力度，提高就業(yè)補(bǔ)助資金支持轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧政策的社會(huì)知曉度。
 

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

河南省財(cái)政廳

2017年8月29日

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本文關(guān)鍵詞： 豫人社, 河南省人力資源和社會(huì)保障廳, 河南省財(cái)政廳, 補(bǔ)助, 資金, 轉(zhuǎn)移, 就業(yè), 脫貧, 有關(guān)問(wèn)題的通知