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河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省政府信息查閱場(chǎng)所管理辦法的通知
豫政辦〔2017〕96號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:
《河南省政府信息查閱場(chǎng)所管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省人民政府辦公廳
2017年8月25日
河南省政府信息查閱場(chǎng)所管理辦法
第一條 為加強(qiáng)全省政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)和管理,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)等相關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府信息查閱場(chǎng)所是指全省各級(jí)政府在國(guó)家綜合檔案館(以下簡(jiǎn)稱檔案館)、公共圖書館(以下簡(jiǎn)稱圖書館)設(shè)置的,為公民、法人和其他組織提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息查閱服務(wù)的場(chǎng)所。
第三條 全省各級(jí)政府確定的政府信息公開(kāi)工作主管部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)。
全省各級(jí)檔案管理部門和文化行政部門為本行政區(qū)域政府信息查閱場(chǎng)所主管部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)本行政區(qū)域政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè),完善各項(xiàng)工作制度并貫徹實(shí)施。
各級(jí)檔案館、圖書館為本行政區(qū)域政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)本單位政府信息查閱場(chǎng)所的日常管理及服務(wù)工作。
第四條 各級(jí)政府要在檔案館、圖書館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,保障政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)所需經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,為社會(huì)公眾獲取政府信息提供便利。
(一)政府信息查閱場(chǎng)所要開(kāi)辟相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,懸掛相應(yīng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,公布查閱服務(wù)指南和服務(wù)規(guī)范。
(二)政府信息查閱場(chǎng)所要提供能容納一定人數(shù)集中查閱的場(chǎng)地設(shè)施,配備相應(yīng)的桌椅、服務(wù)(咨詢)坐席。
(三)政府信息查閱場(chǎng)所要配備充足的開(kāi)放式檔案柜(架),用于陳列行政機(jī)關(guān)送交的政府信息;配備政府信息紙質(zhì)及電子文本的存儲(chǔ)、保管與管理設(shè)備;配備復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備,滿足查閱人網(wǎng)上查詢、復(fù)制等需求。
(四)各級(jí)檔案館、圖書館要確定專人負(fù)責(zé)政府信息的收集、整理和利用,建立根據(jù)需求靈活調(diào)配人員參與接待、利用工作的機(jī)制。
第五條 各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門要會(huì)同政府信息查閱場(chǎng)所的主管部門,共同制定和完善所轄行政機(jī)關(guān)向政府信息查閱場(chǎng)所送交主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的規(guī)定,督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)送交《條例》規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,明確收集范圍、審核程序、送交要求,并做好溝通協(xié)調(diào)工作。
第六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)要按照《條例》規(guī)定,及時(shí)提供應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。主要包括:
(一)本單位政府信息公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄,政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
(二)與履行職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
(三)本行政機(jī)關(guān)的職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、法定代表人姓名。
(四)本行政機(jī)關(guān)辦理行政許可或者其他事項(xiàng)的程序、條件、期限,申請(qǐng)人需要提交的材料目錄及辦理情況。
(五)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序。
(六)本行政機(jī)關(guān)實(shí)施執(zhí)法檢查的情況。
(七)財(cái)政預(yù)算決算信息。
(八)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。
(九)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。
(十)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。
(十一)公務(wù)員招考、錄用信息。
(十二)本行政機(jī)關(guān)制作的統(tǒng)計(jì)公報(bào)信息、年鑒。
(十三)廢止已主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄。
第七條 行政機(jī)關(guān)要在屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息形成或者變更之日起15個(gè)工作日內(nèi),向同級(jí)政府信息查閱場(chǎng)所提供對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)文本和電子文本。
各級(jí)政府公報(bào)要免費(fèi)送交同級(jí)政府信息查閱場(chǎng)所。
第八條 政府信息查閱場(chǎng)所要建立健全政府信息的接收、整理、保管及利用制度。
(一)建立健全政府信息的接收登記臺(tái)賬制度。
(二)及時(shí)更新所保管的各類政府信息,新接收的政府信息要在接收后5個(gè)工作日內(nèi)提供對(duì)外查閱服務(wù)。
(三)完善科學(xué)的政府信息分類與整理方案。
(四)對(duì)政府信息紙質(zhì)文本實(shí)行集中保管,保存紙質(zhì)文本的庫(kù)房、裝具要相對(duì)獨(dú)立。加強(qiáng)政府信息電子文本安全管理,電子文本應(yīng)當(dāng)定期備份,確保真實(shí)性、完整性和有效性。
第九條 政府信息查閱場(chǎng)所要建立完善政府信息查閱服務(wù)機(jī)制和工作制度。
(一)各級(jí)檔案館設(shè)置的政府信息查閱場(chǎng)所實(shí)行工作日對(duì)外開(kāi)放制度。
(二)政府信息查閱場(chǎng)所工作人員要熟知查閱政府信息的相關(guān)要求,能夠提供查閱政府信息公開(kāi)方式的現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電話咨詢等服務(wù)。
(三)積極拓展網(wǎng)上信息查閱服務(wù),做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接工作,設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn),為社會(huì)公眾提供及時(shí)、便捷的查閱服務(wù)。
(四)為存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙等情況的查閱人提供必要的幫助。
(五)各級(jí)檔案館、圖書館只提供政府信息的查閱服務(wù),不具有信息內(nèi)容的解釋權(quán)。查閱人如對(duì)信息內(nèi)容有疑義,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,自行向政府信息的制作單位咨詢。
(六)查閱人可通過(guò)打印、復(fù)印、拍照、掃描、原文查閱等方式獲取政府信息。
第十條 政府信息查閱場(chǎng)所要及時(shí)向相應(yīng)的主管部門報(bào)送政府信息送交和查閱利用情況,為主管部門加強(qiáng)和改進(jìn)政府信息公開(kāi)工作提供參考依據(jù)。
第十一條 各級(jí)政府辦公廳(室)要對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)提供政府信息情況和查閱場(chǎng)所管理服務(wù)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,建立完善督查通報(bào)和責(zé)任追究制度。將各級(jí)行政機(jī)關(guān)提供政府信息情況作為主動(dòng)公開(kāi)工作重要內(nèi)容,納入政務(wù)公開(kāi)考核體系。
第十二條 省檔案局、文化廳要定期組織全省各級(jí)檔案館、圖書館從事政府信息公開(kāi)工作的人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織對(duì)全省各級(jí)檔案館、圖書館政府信息查閱場(chǎng)所的建設(shè)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 全省其他行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位設(shè)置的政府信息查閱場(chǎng)所,可結(jié)合工作實(shí)際制定相應(yīng)的管理辦法或參照本辦法執(zhí)行。
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