您當前的位置：浙自然資規(guī)〔2024〕2號《浙江省自然資源廳關于加強綠色地質勘查工作的通知》
浙江省自然資源廳關于加強綠色地質勘查工作的通知
浙自然資規(guī)〔2024〕2號
省地質院，各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門：
為全面貫徹習近平總書記給地質工作者重要回信精神，加快落實《自然資源部關于促進地質勘查行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》《地質勘查活動監(jiān)督管理辦法（試行）》，積極踐行綠色發(fā)展理念，促進新時代地質勘查更好地支撐服務生態(tài)文明建設，現(xiàn)結合《綠色地質勘查工作規(guī)范》（DZ/T0374-2021）、《綠色勘查指南》（T/CMAS0001-2018），就全方位全周期全過程推進我省綠色地質勘查工作通知如下。
一、明確綠色地質勘查內涵和范圍
（一）牢固樹立綠色地質勘查理念。綠色地質勘查是指在礦產勘查和地質調查全過程中，以綠色發(fā)展理念為指導，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，堅持科技創(chuàng)新驅動，堅持因地因時制宜，通過運用高效和環(huán)保的方法、技術、工藝、設備和材料等，最大程度地避免或減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，并對環(huán)境擾動進行針對性修復的地質勘查工作和諧發(fā)展模式。
（二）明確界定綠色地質勘查范圍。綠色地質勘查涉及礦產資源（固體礦產、液體礦產、氣體礦產）勘查、礦產資源（遠景）調查、區(qū)域地質礦產調查、水文地質工程地質環(huán)境地質調查、地質災害風險調查等地質調查及勘查活動。
二、加強綠色地質勘查全過程管理
（三）優(yōu)化地質勘查布局，強化項目源頭把控。一是嚴格落實項目準入要求。地質調查與礦產資源勘查項目的設置必須遵循國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護紅線分區(qū)管控要求。二是充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。優(yōu)先實施規(guī)劃明確的各類礦產勘查和地質調查項目，礦產勘查項目以戰(zhàn)略性礦產為重點，圍繞國家能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)、重要成礦區(qū)帶和礦集區(qū)、大中型礦山外圍及深部等進行布局。規(guī)劃以外的項目須根據實際需要，在全面論證項目設置的科學性、合理性和環(huán)境適宜性之后，有選擇性地予以立項。
（四）做優(yōu)綠色地質勘查設計，嚴格方案審查。一是包含鉆探、槽探等工程的地質調查與礦產勘查項目實施方案或設計，須充分結合勘查區(qū)地理位置、地質要素和生態(tài)環(huán)境條件，加強全局分析，針對可能造成的生態(tài)影響做出分區(qū)、分段預估，通過踏勘提出切實可行的生態(tài)環(huán)境保護和修復措施，編制綠色地質勘查專章，明確綠色地質勘查工作的具體內容、技術要求和保障措施。二是要從嚴把控項目實施方案審查。嚴格論證勘查手段可行性、工程布置合理性、恢復措施科學性，并在審查意見中明確綠色地質勘查專章是否通過，綠色地質勘查專章審查不通過的，實施方案不予通過。三是批復后的項目實施方案是項目驗收的主要依據，項目承擔單位必須嚴格按照批復后的項目實施方案進行施工，如需對方案進行調整，按照相關規(guī)定，同步調整綠色地質勘查內容。
（五）建立綠色地質勘查機制，提升管理水平。地質勘查單位要加強綠色地質勘查內控，建立相關管理制度。一是加強內部綠色地質勘查管理和從業(yè)人員的培訓，強化勘查設計內部審核、施工過程檢查監(jiān)督和成果綜合評價等工作。二是明確綠色地質勘查的技術要求、職責任務、監(jiān)管措施等，及時做好事前、事中、事后過程記錄與留存，為綠色地質勘查達標驗收提供依據。三是勘查項目實施過程中，執(zhí)行“同部署、同設計、同實施、同考核”全過程管理機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，即時整改處理；對整改不到位的，按相關規(guī)定追究責任。
（六）優(yōu)選綠色地質勘查方法，應用先進技術工藝。地質勘查單位要嚴格按照綠色地質勘查方法實施。一是堅持生態(tài)保護優(yōu)先，切實做到少開挖、少揭露、少修路，杜絕“大開挖”、污水排放等破壞生態(tài)環(huán)境的行為，有效減少勘查活動對環(huán)境的擾動。二是運用地表基質分層剝離、以鉆代槽等技術，陡傾斜礦床宜采用定向鉆技術，實現(xiàn)“一基多孔”、“一孔多支”，減少設備搬遷，推進綠色地質勘查應用示范。三是引進先進設備，鼓勵承擔各級財政出資項目的勘查單位使用全液壓輕型模塊化鉆機、無人機高光譜成像系統(tǒng)等先進設備，選用綠色環(huán)?？辈椴牧线M行施工。四是加強全要素數據采集和數字技術應用，建立勘查區(qū)三維地質模型，促進地質勘查向節(jié)能集約高效化、監(jiān)督管理智慧化方向轉變。
（七）深化生態(tài)恢復治理，確保綠色地質勘查成效。礦業(yè)權人和地質勘查單位要履行生態(tài)恢復義務。一是地質勘查單位在項目實施過程中，須及時做好施工所產生的廢液、固態(tài)廢棄物的處理處置；項目完工后，根據后續(xù)勘查計劃，因地制宜開展施工場地生態(tài)環(huán)境恢復治理。二是開展綠色地質勘查達標驗收，參照《綠色地質勘查工作規(guī)范》等標準規(guī)范，驗收內容全覆蓋。三是項目綠色地質勘查達標驗收后，方可續(xù)作或者進行報告評審。
三、加強綠色地質勘查保障
（八）加強組織領導，構建省市縣聯(lián)動監(jiān)督協(xié)調機制。省級自然資源主管部門完善頂層設計，加快綠色地質勘查體系建設，指導各地各單位落實相關要求。市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門，負責屬地項目實施過程的日常監(jiān)督管理，加強對轄區(qū)內的地質勘查項目動態(tài)監(jiān)管，督促礦業(yè)權人和地質勘查單位開展綠色地質勘查自查工作，參與項目的實施方案評審、檢查與驗收。
（九）強化信用監(jiān)管，落實綠色地質勘查獎懲制度。對嚴格實施綠色地質勘查的單位，在推薦評先評優(yōu)、信用評價、安排財政項目等方面給予支持；對綠色地質勘查不達標或存在嚴重破壞生態(tài)環(huán)境情節(jié)的礦業(yè)權人和地質勘查單位按照相關規(guī)定，進行信用懲戒。
（十）實施分類管控，明確綠色地質勘查責任主體。礦產勘查類項目的綠色地質勘查責任主體是礦業(yè)權人，勘查單位是綠色地質勘查的直接責任人；地質災害調查類項目的綠色地質勘查責任主體是業(yè)主方，調查單位是綠色地質勘查的直接責任人；其他各級財政出資的地質勘查項目，勘查單位既是綠色地質勘查的責任主體，也是直接責任人。
（十一）主動持證報送，共同履行綠色地質勘查義務。礦業(yè)權人和地質勘查單位向項目所在地縣（市、區(qū)）級自然資源主管部門報送勘查實施方案時，需同時包含綠色地質勘查內容。礦業(yè)權人應保證綠色地質勘查資金投入，在組織實施勘查過程中明確生態(tài)環(huán)境保護要求，并進行跟蹤監(jiān)管。地質勘查單位要加強能力建設，執(zhí)行臺賬制度，切實履行綠色地質勘查義務，為后續(xù)勘查開發(fā)利用提供依據。
（十二）發(fā)揮“頭雁”效應，全面落實綠色地質勘查。各級財政出資項目要做好綠色地質勘查表率，發(fā)揮示范帶頭效應，加大政策措施和典型案例宣傳力度，及時總結和推廣地質勘查服務生態(tài)文明建設的典型經驗，營造良好氛圍，推動綠色地質勘查示范建設。
本通知自2024年4月19日起施行，有效期5年。
浙江省自然資源廳
2024年3月19日
打印
關閉