陜環(huán)發(fā)〔2023〕2號《陜西省生態(tài)環(huán)境廳陜西省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好固體廢物領(lǐng)域行政許可事項調(diào)整工作的通知》

陜西省生態(tài)環(huán)境廳陜西省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好固體廢物領(lǐng)域行政許可事項調(diào)整工作的通知






陜環(huán)發(fā)〔2023〕2號

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、行政審批服務(wù)局，韓城市生態(tài)環(huán)境局、行政審批服務(wù)局，楊凌示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局、行政審批服務(wù)局：

為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《陜西省人民政府關(guān)于委托一批行政許可事項的決定》（陜西省人民政府令第235號）《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（陜政辦發(fā)〔2022〕27號），做好固體廢物領(lǐng)域行政許可審批事項的銜接過渡工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、明確審批層級

（一）省生態(tài)環(huán)境廳審批事項。

1. 危險廢物（不含醫(yī)療廢物）收集、貯存、利用、處置綜合經(jīng)營許可審批；

2. 危險廢物綜合經(jīng)營許可所涉及的延長危險廢物貯存期限審批；

3. 必需經(jīng)水路運輸醫(yī)療廢物審批（跨市運輸）。

（二）設(shè)區(qū)市審批部門審批事項。

1. 醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可審批；

2. 廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批；

3. 必需經(jīng)水路運輸醫(yī)療廢物審批（市內(nèi)運輸）；

4. 危險廢物跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移審批（跨省轉(zhuǎn)出）（受省生態(tài)環(huán)境廳部分權(quán)限委托實施）；

5. 一般固體廢物跨省級行政區(qū)域貯存、處置審批（受省生態(tài)環(huán)境廳委托實施）。

（三）縣（市、區(qū)）審批部門審批事項。

危險廢物收集經(jīng)營許可審批。

（四）韓城市、楊凌示范區(qū)審批部門審批事項。

參照設(shè)區(qū)市審批部門審批事項執(zhí)行。

二、做好銜接過渡工作

（一）申請事項受理銜接。自本通知印發(fā)之日起，設(shè)區(qū)市審批部門不再受理“危險廢物（不含醫(yī)療廢物）收集、貯存、利用、處置綜合經(jīng)營許可審批”“危險廢物收集經(jīng)營許可審批”，已受理未辦結(jié)的審批事項（以政務(wù)大廳受理文件或者設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局批辦件日期為準(zhǔn)），由設(shè)區(qū)市審批部門繼續(xù)辦理，并將危險廢物經(jīng)營許可證頒發(fā)情況以正式文件報送（抄送）省生態(tài)環(huán)境廳。持有設(shè)區(qū)市審批部門核發(fā)的危險廢物綜合經(jīng)營許可證單位，按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十一條、第十二條、第十三條，需變更、重新申請、換證的向省生態(tài)環(huán)境廳申請辦理；持有設(shè)區(qū)市審批部門核發(fā)的危險廢物收集經(jīng)營許可證單位，需變更、重新申請、換證的向縣（市、區(qū)）審批部門申請辦理。

（二）危險廢物經(jīng)營許可證銜接管理。持有設(shè)區(qū)市審批部門核發(fā)的“危險廢物綜合經(jīng)營許可證”“危險廢物收集經(jīng)營許可證”的單位，可在許可證有效期、許可經(jīng)營范圍內(nèi)繼續(xù)依法從事危險廢物經(jīng)營活動。需變更、重新申請、換證的，按照上款執(zhí)行。

三、有關(guān)工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。市縣兩級審批部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任，修訂審查制度，制訂工作細(xì)則，優(yōu)化辦理流程，依法依規(guī)開展工作。

（二）加強統(tǒng)籌指導(dǎo)。設(shè)區(qū)市審批部門應(yīng)嚴(yán)格落實《陜西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險廢物收集經(jīng)營許可管理的通知》（陜環(huán)固體函〔2022〕15號）要求，加強對縣（市、區(qū)）審批部門核發(fā)危險廢物收集許可證工作的監(jiān)督指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期督導(dǎo)核查，確保工作質(zhì)量。

（三）強化檢查監(jiān)管。上級審批部門應(yīng)加強對下級審批部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證情況的監(jiān)督檢查，及時糾正下級審批部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證過程中的違法行為。貫徹落實深化“證照分離”改革全覆蓋規(guī)定的事中事后監(jiān)管措施要求，市縣兩級生態(tài)環(huán)境、行政審批服務(wù)部門應(yīng)制定危險廢物經(jīng)營許可證持證單位監(jiān)管方案，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強危險廢物經(jīng)營許可持證單位現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管。市級生態(tài)環(huán)境、行政審批服務(wù)部門于每年1月15日前向省生態(tài)環(huán)境廳報送上年度危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)及經(jīng)營單位有關(guān)情況報告，省生態(tài)環(huán)境廳視情組織現(xiàn)場核查。

（四）嚴(yán)格廉潔紀(jì)律。各級審批部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《固體廢物管理廉政建設(shè)“七不準(zhǔn)、七承諾”》《陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，采取切實措施防止和嚴(yán)肅查處行政審批中的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。




附件：

1.危險廢物經(jīng)營許可審批辦理指南

2.延長危險廢物貯存期限審批辦理指南

3.必需經(jīng)水路運輸醫(yī)療廢物審批辦理指南








 

陜西省生態(tài)環(huán)境廳

陜西省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年1月5日

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/235765.html

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