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京城管發(fā)〔2023〕67號《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關于印發(fā)〈北京市城市管理綜合行政執(zhí)法行政裁量權基準〉的通知》

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《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關于印發(fā)〈北京市城市管理綜合行政執(zhí)法行政裁量權基準〉的通知》





京城管發(fā)〔2023〕67號







各區(qū)城管執(zhí)法局,北京經濟技術開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局,天安門地區(qū)、重點站區(qū)分局,房山燕山分隊,市局機關各處室、直屬單位:

新修訂的《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法行政裁量權基準》已經2023年12月1日第13次局長辦公會議審議通過,自2024年2月1日起施行。原《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關于重新發(fā)布〈北京市城管執(zhí)法行政處罰裁量基準〉的通知》(京城管發(fā)〔2021〕68號)等裁量基準,于2024年1月31日廢止。

特此通知。



 



市城管執(zhí)法局

2023年12月13日






 


北京市城市管理綜合行政執(zhí)法行政裁量權基準








1 總則

為規(guī)范本市城市管理綜合行政執(zhí)法部門以及各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關行政裁量行為,確保行政處罰、行政檢查、行政強制行為合法和適當,提升執(zhí)法能力和社會公信力,維護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》以及國家和本市有關規(guī)定,制定《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法行政裁量權基準》(以下簡稱《基準》)。

本《基準》適用于市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門以及城市管理綜合行政執(zhí)法部門下放街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關行政執(zhí)法職權的裁量行為。

生態(tài)環(huán)境、水務、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康等部門下放街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關行政執(zhí)法職權的裁量,依據下放部門的裁量權基準執(zhí)行。法律法規(guī)規(guī)章直接規(guī)定由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單獨實施的行政執(zhí)法職權,裁量依據相關職權的市級行業(yè)(領域)主管部門的裁量權基準執(zhí)行。

交通部門在本市重點站區(qū)范圍內劃入城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的相關執(zhí)法職權的裁量,依據交通部門的裁量權基準執(zhí)行。

涉及城市管理領域安全生產相關執(zhí)法職權的裁量,依據應急管理部門的裁量權基準執(zhí)行。

其他相關部門承接城市管理綜合行政執(zhí)法部門下放職權的,相關裁量適用本《基準》。

2 實施行政處罰裁量的基本規(guī)則

本《基準》中各類違法行為的處罰裁量,采取10位編碼管理。編碼包括:處罰權力清單編碼(第1-6位)+基礎裁量檔代碼(第7位)+裁量分階順序碼(第8-9位)+修正碼(第10位)。

處罰權力清單編碼,以市政府核定公布的城市管理綜合行政執(zhí)法行政處罰職權事項為準。基礎裁量檔代碼,依據違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素,劃定為A、B、C三個檔次,分別對應“情節(jié)嚴重”“情節(jié)一般”“情節(jié)較輕”等情形。裁量分階順序碼,是指在A、B、C基礎裁量檔下,按照違法情節(jié)由輕到重,進一步劃分處罰裁量階,以01-09標注分階編碼。修正碼,以“0、1、2”標注,對各處罰職權清單事項可能涉及的執(zhí)法案由或者法規(guī)適用等,進行二次拆分。如C46079B012,是指城市管理綜合行政執(zhí)法處罰職權事項C46079(對未按照相關規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器或未保持生活垃圾分類收集容器完好等行為進行處罰)中,第2個執(zhí)法案由“未按規(guī)定管護生活垃圾分類收集容器”(第10位編碼),B檔次01階次處罰裁量事宜。

同時,為便于執(zhí)行,根據城市管理綜合行政執(zhí)法既有實踐經驗,采取定量計算的方式,設定處罰裁量階次。定量計算的公式為:罰款數額=罰款基數×(基準系數+情節(jié)系數)。

2.1 定量計算處罰的規(guī)則

實施定量處罰計算公式中的罰款基數,指法定最低的罰款額度或者《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法行政處罰裁量基準表》(以下簡稱《基準表》)設定的罰款額度?;鶞氏禂禐?或者《基準表》設定的數值,情節(jié)系數指影響處罰裁量的常量系數、變量系數、區(qū)域系數等。情節(jié)系數的確定按照本基準和《基準表》中常量系數、變量系數和區(qū)域系數等情形確定。

2.2 常量系數

2.2.1 拒不改正或者繼續(xù)實施違法行為的,常量系數1;相關執(zhí)法案由明確規(guī)定以“逾期不改正”等情形為違法行為構成要件的除外。

2.2.2 拒不配合調查取證,或者隱匿、偽造、銷毀證據,妨礙行政執(zhí)法機關查處違法行為的,常量系數1。

2.2.3 一年度內有2次同類性質違法行為,并受到市、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面告誡或者處罰的,常量系數1;3次,常量系數2;4次以上(含4次),實施最高限處罰。

2.2.4 違法行為發(fā)生在國家和本市批準或組織的重大活動、會議、慶典等期間,或者經公示的市、區(qū)以上專項整治或者聯合整治期間,或者法定節(jié)假日、中高考期間的,常量系數1。上述活動或者期間存在固定場所和執(zhí)法保障范圍的,該常量系數僅適用于固定場所周邊和執(zhí)法保障范圍。

市、區(qū)以上專項整治或者聯合整治公示,可以采取單位門戶網站、新聞媒體宣傳等形式,并重點宣傳、公示整治的時間、事項和地域范圍等,未按要求公示的,不得作為常量系數考慮。整治涉及國家秘密、影響公共安全,或者存在其他不適合公示的事項除外。

同時符合上述常量系數中兩種以上情形的,系數累加計算?!痘鶞时怼分邢嚓P執(zhí)法案由對常量系數有特別規(guī)定的,按照《基準表》的規(guī)定執(zhí)行。

2.3 變量系數

變量系數按照與特定違法行為密切相關的面積、體積、數量、長度、位置、距離、持續(xù)時間等因素確認。《基準表》已規(guī)定變量系數要素的,按照規(guī)定執(zhí)行?!痘鶞时怼肺匆?guī)定的或者存在其他特殊情況的,執(zhí)法人員可以結合案件實際情況,補充取證,提出處罰建議,報經案件審理委員會依法調整確定最終的處理決定。

2.4 區(qū)域系數

2.4.1 一類嚴格控制地區(qū),系數為2;

2.4.2 二類重點管理地區(qū),系數為1;

2.4.3 三類日常管理地區(qū),系數為0。

三類地區(qū)臺賬,按照《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法行政處罰裁量區(qū)域分類管理臺賬》(以下簡稱《臺賬》)的規(guī)定執(zhí)行。《臺賬》根據需要進行動態(tài)調整。市政府、市城管執(zhí)法局等對全市重點地區(qū)、主要大街等已有規(guī)定的,原則上對應納入前兩類臺賬,實施嚴格管理和執(zhí)法;未作規(guī)定的,各區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門可結合轄區(qū)以及各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作實際,提出調整理由和意見,報市城管執(zhí)法局備案,同時抄報本級人民政府(管委會)。

2.5 特別要求

根據公式確定罰款數額時,應同時遵循以下基本原則:

2.5.1 符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定不得給予行政處罰情形的,行政機關不得給予行政處罰;符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定可以不予行政處罰情形的,行政機關酌情不予行政處罰。

2.5.2 符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的法定從輕情節(jié)的,最終處罰額度不得超過法定處罰幅度的中限;符合法定減輕處罰情節(jié)的,按照相關規(guī)定處罰。

2.5.3 違法行為發(fā)生在一類嚴格控制地區(qū),同時又存在常量、變量多種情形的,或者違法行為性質惡劣,社會影響較大,危害程度較高,而根據公式確定的罰款數額仍未達到法定處罰幅度中限標準的,報經案件審理委員會審議,可在法定處罰幅度中限標準以上實施處罰。

2.5.4 無論何種情形,最終罰款數額不得超過法定處罰幅度的上限,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

2.6 不予處罰、從輕、減輕或者從重處罰的適用

2.6.1 有下列情形之一的,不得給予行政處罰:

2.6.1.1 違法事實不能成立,或者違法事實不清、證據不足的;

2.6.1.2 違法行為人未滿14周歲的;

2.6.1.3 精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施違法行為的;

2.6.1.4 違法行為在兩年內未被發(fā)現,或者涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的違法行為在五年內未被發(fā)現,法律未作其他規(guī)定的;

2.6.1.5 違法行為輕微并及時改正,沒有造成社會危害后果的;

2.6.1.6 當事人有證據足以證明沒有主觀過錯,法律、行政法規(guī)未另作其他規(guī)定的;

2.6.1.7 其他依法不予行政處罰的情形。

2.6.2 有下列情形之一的,可以不予行政處罰:

2.6.2.1 初次違法且危害后果輕微并及時改正的;

2.6.2.2 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定其他可以不予行政處罰的情形。

2.6.3 有下列情形之一的,應當從輕或者減輕處罰:

2.6.3.1 已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的;

2.6.3.2 主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

2.6.3.3 受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;

2.6.3.4 主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的;

2.6.3.5 配合行政機關查處違法行為有立功表現的;

2.6.3.6 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。

2.6.4 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處罰:

2.6.4.1 尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的;

2.6.4.2 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定其他可以從輕或者減輕處罰的情形。

2.6.5 有下列情形之一的,可以依法從重處罰:

2.6.5.1 對違反重大傳染病疫情等突發(fā)事件應對措施的行為,依法快速、從重處罰;

2.6.5.2 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定其他可以從重處罰的情形。

2.6.6 違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關尚未給予當事人罰款的,不再給予罰款。

2.6.7 對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關應當對當事人進行教育。

2.7 各違法行為的處罰依據和裁量檔次

城市管理綜合行政執(zhí)法部門以及城市管理綜合行政執(zhí)法部門下放街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關執(zhí)法職權涉及的違法行為的執(zhí)法依據、處罰裁量檔次、裁量系數和裁量計算公式,詳見《基準表》的具體規(guī)定。

符合《中華人民共和國行政處罰法》和《基準》規(guī)定的不予處罰,以及應當或者可以從輕、減輕、從重處罰等情形的,可以按照規(guī)定,跨越《基準》和《基準表》規(guī)定的裁量檔階或者公式計算結果實施處罰。

2.8 執(zhí)法人員的取證要求

2.8.1 執(zhí)法人員應當依據《中華人民共和國行政處罰法》,按照《基準》的規(guī)定,并結合執(zhí)法實踐,依法、全面、客觀、公正的收集與處罰裁量情節(jié)相關的證據,以證明違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度,并排除不相關因素的干擾。當事人有違法所得,除依法應當退賠的外,應當予以沒收。對于當事人的違法所得和非法財物情況,執(zhí)法人員應當嚴格調查取證。

2.8.2 《基準》對相關執(zhí)法案由的證據收集,未作詳細規(guī)定,或者規(guī)定與法律法規(guī)規(guī)章不一致,或者適用《基準》可能出現明顯不當,或者存在其他特殊情形的,執(zhí)法人員可以補充取證,說明理由,提出處理建議,報案件審理委員會依法調整確定最終的處理決定。存在上述情形的,尤其是規(guī)定與法律法規(guī)規(guī)章不一致的,各實施部門應當及時向市城管執(zhí)法局反饋情況。

2.8.3 案件審理委員會對執(zhí)法人員提出的補充證據和處罰建議、理由等,應予以高度重視,并進行審議,經審議成立的,應當采納。相關情況,應當在案卷文書中詳細記載。

2.9 當事人陳述申辯

2.9.1 執(zhí)法部門作出處罰決定之前,應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據,并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利,充分聽取當事人的意見。

2.9.2 對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核,經復核成立的,應當采納;不成立的,告知相關事實、理由和依據。

2.9.3 不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

2.9.4 作出行政處罰決定之前,未依法向當事人告知擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據,或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯,符合聽證條件未按當事人要求舉行聽證的,不得作出處罰決定;當事人明確放棄陳述或者申辯權利的除外。

2.10 案件審理委員會審議

2.10.1 對重大、疑難、復雜案件,或者適用《基準》可能出現明顯不當,或者存在其他特別情形的案件,經案件審理委員會集體討論通過后,可以依法調整確定最終的處理決定。

2.10.2 提請案件審理委員會審議時,應當做到案件事實和情節(jié)清楚、證據確鑿、適用法律法規(guī)規(guī)章準確、適用裁量基準適當、程序合法,承辦人處理建議、當事人的陳述申辯意見及法制機構的審核意見明確、齊全。

2.10.3 重大行政執(zhí)法決定法制審核應當在作出行政執(zhí)法決定前進行。未經法制審核,行政執(zhí)法機關不得作出重大行政執(zhí)法決定。主體、事實、程序存在合法性問題,或者裁量存在明顯不當的,應當在糾正或者改正后報請案件審理委員會集體審議。

2.10.4 重大行政執(zhí)法決定集體審議時應當把裁量作為重要審議事項。

3 實施行政檢查裁量的基本規(guī)則

3.1 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應當落實行政檢查單制度,根據法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和職權清單,并結合執(zhí)法工作實際,分層級、分領域完善執(zhí)法檢查單。

3.2 行政檢查單應當確保檢查對象、基本信息、檢查事項、檢查內容、檢查方法、檢查標準、檢查結果、處理措施等要素齊全,內容設置明確、具體、客觀。檢查單檢查標準應當明確,嚴格按照檢查標準開展執(zhí)法檢查。

3.3 行政檢查可采取日常巡查、專項檢查、舉報投訴核查、非現場檢查、“雙隨機、一公開”檢查、跨部門聯合檢查等方式進行。

3.4 城市管理綜合行政執(zhí)法部門推行分類分級執(zhí)法,結合不同領域、不同業(yè)態(tài)發(fā)生違法行為后可能造成的危害后果等情況對執(zhí)法事項進行分類,結合執(zhí)法對象是否遵法守法、是否受到行政處罰、行政強制等信息對執(zhí)法對象進行分級,依法實施精細化執(zhí)法檢查措施。

根據不同領域特點和風險程度,結合執(zhí)法對象發(fā)生違法行為后可能造成的危害后果,區(qū)分不同業(yè)態(tài)、不同執(zhí)法事項,分類建立一般執(zhí)法清單和重點執(zhí)法清單。直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊領域的業(yè)態(tài)、執(zhí)法事項列入重點執(zhí)法清單;其他業(yè)態(tài)、執(zhí)法事項,列入一般執(zhí)法清單。

對一般執(zhí)法對象,積極推廣雙隨機抽查方式實施檢查。能夠通過非現場完成檢查的,積極利用大數據、云計算等新技術手段,加強電子技術監(jiān)控設備共享等,推動非現場執(zhí)法。能夠通過與管理部門信息共享掌握許可、備案信息實現非接觸檢查的,完善工作機制,掌握有關信息,減少現場執(zhí)法干擾。

對重點執(zhí)法對象,依法實施重點執(zhí)法檢查,并可以根據季節(jié)因素、違法行為發(fā)生規(guī)律等情況開展專項檢查。

綜合考量違法行為性質、危害后果、違法行為發(fā)生頻次、執(zhí)法結果、信用等因素,對執(zhí)法對象進行綜合認定,按照A、B、C、D四級進行臺賬管理。A級實施減量執(zhí)法,B級實施常規(guī)執(zhí)法,C級實施增量執(zhí)法,D級應當在C級執(zhí)法措施基礎之上再加大檢查頻次。

3.5 充分運用城市管理綜合執(zhí)法大數據平臺開展移動執(zhí)法終端“掌端”執(zhí)法檢查。原則上,城市管理綜合行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查、填錄檢查單應當通過“掌端”進行。

4 實施行政強制裁量的基本規(guī)則

4.1 嚴格依法行使查封、扣押等行政強制措施,以及強制拆除、代履行等行政強制執(zhí)行。相關法律法規(guī)未賦予行政強制措施和行政強制執(zhí)行的,不得實施。

4.2 行政強制應當由本單位具備行政執(zhí)法資格并取得行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員在法定職權范圍內依法實施,不得委托。

4.3 堅持教育與強制相結合,鼓勵運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段,通過非強制性手段可以達到行政管理目的的,不得實施行政強制。

4.4 實施行政強制措施,應當符合《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定的制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等適用條件。違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。

實施行政強制執(zhí)行,應當符合《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定的適用條件、程序、范圍等。

4.5 實施查封、扣押等行政強制措施,應當限于涉案的場所、設施或者財物,不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物,不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的,不得重復查封。

4.6 實施行政強制執(zhí)行,應當保障行政相對人的基本生活。除情況緊急外,不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行;不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。

4.7 嚴格遵循程序法定原則,實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行,依法遵守《中華人民共和國行政強制法》和相關法律法規(guī)規(guī)定。

4.8 實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過三十日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應當及時書面告知當事人,并說明理由。對物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間應當明確,并書面告知當事人。

5 行政裁量權基準的公示、告知

5.1 各實施部門應當在單位門戶網站做好行政裁量權基準的公示。

5.2 涉及行政裁量的案件情節(jié)和當事人陳述申辯意見,應當在執(zhí)法案卷材料中詳細記錄和說明。行政執(zhí)法決定書中應當對行政裁量權基準的適用情況予以明確。

6 實施行政裁量權基準的監(jiān)督考核

各實施部門應當通過行政執(zhí)法情況檢查、行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法案卷評查、信訪復議案件審核、12345熱線舉報、輿情監(jiān)測、執(zhí)法風紀監(jiān)督等途徑,對行政裁量權實施情況進行檢查和抽查。對違反行政裁量權規(guī)定,造成嚴重后果的責任人,依法追究相關行政執(zhí)法責任。

7 其他工作要求

7.1 實施行政處罰,適用違法行為發(fā)生時的法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。但是,作出處罰決定時,法律法規(guī)規(guī)章已被修改或者廢止,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認為是違法的,適用新的規(guī)定。

違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的,應當適用違法行為終了時有效的規(guī)定。

7.2 對同一違法行為,可以適用多部法律法規(guī)規(guī)章實施行政處罰的,應當遵循上位法優(yōu)先適用的原則。同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。

同一違法行為違反了不同法律規(guī)范,不同法律規(guī)范規(guī)定的處罰種類不同,可以根據情況同時適用不同的法律規(guī)范給予處罰,但不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

7.3 同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應當給予罰款處罰的,按照罰款數額高的規(guī)定處罰。

7.4 一次執(zhí)法檢查中,發(fā)現同一當事人存在法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定同一條款下的多個同類違法事實,且相關違法事實對應同一處罰條款的,應當選擇一個執(zhí)法案由立案,全面記錄并綜合考慮存在多個違法事實的案件情節(jié),在處罰額度內進行從重處罰。

7.5 各實施部門應當規(guī)范行政裁量權基準適用,加強行政裁量權基準實施風險評估,切實保障當事人的陳述申辯權利,加強教育引導和情況反饋。

7.6 規(guī)范行政裁量權,應當與行政指導、行刑銜接等工作同步推進,不得以罰代管、以罰代刑。

7.7 違法行為符合本市公共信用信息歸集和公示條件的,應當將執(zhí)法情況納入公共信用信息服務平臺,并按相關要求配合做好信用信息的修復工作。

7.8 違法行為能夠與相關行業(yè)管理部門的行業(yè)懲戒措施對接的,應當向相關行業(yè)管理部門及時通報。

7.9 依托城市管理綜合執(zhí)法大數據平臺,逐步將行政裁量權基準嵌入執(zhí)法辦案系統,實現行政裁量權基準的線上管理和使用。

8 附則

8.1 本《基準》常量系數中的“一年度”指前一年的某月某日至當年的某月某日的前一天,如“2018年的9月1日至2019年的8月31日”;“2次以上”含本數;“書面告誡”指行政告誡書等。

8.2 本《基準》區(qū)域系數中的“一類嚴格控制地區(qū)”“二類重點管理地區(qū)”,主要指天安門周邊、長安街沿線及周邊、主要商業(yè)繁華場所周邊、重要交通場站樞紐周邊、重點旅游景區(qū)周邊、主要學校醫(yī)院周邊、駐華使館及其他重要涉外區(qū)域周邊等重點地區(qū),以及重點大街等。

8.3 本《基準》實施中的具體問題,由市城管執(zhí)法局負責解釋。各區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門規(guī)范行政裁量權基準的區(qū)域分類管理臺賬,由各區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門分別解釋。

8.4 市城管執(zhí)法局根據法律法規(guī)規(guī)章的頒布、修訂、廢止,并結合客觀情況的變化和基層執(zhí)法實踐的反饋,及時新增或調整本《基準》。

8.5 本《基準》自2024年2月1日起實施,原市城管執(zhí)法局印發(fā)的行政裁量權基準停止執(zhí)行;本《基準》與法律法規(guī)規(guī)章以及國家和本市關于行政裁量權等相關規(guī)定不一致的,以相關規(guī)定為準。



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