京糧發(fā)〔2023〕59號《北京市糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行政強制裁量權(quán)基準(zhǔn)〉的通知》
《北京市糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行政強制裁量權(quán)基準(zhǔn)〉的通知》
京糧發(fā)〔2023〕59號
各區(qū)商務(wù)局(糧食和物資儲備局)、市場監(jiān)督管理局,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、綜合執(zhí)法局:
《北京市糧食領(lǐng)域行政強制裁量權(quán)基準(zhǔn)》經(jīng)北京市糧食和物資儲備局2023年11月21日第31次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并就有關(guān)事項通知如下:
一、實施行政強制,應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合的原則。
在行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序,實施查封、扣押等行政強制措施。采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得實施查封、扣押等行政強制措施。行政強制措施權(quán)不得委托。
二、嚴(yán)格工作程序,規(guī)范實施行政強制。不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料,不得查封與違法行為無關(guān)的場所。糧食經(jīng)營者的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場所等已被其他國家機關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。
對查封、扣押的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場所等,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對查封的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場所等,可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,實施行政強制措施的部門先行賠付后,應(yīng)當(dāng)及時向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費用由實施行政強制措施的部門承擔(dān)。
三、采取查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時查清事實,在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。查封、扣押的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場所等,依法應(yīng)當(dāng)沒收、銷毀的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,移送有權(quán)部門執(zhí)行。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定:(一)當(dāng)事人沒有違法行為;(二)查封、扣押的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場所等與違法行為無關(guān);
(三)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;
(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料。
四、施行日期。本通知自2023年12月10日起施行。
北京市糧食和物資儲備局
2023年11月27日
北京市糧食領(lǐng)域行政強制裁量權(quán)基準(zhǔn)
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