渝府辦發(fā)〔2023〕68號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案的通知》
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件
搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案的通知
渝府辦發(fā)〔2023〕68號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2023年9月11日
(此件公開發(fā)布)
重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件
搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案
目 ???錄
1 ?總則?
??1.1 ?編制目的
??1.2 ?編制依據(jù)
??1.3 ?工作原則
??1.4 ?適用范圍
??1.5 ?災(zāi)害分級(jí)
2 ?組織指揮體系?
??2.1 ?市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)
??2.2 ?縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)
??2.3 ?現(xiàn)場(chǎng)指揮部
3 ?預(yù)警行動(dòng)和信息報(bào)送
??3.1 ?監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息
??3.2 ?預(yù)警行動(dòng)
??3.3 ?預(yù)警行動(dòng)結(jié)束
??3.4 ?信息報(bào)送
4 ?應(yīng)急響應(yīng)
??4.1 ?先期處置?
??4.2 ?分級(jí)響應(yīng)?
??4.3 ?響應(yīng)調(diào)整
??4.4 ?響應(yīng)終止?
5 ?后期處置
??5.1 ?善后處置?
??5.2 ?征用補(bǔ)償
??5.3 ?保險(xiǎn)理賠?
??5.4 ?處置評(píng)估?
6 ?應(yīng)急保障
??6.1 ?基礎(chǔ)設(shè)施保障?
??6.2 ?通信保障
??6.3 ?隊(duì)伍保障
??6.4 ?物資保障?
??6.5 ?社會(huì)動(dòng)員保障
??6.6 ?技術(shù)保障
??6.7 ?經(jīng)費(fèi)保障?
??6.8 ?其他保障?
7 ?預(yù)案管理
??7.1 ?預(yù)案體系?
??7.2 ?預(yù)案演練
??7.3 ?動(dòng)態(tài)更新
??7.4 ?預(yù)案解釋?
??7.5 ?預(yù)案實(shí)施?
1 ?總則
1.1 ?編制目的
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和關(guān)于三峽庫區(qū)危巖崩塌防治的重要指示批示精神,建立統(tǒng)一的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援體系,有效應(yīng)對(duì)三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌等險(xiǎn)情和災(zāi)情,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 ?編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 ?工作原則
(1)人民至上、生命至上。堅(jiān)持以人民為中心,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)開展搶險(xiǎn)救援工作,最大程度減少危害,全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌部門應(yīng)急救援職責(zé),整合應(yīng)急資源。市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)靠前組織指揮,市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣履行屬事屬地責(zé)任,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援工作。
(3)多跨協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。建立健全與駐渝部隊(duì)、中央在渝單位、周邊省份應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)和資源共享。
(4)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。健全救援力量、經(jīng)費(fèi)物資、應(yīng)急設(shè)施等保障體系,確??焖俑咝?yīng)對(duì)救援。充分發(fā)揮專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用。
1.4 ?適用范圍
本預(yù)案適用于三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌等險(xiǎn)情和災(zāi)情,以及其引發(fā)的旅游、水上交通和影響航道、港口、水電、沿(跨)江建構(gòu)筑物等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。
1.5 ?災(zāi)害分級(jí)
根據(jù)危害程度和規(guī)模大小,分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
(1)特別重大。
險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),下同),或者潛在經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1億元以上的。
災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))30人以上或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
(2)重大。
險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的。
災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))10人以上、30人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的。
(3)較大。
險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的。
災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))3人以上、10人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的。
(4)一般。
險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。
災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))3人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
2 ?組織指揮體系
2.1 ?市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)
在市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援一線指揮部(以下簡稱一線指揮部),在巫山縣駐點(diǎn)集中辦公,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急準(zhǔn)備和日常工作,組織指揮三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌事件就地響應(yīng)先期處置工作(市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)圖見附件1)。
一線指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,指揮長由市應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由奉節(jié)縣、巫山縣常務(wù)副縣長擔(dān)任。市應(yīng)急局、市消防救援總隊(duì)和巫山縣應(yīng)急局、規(guī)劃自然資源局為常駐成員單位;市規(guī)劃自然資源局、市水利局、市交通局、市文化旅游委、市氣象局、重慶海事局、長江重慶航道局,奉節(jié)縣應(yīng)急局、規(guī)劃自然資源局、海事處,巫山縣海事處以及有關(guān)隊(duì)伍為非常駐成員單位。
2.2 ?縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)
奉節(jié)縣、巫山縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部是本地區(qū)三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援的組織指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危巖崩塌事件的搶險(xiǎn)救援工作。
2.3 ?現(xiàn)場(chǎng)指揮部
三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌事件發(fā)生后,在市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托一線指揮部視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員單位職責(zé)見附件2),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)黨中央、國務(wù)院決定成立前方指揮部時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)移交指揮權(quán),服從其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。當(dāng)國家層面派出工作組時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相應(yīng)保障工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,主要職責(zé)為制定和組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,指揮調(diào)度應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救援,向市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)學(xué)救援、秩序維護(hù)、輿情導(dǎo)控、后勤保障、善后處置等工作組(現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)建圖見附件3)。
工作組分工及主要職責(zé)為:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市應(yīng)急局牽頭,市規(guī)劃自然資源局、事發(fā)地縣政府和市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門等組成。主要職責(zé)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,負(fù)責(zé)有關(guān)縣、市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)隊(duì)伍報(bào)到;調(diào)度各類應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備參與救援;收集現(xiàn)場(chǎng)情況,匯總、報(bào)送重要信息,做好工作報(bào)告;做好現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等有關(guān)服務(wù)保障工作;做好現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令的上傳下達(dá)和督辦議定事項(xiàng);強(qiáng)化與上級(jí)、后方指揮部溝通對(duì)接,報(bào)告請(qǐng)示事項(xiàng)等;開展危巖崩塌事件處置評(píng)估工作。
(2)搶險(xiǎn)救援組:由市應(yīng)急局牽頭,根據(jù)危巖崩塌事件發(fā)生的地點(diǎn)、次生衍生災(zāi)害類型、影響范圍等因素,由市規(guī)劃自然資源局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市文化旅游委、重慶海事局、市氣象局、市消防救援總隊(duì)、長江重慶航道局等有關(guān)部門組成。主要職責(zé)為統(tǒng)籌專家組參與搶險(xiǎn)救援工作;擬定搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施;指揮各類應(yīng)急力量參與救援,使用物資、裝備等應(yīng)急資源;根據(jù)工作需要,研究救援力量編成、需求等。
(3)醫(yī)學(xué)救援組:由市衛(wèi)生健康委牽頭。主要職責(zé)為調(diào)集醫(yī)療人員和物資,做好傷病人員醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)輸送、心理輔導(dǎo)等工作;做好送醫(yī)或在院傷亡人員信息統(tǒng)計(jì)等工作。
(4)秩序維護(hù)組:由市公安局牽頭,市交通局、重慶海事局等部門組成。主要職責(zé)為做好現(xiàn)場(chǎng)管控,實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;做好社會(huì)面穩(wěn)控;疏導(dǎo)周邊交通,做好道路和航道管制,開辟應(yīng)急通道。
(5)輿情導(dǎo)控組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦等部門組成。主要職責(zé)為做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,起草新聞通稿,及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)處置信息,組織引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(6)后勤保障組:由事發(fā)地縣政府牽頭,市商務(wù)委、市通信管理局、國網(wǎng)市電力公司等有關(guān)部門和單位組成。主要職責(zé)為負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和應(yīng)急隊(duì)伍的電力、通信、辦公設(shè)施設(shè)備和生活物資等保障工作。
(7)善后處置組:由事發(fā)地縣政府牽頭,市應(yīng)急局、市民政局、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局等有關(guān)部門組成。主要職責(zé)為負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,保障受災(zāi)群眾基本生活;開展殯葬、安置、補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、保險(xiǎn)理賠等工作。
3 ?預(yù)警行動(dòng)和信息報(bào)送
3.1 ?監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息
(1)市和有關(guān)縣規(guī)劃自然資源部門進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備運(yùn)行維護(hù),采用GNSS監(jiān)測(cè)、裂縫監(jiān)測(cè)、傾斜監(jiān)測(cè)、應(yīng)力監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)方式并結(jié)合地面宏觀巡查等方法,加強(qiáng)對(duì)三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖地災(zāi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。
(2)及時(shí)組織研判三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化和人工巡查情況提出預(yù)警級(jí)別,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害體變形進(jìn)入加速階段,各種短臨前兆特征顯著,預(yù)測(cè)在數(shù)小時(shí)或數(shù)周內(nèi)發(fā)生大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的概率很大時(shí),定為紅色(一級(jí))預(yù)警;當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害體變形進(jìn)入加速階段中后期,有一定的宏觀前兆特征,預(yù)測(cè)在幾天內(nèi)或數(shù)周內(nèi)發(fā)生大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的概率大時(shí),定為橙色(二級(jí))預(yù)警;當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害體變形進(jìn)入加速階段初期,有明顯的變形特征,預(yù)測(cè)在數(shù)月內(nèi)或一年內(nèi)發(fā)生大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的概率較大時(shí),定為黃色(三級(jí))預(yù)警;當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害體進(jìn)入勻速變形階段,有變形跡象,預(yù)測(cè)一年內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),定為藍(lán)色(四級(jí))預(yù)警。
(3)建立預(yù)警信息互聯(lián)互通機(jī)制,發(fā)布的預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)交通、應(yīng)急、文化旅游、水利、海事、氣象等市級(jí)有關(guān)部門,同時(shí)抄告一線指揮部。
3.2 ?預(yù)警行動(dòng)
3.2.1 ?一級(jí)、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)
(1)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部行動(dòng)。
預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)召集成員單位開展會(huì)商研判,原則上一級(jí)預(yù)警由總指揮長或委托常務(wù)副總指揮長召集主持,二級(jí)預(yù)警由副總指揮長召集主持;視情況組織有關(guān)部門、單位提前做好隊(duì)伍、物資、裝備準(zhǔn)備和向高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域前置力量等工作。
(2)一線指揮部行動(dòng)。
了解掌握情況,依據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的范圍、準(zhǔn)備情況、發(fā)展趨勢(shì)等作出綜合研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)有關(guān)成員單位快速開展預(yù)警行動(dòng);赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
(3)市級(jí)有關(guān)部門行動(dòng)。
市規(guī)劃自然資源局:加強(qiáng)值班值守;對(duì)危巖地災(zāi)點(diǎn)開展巡查、排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)危巖地災(zāi)易發(fā)地段的雨情、險(xiǎn)情收集,以及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警預(yù)報(bào);做好技術(shù)支撐隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
市應(yīng)急局、市消防救援總隊(duì):加強(qiáng)值班值守;調(diào)度各級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),視情況前置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;做好搶險(xiǎn)救援所需物資、裝備調(diào)集準(zhǔn)備。
市交通局:加強(qiáng)值班值守;調(diào)度本行業(yè)有關(guān)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好物資、裝備準(zhǔn)備;督促可能受影響的港口碼頭、水上施工建設(shè)項(xiàng)目做好應(yīng)急準(zhǔn)備并停止作業(yè);加強(qiáng)影響范圍內(nèi)跨江大橋的安全防護(hù)工作;發(fā)布受影響的地方水域航行警告或禁航命令。
重慶海事局:加強(qiáng)值班值守;調(diào)度本行業(yè)有關(guān)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好物資、裝備準(zhǔn)備;一級(jí)預(yù)警時(shí),發(fā)布長江航道重慶段受影響水域禁航通告,對(duì)受影響水域?qū)嵤┙煌ü苤?,禁止船舶通過禁航水域;二級(jí)預(yù)警時(shí),發(fā)布長江航道重慶段受影響水域航行警告,禁止客貨運(yùn)船舶在雨天和夜晚通過受影響水域,規(guī)范禁止夜間通過時(shí)船舶的等待水域。
長江重慶航道局:加強(qiáng)值班值守;調(diào)度本行業(yè)有關(guān)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好物資、裝備準(zhǔn)備;督促可能受影響的航道維護(hù)工程單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備并停止作業(yè)。
市水利局:加強(qiáng)值班值守;做好水文監(jiān)測(cè)及信息推送工作;督促可能受影響的水利設(shè)施管理單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
市氣象局:加強(qiáng)值班值守;持續(xù)做好氣象信息監(jiān)測(cè)報(bào)送工作。
市文化旅游委:加強(qiáng)值班值守,提醒有關(guān)景區(qū)、旅行社提前采取防范措施。
(4)有關(guān)縣行動(dòng)。
組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)了解掌握情況,研判事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向一線指揮部報(bào)告有關(guān)情況;視情況做好物資、裝備、隊(duì)伍等調(diào)度準(zhǔn)備工作;組織有關(guān)部門、單位快速開展預(yù)警行動(dòng)。
3.2.2 ?三級(jí)、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)
(1)有關(guān)縣行動(dòng)。
預(yù)警信息發(fā)布后,縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部組織有關(guān)部門、單位開展會(huì)商研判,一線指揮部參加;加強(qiáng)值班值守;做好信息監(jiān)測(cè)工作;組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)了解掌握情況;視情況做好物資、裝備、隊(duì)伍等調(diào)度準(zhǔn)備工作。
(2)一線指揮部行動(dòng)。
組織工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,了解掌握情況,必要時(shí)報(bào)告市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部。
(3)市級(jí)有關(guān)部門行動(dòng)。
市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急、交通、水利、文化旅游、氣象、海事、消防等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門、單位開展預(yù)警行動(dòng)的督促指導(dǎo)。
3.3 ?預(yù)警行動(dòng)結(jié)束
當(dāng)發(fā)布預(yù)警的部門、單位宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,確認(rèn)危巖崩塌事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),一線指揮部或縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部應(yīng)及時(shí)解除預(yù)警,并通知有關(guān)成員單位。
3.4 ?信息報(bào)送
(1)有關(guān)縣及其有關(guān)部門和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層單位,是危巖崩塌事件信息報(bào)告的責(zé)任主體。專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息網(wǎng)格員應(yīng)及時(shí)向所在地政府及其主管部門報(bào)告危巖崩塌事件信息。
(2)危巖崩塌事件發(fā)生后,有關(guān)縣及其有關(guān)部門、單位按規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),報(bào)一線指揮部。一線指揮部接報(bào)后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室。初判發(fā)生重大及以上危巖崩塌事件,一線指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部(信息報(bào)告圖見附件4)。
4 ?應(yīng)急響應(yīng)
4.1 ?先期處置
(1)危巖崩塌災(zāi)害受影響單位要立即組織本單位人員有序撤離,組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍營救受災(zāi)人員,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。
(2)事發(fā)地村(社區(qū))和其他組織要立即進(jìn)行動(dòng)員,組織群眾緊急轉(zhuǎn)移疏散,開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在第一時(shí)間調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,組織人員轉(zhuǎn)移疏散至安全避難場(chǎng)所,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并做好專業(yè)應(yīng)急力量引導(dǎo)等先期處置工作。
(3)事發(fā)地縣委、縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,迅速調(diào)動(dòng)有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
4.2 ?分級(jí)響應(yīng)
按照災(zāi)害嚴(yán)重程度、影響范圍和救援能力,市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)按險(xiǎn)情由高到低分為一級(jí)、二級(jí),按災(zāi)情由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)(響應(yīng)流程圖見附件5)。
4.2.1 ?險(xiǎn)情響應(yīng)
4.2.1.1 ?險(xiǎn)情一級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件:(1)險(xiǎn)情可能達(dá)到重大、特別重大災(zāi)害級(jí)別的;(2)險(xiǎn)情涉及面廣、敏感復(fù)雜或應(yīng)對(duì)不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的。
啟動(dòng)程序:一線指揮部報(bào)告市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室主任報(bào)請(qǐng)分管三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的副總指揮長決定啟動(dòng)。
響應(yīng)措施:(1)市規(guī)劃自然資源局牽頭,市應(yīng)急局配合,派出工作組前往現(xiàn)場(chǎng),聯(lián)合一線指揮部指導(dǎo)有關(guān)縣開展應(yīng)對(duì)處置工作;(2)一線指揮部會(huì)同工作組參加有關(guān)縣組織的會(huì)議,聽取情況匯報(bào),提出工作建議;(3)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市委、市政府;(4)當(dāng)險(xiǎn)情演變?yōu)闉?zāi)情時(shí),一線指揮部視情況報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.1.2 ?險(xiǎn)情二級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件:險(xiǎn)情可能達(dá)到一般、較大災(zāi)害級(jí)別的。
啟動(dòng)程序:一線指揮部報(bào)本級(jí)指揮長,由本級(jí)指揮長決定啟動(dòng)。
響應(yīng)措施:(1)一線指揮部派出工作組前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)有關(guān)縣開展應(yīng)對(duì)處置工作;(2)工作組參加有關(guān)縣組織的會(huì)議,聽取情況匯報(bào),提出工作建議;(3)當(dāng)險(xiǎn)情演變?yōu)闉?zāi)情時(shí),一線指揮部視情況報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.2 ?災(zāi)情響應(yīng)
4.2.2.1 ?災(zāi)情一級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件:(1)危巖崩塌事件可能達(dá)到特別重大級(jí)別的;(2)危巖崩塌事件可能達(dá)到重大級(jí)別,且涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的;(3)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部總指揮長指示要求啟動(dòng)的。
啟動(dòng)程序:一線指揮部指揮長報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部總指揮長決定啟動(dòng)。
響應(yīng)措施:(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部總指揮長任指揮長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,先期成立的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)移交指揮權(quán);(2)召開現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究制定應(yīng)對(duì)處置方案并組織實(shí)施;(3)調(diào)集(征用)全市范圍內(nèi)的隊(duì)伍、物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施;(4)請(qǐng)求國家、駐渝部隊(duì)、周邊省份予以支援;(5)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府;(6)國家成立前方指揮部或派出工作組時(shí),接受其領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)。
4.2.2.2 ?災(zāi)情二級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件:(1)危巖崩塌事件可能達(dá)到重大級(jí)別的;(2)危巖崩塌事件可能達(dá)到較大級(jí)別,且涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的;(3)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部研判認(rèn)為確有必要的。
啟動(dòng)程序:一線指揮部指揮長報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,由分管三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的副總指揮長決定啟動(dòng)。
響應(yīng)措施:(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由分管三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的副總指揮長任指揮長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,先期成立的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)移交指揮權(quán);(2)召開現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究應(yīng)對(duì)處置方案,根據(jù)實(shí)際情況決定采用相應(yīng)專業(yè)處置措施;(3)調(diào)集(征用)全市范圍內(nèi)的隊(duì)伍、物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施;(4)請(qǐng)求國家、駐渝部隊(duì)、周邊省份予以支援;(5)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市委、市政府;(6)國家派出工作組時(shí),接受其指導(dǎo)。
4.2.2.3 ?災(zāi)情三級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件:(1)發(fā)生較大級(jí)別危巖崩塌事件的;(2)發(fā)生跨縣一般級(jí)別危巖崩塌事件的。
啟動(dòng)程序:一線指揮部報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)。
響應(yīng)措施:(1)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室組建工作組前往現(xiàn)場(chǎng),聯(lián)合一線指揮部指導(dǎo)事發(fā)地指揮部開展應(yīng)對(duì)處置工作;(2)一線指揮部會(huì)同工作組參加有關(guān)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議,聽取情況匯報(bào),提出工作建議;(3)根據(jù)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出的請(qǐng)求,協(xié)調(diào)相關(guān)的隊(duì)伍、物資、裝備參與救援;(4)當(dāng)危巖崩塌事件事態(tài)可能升級(jí)(擴(kuò)大)時(shí),市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室提請(qǐng)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部及時(shí)調(diào)整相應(yīng)等級(jí)。
4.2.2.4 ?災(zāi)情四級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件:發(fā)生一般危巖崩塌事件的。
啟動(dòng)程序:一線指揮部報(bào)本級(jí)指揮長,由本級(jí)指揮長決定啟動(dòng)。
響應(yīng)措施:(1)一線指揮部派出工作組前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事發(fā)地指揮部開展應(yīng)對(duì)處置工作;(2)工作組參加有關(guān)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議,聽取情況匯報(bào),提出工作建議;(3)根據(jù)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出的請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)的隊(duì)伍、物資、裝備參與救援;(4)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室;(5)當(dāng)危巖崩塌事件事態(tài)可能升級(jí)(擴(kuò)大)時(shí),提請(qǐng)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室及時(shí)調(diào)整相應(yīng)等級(jí)。
涉及巫山縣與湖北省恩施州交界的一般、較大危巖崩塌事件,由一線指揮部與恩施州應(yīng)急部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合開展搶險(xiǎn)救援工作。涉及巫山縣與湖北省恩施州交界的重大、特別重大危巖崩塌事件,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部與湖北省省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合指揮部,統(tǒng)一指揮調(diào)度相關(guān)力量開展搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)國家層面成立前方指揮部時(shí),移交指揮權(quán)。
4.2.3 ?危巖崩塌典型事件類型處置措施
4.2.3.1 ?危巖崩塌高處墜落打擊處置措施
(1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在確保安全的前提下,利用無人機(jī)、遙感技術(shù)、地面勘測(cè)、水上勘測(cè)等多種手段進(jìn)行偵查,掌握人員傷亡、災(zāi)害范圍、坡岸穩(wěn)定、船舶和周邊設(shè)施受損等情況。
(2)組織研判。根據(jù)偵查結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)指揮部搶險(xiǎn)救援組組織專家進(jìn)行分析研判,對(duì)地質(zhì)穩(wěn)定、航道水文、通航環(huán)境、氣象影響、次生衍生災(zāi)害事件可能性等作出評(píng)估。
(3)制定計(jì)劃。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,劃定危巖崩塌事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊核心處置區(qū)、安全警戒區(qū)和外圍管控區(qū);制定搶險(xiǎn)救援方案,明確救援力量編成。
(4)交通管控。實(shí)行交通管制等限行措施,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、調(diào)度和放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá);對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁、景點(diǎn)等區(qū)域?qū)嵤┚?、管制、關(guān)閉等措施。
(5)現(xiàn)場(chǎng)救援。在人命救援、人員疏散優(yōu)先的前提下,組織開展受損船舶救助、拖移、打撈以及文物、重要設(shè)施等保護(hù)。
(6)次生衍生災(zāi)害事件處置。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等次生衍生災(zāi)害事件開展應(yīng)急處置。
4.2.3.2 ?危巖入江引發(fā)涌浪處置措施
(1)疏散人員。涌浪發(fā)生時(shí),立即通過各種手段發(fā)出警報(bào),及時(shí)對(duì)涌浪可能影響范圍的涉險(xiǎn)人員及船舶進(jìn)行疏散。
(2)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在確保安全的前提下,利用無人機(jī)、遙感技術(shù)、地面勘測(cè)、水上勘測(cè)等多種手段進(jìn)行偵查,了解災(zāi)害范圍周邊人員活動(dòng)、坡岸穩(wěn)定、對(duì)船舶和周邊設(shè)施影響等情況。
(3)組織研判。根據(jù)偵查結(jié)果,搶險(xiǎn)救援組組織專家進(jìn)行分析研判,對(duì)危巖崩塌方量、涌浪影響范圍、航道條件、通航環(huán)境、氣象影響、次生衍生災(zāi)害事件可能性等作出評(píng)估。
(4)制定方案。根據(jù)評(píng)估結(jié)論,劃定危巖崩塌事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊核心處置區(qū)、安全警戒區(qū)和外圍管控區(qū);實(shí)施管控措施;及時(shí)疏散涉險(xiǎn)人員,制定搶險(xiǎn)救援方案,明確救援力量編成。
(5)交通管控。實(shí)行交通管制等限行措施,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、調(diào)度和放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá);對(duì)災(zāi)害影響航段、路段、橋梁、景點(diǎn)等區(qū)域?qū)嵤┚?、管制、關(guān)閉等措施。
(6)現(xiàn)場(chǎng)救援。組織對(duì)涌浪影響范圍內(nèi)的人員進(jìn)行搜救,在人命救援優(yōu)先的前提下,組織開展受損船舶救助、拖移、打撈以及文物、重要設(shè)施等保護(hù);盡快疏通陸上應(yīng)急道路、恢復(fù)通信和電力供應(yīng)等。
(7)次生衍生災(zāi)害事件處置。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、環(huán)境污染等次生衍生災(zāi)害事件開展應(yīng)急處置。
4.2.3.3 ?危巖崩塌造成航道堵塞處置措施
(1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在確保安全的前提下,利用無人機(jī)、遙感技術(shù)、地面勘測(cè)、水上勘測(cè)等多種手段進(jìn)行偵查,了解災(zāi)害范圍周邊人員活動(dòng)、坡岸穩(wěn)定、對(duì)船舶通航和周邊設(shè)施影響等情況。
(2)組織研判。根據(jù)偵查結(jié)果,搶險(xiǎn)救援組組織專家進(jìn)行分析研判,對(duì)災(zāi)害范圍、危巖崩塌方量、航道條件、氣象影響、通航環(huán)境、次生衍生災(zāi)害事件可能性等作出評(píng)估。
(3)制定方案。根據(jù)評(píng)估結(jié)論,劃定危巖崩塌事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊核心處置區(qū)、安全警戒區(qū)和外圍管控區(qū);實(shí)施管控措施;及時(shí)疏散涉險(xiǎn)人員,制定搶險(xiǎn)救援方案。
(4)航段管控。由重慶海事局報(bào)請(qǐng)長江海事局對(duì)長江干線三峽庫區(qū)船舶進(jìn)行交通管制,制定船舶通航管控方案,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、調(diào)度和放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
(5)水利管控。由市水利局報(bào)請(qǐng)水利部長江委對(duì)堵塞航段上下游制定應(yīng)急水量調(diào)度方案,并組織實(shí)施。
(6)其他管控。對(duì)災(zāi)害影響路段、橋梁、景點(diǎn)、居民聚集地及其他重要設(shè)施、區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)測(cè)、警戒、管制、關(guān)閉等措施。
(7)航道維護(hù)。由長江萬州航道處報(bào)請(qǐng)長江重慶航道局對(duì)災(zāi)害航段的航道情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù),制定航道疏浚方案,緊急疏通航道。
4.2.3.4 ?其他處置措施
(1)醫(yī)療救治。組織開展傷員救治、心理援助等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持醫(yī)學(xué)救援。
(2)緊急征用。緊急調(diào)集征用機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、碼頭港口、景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店等建筑物以及物資、船舶、大型工程裝備、車輛等參與應(yīng)對(duì)處置工作。
(3)秩序管控。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,避免發(fā)生干擾破壞搶險(xiǎn)救援工作等行為。
(4)污染物處置??刂坪吞幹梦廴疚铮槐Wo(hù)環(huán)境敏感目標(biāo),開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),減輕對(duì)環(huán)境的影響;妥善處置危巖崩塌事件應(yīng)對(duì)所產(chǎn)生的廢棄物。
(5)信息發(fā)布。及時(shí)收集匯總上報(bào)危巖崩塌事件動(dòng)態(tài),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,召開新聞發(fā)布會(huì);組織媒體開展宣傳報(bào)道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(6)善后處置。及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,做好人員轉(zhuǎn)移安置、生活救助和遇難人員殯葬等工作,開展統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和評(píng)估工作。
4.3 ?響應(yīng)調(diào)整
(1)對(duì)比較敏感,或發(fā)生在重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等時(shí)期的危巖崩塌事件,可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
(2)危巖崩塌事件得到有效控制,經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)的主體充分研判后,可降低響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大,超出啟動(dòng)響應(yīng)主體的職責(zé)或處置能力時(shí),及時(shí)向上一級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求,由上一級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)提供支援或啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。上級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況有權(quán)調(diào)整下級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)等級(jí)。
4.4 ?響應(yīng)終止
危巖崩塌事件應(yīng)對(duì)處置工作結(jié)束,或相關(guān)威脅危害得到控制、消除后,由專家組評(píng)估認(rèn)定,提出響應(yīng)終止的建議,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束,或逐步停止有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施,有序撤離應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員。同時(shí),繼續(xù)采取或?qū)嵤┍匾胧?,防止發(fā)生次生、衍生事件。
5 ?后期處置
5.1 ?善后處置
應(yīng)急結(jié)束后,由事發(fā)地縣政府負(fù)責(zé),按有關(guān)法規(guī)和政策,對(duì)受災(zāi)人員給予救治、救濟(jì)和撫恤,做好災(zāi)民安撫、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)害后續(xù)監(jiān)測(cè)及必要的防范等善后工作;迅速對(duì)危巖崩塌事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,排除障礙,恢復(fù)交通,保障城市功能,并統(tǒng)籌安排災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建工作。
5.2 ?征用補(bǔ)償
對(duì)危巖崩塌事件中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資、設(shè)備設(shè)施、交通運(yùn)輸工具等,按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
5.3 ?保險(xiǎn)理賠
危巖崩塌事件發(fā)生后,事發(fā)地縣政府、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司提前介入,按有關(guān)規(guī)定做好保險(xiǎn)理賠工作。
5.4 ?處置評(píng)估
應(yīng)急救援結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組對(duì)本組工作開展情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估情況報(bào)綜合協(xié)調(diào)組匯總形成危巖崩塌事件處置評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告按危巖崩塌事件級(jí)別報(bào)市、縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,同時(shí)抄告一線指揮部。
6 ?應(yīng)急保障
6.1 ?基礎(chǔ)設(shè)施保障
(1)救援基地。將全市現(xiàn)有救援基地(含水上、陸地、航空)納入三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援基地保障系統(tǒng);建設(shè)三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援基地,完善船舶拖移、人員轉(zhuǎn)移、人命救助等功能,形成綜合救援能力;一線指揮部建立救援基地統(tǒng)一調(diào)度使用管理機(jī)制。
(2)直升機(jī)起降點(diǎn)。市應(yīng)急部門根據(jù)三峽庫區(qū)長江航道危巖點(diǎn)分布情況,確定奉節(jié)、巫山縣及周邊地區(qū)直升機(jī)起降點(diǎn),形成科學(xué)合理的力量部署。
(3)應(yīng)急避難場(chǎng)所。市級(jí)有關(guān)部門和一線指揮部指導(dǎo)奉節(jié)縣、巫山縣對(duì)現(xiàn)有的緊急避險(xiǎn)錨地、港口碼頭、沿江景點(diǎn)等場(chǎng)所進(jìn)行改造,明確標(biāo)志標(biāo)識(shí),使其具備應(yīng)對(duì)三峽庫區(qū)危巖崩塌的功能。
6.2 ?通信保障
市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,配備有線、無線和衛(wèi)星等通信保障裝備,各救援基地應(yīng)當(dāng)配備救援所需的通信保障裝備,應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備可視設(shè)施設(shè)備、移動(dòng)單兵等通訊設(shè)備,保證日常應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)安全、暢通。
6.3 ?隊(duì)伍保障
將全市現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍(含水上、陸地、航空)納入三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,由一線指揮部制定隊(duì)伍調(diào)度辦法,明確隊(duì)伍調(diào)度程序,建立全市搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍臺(tái)賬,并定期進(jìn)行更新,指導(dǎo)督促有關(guān)部門加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部時(shí),應(yīng)急救援隊(duì)伍由其統(tǒng)一調(diào)度指揮。
6.4 ?物資保障
制定應(yīng)急物資調(diào)度辦法,明確應(yīng)急物資調(diào)度程序,建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,并定期進(jìn)行更新。
6.5 ?社會(huì)動(dòng)員保障
在市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)籌下,民政、應(yīng)急、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)組織引導(dǎo)有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量、社會(huì)組織、志愿者、社會(huì)公眾(以下統(tǒng)稱社會(huì)救援力量)有序參加搶險(xiǎn)救援工作。社會(huì)救援力量服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。
6.6 ?技術(shù)保障
組建重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援專家組。專家組由應(yīng)急、地質(zhì)、氣象、水文、交通、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域?qū)<医M成,為現(xiàn)場(chǎng)救援指揮、災(zāi)情分析研判、救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供技術(shù)支撐。
6.7 ?經(jīng)費(fèi)保障
前置隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政和有關(guān)縣財(cái)政根據(jù)前置駐防時(shí)間和搶險(xiǎn)救援實(shí)際情況予以統(tǒng)籌安排。其他救援基地、運(yùn)行保障的經(jīng)費(fèi)由市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位和有關(guān)縣按照職能職責(zé)分別承擔(dān)。隊(duì)伍出動(dòng)、基地使用、裝備調(diào)度所需經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.8 ?其他保障
公安、交通、衛(wèi)生健康、通信管理等市級(jí)有關(guān)部門及事發(fā)地縣政府按職責(zé)做好治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、通信、后勤保障等工作。
7 ?預(yù)案管理
7.1 ?預(yù)案體系
我市建立三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援“1+6+2+N”應(yīng)急預(yù)案體系(詳見附件6)?!?”指本預(yù)案(由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制);“6”指市規(guī)劃自然資源、交通、水利、氣象、海事、文化旅游等部門根據(jù)本預(yù)案制定的本部門本領(lǐng)域職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案;“2”指奉節(jié)縣、巫山縣根據(jù)本預(yù)案制定的本行政區(qū)域?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案;“N”指有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和景區(qū)、危巖地災(zāi)點(diǎn)、應(yīng)急避難場(chǎng)所、港口碼頭及其他重要基礎(chǔ)設(shè)施管理責(zé)任單位制定的疏散逃生預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
7.2 ?預(yù)案演練
市應(yīng)急局根據(jù)本預(yù)案每3年組織開展1次綜合性實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,每年組織1次桌面推演。市規(guī)劃自然資源、交通、水利、氣象、海事、文化旅游等部門和奉節(jié)縣、巫山縣根據(jù)制定的預(yù)案,每3年組織開展1次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位、景區(qū)管理單位根據(jù)制定的預(yù)案,每年組織開展應(yīng)急演練。
7.3 ?動(dòng)態(tài)更新
本預(yù)案和根據(jù)本預(yù)案制定的其他預(yù)案中涉及的應(yīng)急隊(duì)伍、救援基地、專家等信息應(yīng)每年更新1次,有重大變動(dòng)的應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
7.4 ?預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
7.5 ?預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:1.市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)圖
??????2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員單位職責(zé)
??????3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)建圖
??????4.信息報(bào)告圖
??????5.響應(yīng)流程圖
??????6.“1+6+2+N”應(yīng)急預(yù)案體系表
附件1
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市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)圖
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附件2
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現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員單位職責(zé)
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市應(yīng)急局:聯(lián)合有關(guān)縣政府負(fù)責(zé)一線指揮部日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的搶險(xiǎn)救援工作,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門和搶險(xiǎn)救援力量開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
市規(guī)劃自然資源局:負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖地災(zāi)預(yù)防工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理工作,承擔(dān)應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
市委宣傳部:組織三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌事件宣傳報(bào)道和輿情管控工作,指導(dǎo)開展信息發(fā)布。
市委網(wǎng)信辦:統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和處置,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情研判和管理。
市公安局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通管制和治安工作,協(xié)助組織人員疏散撤離,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。
市民政局:負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援工作,督促指導(dǎo)有關(guān)縣政府及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集調(diào)度三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌防治和救災(zāi)資金,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對(duì)危巖崩塌事件誘發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議,并對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)。
市住房城鄉(xiāng)建委:參加搶險(xiǎn)救援組工作,協(xié)調(diào)對(duì)受危巖崩塌事件影響建筑的安全鑒定和應(yīng)急監(jiān)測(cè),協(xié)助人員疏散避險(xiǎn)。
市城市管理局:參與危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作,負(fù)責(zé)受災(zāi)城市道路、城市橋梁、城市隧道等設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作。
市交通局:參與危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)公路、水路應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
市水利局:參與危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)危巖崩塌范圍內(nèi)移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地災(zāi)救援工作。
市商務(wù)委:參與危巖崩塌事件生活物資保障工作,協(xié)助事發(fā)地縣政府,聯(lián)動(dòng)糧食等重點(diǎn)生活物資市級(jí)主管部門、有關(guān)重點(diǎn)保供企業(yè)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和受災(zāi)群眾的生活物資保障工作。
市文化旅游委:參與涉旅危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門做好旅游景區(qū)內(nèi)部道路搶險(xiǎn)救援工作。
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷病人員實(shí)施救治。
國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局:指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)理賠工作。
重慶海事局:負(fù)責(zé)危巖崩塌事件危及船舶航行安全時(shí)的應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)工作;當(dāng)發(fā)生威脅通航安全的危巖崩塌事件時(shí),實(shí)施水上交通管制,做好船舶交通組織和疏導(dǎo)工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援期間的氣象信息,按照工作需要及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào)。
市通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中應(yīng)急通信保障。
市消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防救援人員參與危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
國網(wǎng)市電力公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中的電力保障。
團(tuán)市委:協(xié)同配合組織相應(yīng)的社會(huì)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援工作。
市紅十字會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助,組織志愿者參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
長江重慶航道局:參與長江航道搶險(xiǎn)救援,組織做好航道疏浚、水上應(yīng)急救助工作。
奉節(jié)縣、巫山縣政府:負(fù)責(zé)報(bào)送危巖崩塌事件有關(guān)情況;落實(shí)市委、市政府和市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部有關(guān)指示要求;組織開展一般、較大危巖崩塌事件的搶險(xiǎn)救援工作;會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門做好重大、特別重大危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作的后勤保障;組織做好善后工作。
附件3
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現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)建圖
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信息報(bào)告圖
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響應(yīng)流程圖
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險(xiǎn)情響應(yīng)流程圖
災(zāi)情響應(yīng)流程圖
附件6
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“1+6+2+N”應(yīng)急預(yù)案體系表
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編? 制? 單? 位 |
應(yīng)? 急? 預(yù)? 案? 名? 稱 |
一、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 | ||
1 |
市應(yīng)急局 |
重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
二、市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案 | ||
1 |
市規(guī)劃自然資源局 |
重慶市規(guī)劃自然資源局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件技術(shù)保障應(yīng)急預(yù)案 |
2 |
市交通局 |
重慶市交通局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
3 |
市水利局 |
重慶市水利局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
4 |
市文化旅游委 |
重慶市文化旅游委三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
5 |
重慶海事局 |
重慶海事局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
6 |
重慶市氣象局 |
重慶市氣象局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件保障應(yīng)急預(yù)案 |
三、縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 | ||
1 |
奉節(jié)縣政府 |
奉節(jié)縣三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
2 |
巫山縣政府 |
巫山縣三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
四、N項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 | ||
(一)縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案 | ||
1 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
2 |
奉節(jié)縣交通局 |
奉節(jié)縣交通局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
3 |
奉節(jié)縣水利局 |
奉節(jié)縣水利局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
4 |
奉節(jié)縣文化旅游委 |
奉節(jié)縣文化旅游委三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
5 |
奉節(jié)海事處 |
奉節(jié)海事處三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
6 |
奉節(jié)縣氣象局 |
奉節(jié)縣氣象局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
7 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
8 |
巫山縣交通局 |
巫山縣交通局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
9 |
巫山縣水利局 |
巫山縣水利局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
10 |
巫山縣文化旅游委 |
巫山縣文化旅游委三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
11 |
巫山海事處 |
巫山海事處三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
12 |
巫山縣氣象局 |
巫山縣氣象局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
13 |
長江萬州航道處 |
長江萬州航道處三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案 |
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案 | ||
1 |
白帝鎮(zhèn) |
奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
2 |
夔門街道 |
奉節(jié)縣夔門街道疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
3 |
永樂鎮(zhèn) |
奉節(jié)縣永樂鎮(zhèn)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
4 |
大溪鄉(xiāng) |
巫山縣大溪鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
5 |
曲尺鄉(xiāng) |
巫山縣曲尺鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
6 |
建平鄉(xiāng) |
巫山縣建平鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
7 |
兩坪鄉(xiāng) |
巫山縣兩坪鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
8 |
三溪鄉(xiāng) |
巫山縣三溪鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
9 |
培石鄉(xiāng) |
巫山縣培石鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
10 |
抱龍鎮(zhèn) |
巫山縣抱龍鎮(zhèn)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
11 |
巫峽鎮(zhèn) |
巫山縣巫峽鎮(zhèn)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
備注:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要指導(dǎo)有關(guān)村(社區(qū))制定應(yīng)急工作方案 | ||
(三)景區(qū)應(yīng)急預(yù)案 | ||
1 |
夔州古城景區(qū) |
夔州古城景區(qū)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
2 |
白帝城·瞿塘峽景區(qū) |
白帝城·瞿塘峽景區(qū)地災(zāi)滑坡安全應(yīng)急預(yù)案 |
3 |
歸來三峽演藝平臺(tái) |
歸來三峽演藝平臺(tái)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
4 |
白帝城景區(qū) |
白帝城景區(qū)停車場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
5 |
寶塔坪旅游碼頭 |
寶塔坪旅游碼頭疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
6 |
文峰景區(qū) |
文峰景區(qū)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
7 |
神女景區(qū) |
神女景區(qū)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
(四)港口碼頭應(yīng)急預(yù)案 | ||
1 |
重慶港奉節(jié)港區(qū)寶塔坪旅游碼頭客運(yùn)碼頭 |
重慶港奉節(jié)港區(qū)寶塔坪旅游碼頭客運(yùn)碼頭疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
2 |
重慶港奉節(jié)港區(qū)長江左岸寶塔坪滾裝船碼頭客滾碼頭 |
重慶港奉節(jié)港區(qū)長江左岸寶塔坪滾裝船碼頭客滾碼頭疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
3 |
巫山縣北門港區(qū)碼頭(九碼頭) |
巫山縣北門港區(qū)碼頭(九碼頭)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
4 |
巫山縣高唐街道北門港區(qū)(北門碼頭) |
巫山縣高唐街道北門港區(qū)(北門碼頭)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
5 |
巫山縣寧江路龍門旅游碼頭 |
巫山縣寧江路龍門旅游碼頭疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
6 |
巫山縣抱龍鎮(zhèn)青石水域(神女溪旅游碼頭) |
巫山縣抱龍鎮(zhèn)青石水域(神女溪旅游碼頭)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
(五)避難場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案 | ||
1 |
夔門高中 |
夔門高中操場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
2 |
廣廈希望小學(xué) |
廣廈希望小學(xué)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
3 |
奉節(jié)縣體育館 |
奉節(jié)縣體育館疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
4 |
胡家社區(qū) |
胡家社區(qū)辦公地疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
5 |
濱河公園 |
濱河公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
6 |
奉節(jié)縣西部第一小學(xué) |
奉節(jié)縣西部第一小學(xué)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
7 |
奉節(jié)職教中心 |
奉節(jié)職教中心疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
8 |
康坪九年一貫制學(xué)校 |
康坪九年一貫制學(xué)校疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
9 |
奉節(jié)縣韓家壩廣場(chǎng) |
奉節(jié)縣韓家壩廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
10 |
奉節(jié)縣新鋪廣場(chǎng) |
奉節(jié)縣新鋪廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
11 |
長梁子小學(xué) |
長梁子小學(xué)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
12 |
奉節(jié)縣舊屋基廣場(chǎng) |
奉節(jié)縣舊屋基廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
13 |
奉節(jié)縣山廟村廣場(chǎng) |
奉節(jié)縣山廟村廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
14 |
奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)濱河公園 |
奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)濱河公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
15 |
奉節(jié)縣文家灣廣場(chǎng) |
奉節(jié)縣文家灣廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
16 |
巫山縣暮雨公園 |
巫山縣暮雨公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
17 |
巫山縣朝云公園 |
巫山縣朝云公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
18 |
巫山縣望霞公園 |
巫山縣望霞公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
19 |
巫山中學(xué)(高中部) |
巫山中學(xué)(高中部)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
20 |
巫山中學(xué)(初中部) |
巫山中學(xué)(初中部)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
21 |
巫峽中學(xué) |
巫峽中學(xué)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
22 |
巫山縣仙橋文化廣場(chǎng) |
巫山縣仙橋文化廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
23 |
巫山縣騾坪鎮(zhèn)休閑廣場(chǎng) |
巫山縣騾坪鎮(zhèn)休閑廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案 |
(六)地災(zāi)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 | ||
1 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江吊嘴危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
2 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江古棧道1號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
3 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江古棧道2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
4 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江古棧道3號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
5 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江大硝洞1號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
6 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江大硝洞2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
7 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江大硝洞3號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
8 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江大硝洞4號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
9 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江坳口1號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
10 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江坳口2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
11 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江風(fēng)箱峽1號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
12 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江風(fēng)箱峽2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
13 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江獅子包危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
14 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江譚子崖危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
15 |
奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局 |
長江干溝子2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
16 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
大寧河龍門寨危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
17 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江黃巖窩危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
18 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江板壁巖危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
19 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江箭穿洞危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
20 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
巫峽神女溪月亮石至七女塘危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
21 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江橫石溪危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
22 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江猴子包危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
23 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江神女峰電站危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
24 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江桃樹梁子危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
25 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江石家壩東危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
26 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江老鼠錯(cuò)危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
27 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江筆架山危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
28 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江手爬巖危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
29 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江剪刀峰順向岸坡、危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
30 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江青石順向岸坡、危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
31 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江龔家坊至獨(dú)龍危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
32 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江神女峰電站西危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
33 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江三匹梁子危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
34 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江廟雞子危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
35 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江馬腳里危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
36 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江神女峰危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
37 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江爛泥湖東危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
38 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江望江洞西危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
39 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江望江臺(tái)南危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
40 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江浸水灣危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
41 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江黃南背危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
42 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江下后山危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
43 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江史家嘴危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
44 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江果園場(chǎng)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
45 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江南山內(nèi)危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
46 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江曲子灘危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
47 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江青巖子危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
48 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
長江授書臺(tái)危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
49 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
大寧河龍門峽靈芝峰危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
50 |
巫山縣規(guī)劃自然資源局 |
抱龍河口危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
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