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渝府辦發(fā)〔2023〕68號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案的通知》

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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于


印發(fā)重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件


搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案的通知


渝府辦發(fā)〔2023〕68號(hào)




各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:


《重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




重慶市人民政府辦公廳  


2023年9月11日   




(此件公開發(fā)布)




重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件


搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案




目 ???錄




1 ?總則?


??1.1 ?編制目的


??1.2 ?編制依據(jù)


??1.3 ?工作原則


??1.4 ?適用范圍


??1.5 ?災(zāi)害分級(jí)


2 ?組織指揮體系?


??2.1 ?市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)


??2.2 ?縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)


??2.3 ?現(xiàn)場(chǎng)指揮部


3 ?預(yù)警行動(dòng)和信息報(bào)送


??3.1 ?監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息


??3.2 ?預(yù)警行動(dòng)


??3.3 ?預(yù)警行動(dòng)結(jié)束


??3.4 ?信息報(bào)送


4 ?應(yīng)急響應(yīng)


??4.1 ?先期處置?


??4.2 ?分級(jí)響應(yīng)?


??4.3 ?響應(yīng)調(diào)整


??4.4 ?響應(yīng)終止?


5 ?后期處置


??5.1 ?善后處置?


??5.2 ?征用補(bǔ)償


??5.3 ?保險(xiǎn)理賠?


??5.4 ?處置評(píng)估?


6 ?應(yīng)急保障


??6.1 ?基礎(chǔ)設(shè)施保障?


??6.2 ?通信保障


??6.3 ?隊(duì)伍保障


??6.4 ?物資保障?


??6.5 ?社會(huì)動(dòng)員保障


??6.6 ?技術(shù)保障


??6.7 ?經(jīng)費(fèi)保障?


??6.8 ?其他保障?


7 ?預(yù)案管理


??7.1 ?預(yù)案體系?


??7.2 ?預(yù)案演練


??7.3 ?動(dòng)態(tài)更新


??7.4 ?預(yù)案解釋?


??7.5 ?預(yù)案實(shí)施?




1 ?總則


1.1 ?編制目的


堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和關(guān)于三峽庫區(qū)危巖崩塌防治的重要指示批示精神,建立統(tǒng)一的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援體系,有效應(yīng)對(duì)三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌等險(xiǎn)情和災(zāi)情,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。


1.2 ?編制依據(jù)


依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。


1.3 ?工作原則


(1)人民至上、生命至上。堅(jiān)持以人民為中心,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)開展搶險(xiǎn)救援工作,最大程度減少危害,全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。


(2)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌部門應(yīng)急救援職責(zé),整合應(yīng)急資源。市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)靠前組織指揮,市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣履行屬事屬地責(zé)任,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援工作。


(3)多跨協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。建立健全與駐渝部隊(duì)、中央在渝單位、周邊省份應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)和資源共享。


(4)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。健全救援力量、經(jīng)費(fèi)物資、應(yīng)急設(shè)施等保障體系,確??焖俑咝?yīng)對(duì)救援。充分發(fā)揮專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用。


1.4 ?適用范圍


本預(yù)案適用于三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌等險(xiǎn)情和災(zāi)情,以及其引發(fā)的旅游、水上交通和影響航道、港口、水電、沿(跨)江建構(gòu)筑物等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。


1.5 ?災(zāi)害分級(jí)


根據(jù)危害程度和規(guī)模大小,分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。


(1)特別重大。


險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),下同),或者潛在經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1億元以上的。


災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))30人以上或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。


(2)重大。


險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的。


災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))10人以上、30人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的。


(3)較大。


險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的。


災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))3人以上、10人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的。


(4)一般。


險(xiǎn)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。


災(zāi)情:因?yàn)?zāi)死亡(含失聯(lián))3人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。


2 ?組織指揮體系


2.1 ?市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)


在市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援一線指揮部(以下簡稱一線指揮部),在巫山縣駐點(diǎn)集中辦公,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急準(zhǔn)備和日常工作,組織指揮三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌事件就地響應(yīng)先期處置工作(市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)圖見附件1)。


一線指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,指揮長由市應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由奉節(jié)縣、巫山縣常務(wù)副縣長擔(dān)任。市應(yīng)急局、市消防救援總隊(duì)和巫山縣應(yīng)急局、規(guī)劃自然資源局為常駐成員單位;市規(guī)劃自然資源局、市水利局、市交通局、市文化旅游委、市氣象局、重慶海事局、長江重慶航道局,奉節(jié)縣應(yīng)急局、規(guī)劃自然資源局、海事處,巫山縣海事處以及有關(guān)隊(duì)伍為非常駐成員單位。


2.2 ?縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)


奉節(jié)縣、巫山縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部是本地區(qū)三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援的組織指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危巖崩塌事件的搶險(xiǎn)救援工作。


2.3 ?現(xiàn)場(chǎng)指揮部


三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌事件發(fā)生后,在市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托一線指揮部視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員單位職責(zé)見附件2),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)黨中央、國務(wù)院決定成立前方指揮部時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)移交指揮權(quán),服從其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。當(dāng)國家層面派出工作組時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相應(yīng)保障工作。


現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,主要職責(zé)為制定和組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,指揮調(diào)度應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救援,向市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)學(xué)救援、秩序維護(hù)、輿情導(dǎo)控、后勤保障、善后處置等工作組(現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)建圖見附件3)。


工作組分工及主要職責(zé)為:


(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市應(yīng)急局牽頭,市規(guī)劃自然資源局、事發(fā)地縣政府和市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門等組成。主要職責(zé)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,負(fù)責(zé)有關(guān)縣、市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)隊(duì)伍報(bào)到;調(diào)度各類應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備參與救援;收集現(xiàn)場(chǎng)情況,匯總、報(bào)送重要信息,做好工作報(bào)告;做好現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等有關(guān)服務(wù)保障工作;做好現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令的上傳下達(dá)和督辦議定事項(xiàng);強(qiáng)化與上級(jí)、后方指揮部溝通對(duì)接,報(bào)告請(qǐng)示事項(xiàng)等;開展危巖崩塌事件處置評(píng)估工作。


(2)搶險(xiǎn)救援組:由市應(yīng)急局牽頭,根據(jù)危巖崩塌事件發(fā)生的地點(diǎn)、次生衍生災(zāi)害類型、影響范圍等因素,由市規(guī)劃自然資源局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市文化旅游委、重慶海事局、市氣象局、市消防救援總隊(duì)、長江重慶航道局等有關(guān)部門組成。主要職責(zé)為統(tǒng)籌專家組參與搶險(xiǎn)救援工作;擬定搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施;指揮各類應(yīng)急力量參與救援,使用物資、裝備等應(yīng)急資源;根據(jù)工作需要,研究救援力量編成、需求等。


(3)醫(yī)學(xué)救援組:由市衛(wèi)生健康委牽頭。主要職責(zé)為調(diào)集醫(yī)療人員和物資,做好傷病人員醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)輸送、心理輔導(dǎo)等工作;做好送醫(yī)或在院傷亡人員信息統(tǒng)計(jì)等工作。


(4)秩序維護(hù)組:由市公安局牽頭,市交通局、重慶海事局等部門組成。主要職責(zé)為做好現(xiàn)場(chǎng)管控,實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;做好社會(huì)面穩(wěn)控;疏導(dǎo)周邊交通,做好道路和航道管制,開辟應(yīng)急通道。


(5)輿情導(dǎo)控組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦等部門組成。主要職責(zé)為做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,起草新聞通稿,及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)處置信息,組織引導(dǎo)社會(huì)輿論。


(6)后勤保障組:由事發(fā)地縣政府牽頭,市商務(wù)委、市通信管理局、國網(wǎng)市電力公司等有關(guān)部門和單位組成。主要職責(zé)為負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和應(yīng)急隊(duì)伍的電力、通信、辦公設(shè)施設(shè)備和生活物資等保障工作。


(7)善后處置組:由事發(fā)地縣政府牽頭,市應(yīng)急局、市民政局、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局等有關(guān)部門組成。主要職責(zé)為負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,保障受災(zāi)群眾基本生活;開展殯葬、安置、補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、保險(xiǎn)理賠等工作。


3 ?預(yù)警行動(dòng)和信息報(bào)送


3.1 ?監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息


(1)市和有關(guān)縣規(guī)劃自然資源部門進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備運(yùn)行維護(hù),采用GNSS監(jiān)測(cè)、裂縫監(jiān)測(cè)、傾斜監(jiān)測(cè)、應(yīng)力監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)方式并結(jié)合地面宏觀巡查等方法,加強(qiáng)對(duì)三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖地災(zāi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。


(2)及時(shí)組織研判三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化和人工巡查情況提出預(yù)警級(jí)別,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害體變形進(jìn)入加速階段,各種短臨前兆特征顯著,預(yù)測(cè)在數(shù)小時(shí)或數(shù)周內(nèi)發(fā)生大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的概率很大時(shí),定為紅色(一級(jí))預(yù)警;當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害體變形進(jìn)入加速階段中后期,有一定的宏觀前兆特征,預(yù)測(cè)在幾天內(nèi)或數(shù)周內(nèi)發(fā)生大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的概率大時(shí),定為橙色(二級(jí))預(yù)警;當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害體變形進(jìn)入加速階段初期,有明顯的變形特征,預(yù)測(cè)在數(shù)月內(nèi)或一年內(nèi)發(fā)生大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害的概率較大時(shí),定為黃色(三級(jí))預(yù)警;當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害體進(jìn)入勻速變形階段,有變形跡象,預(yù)測(cè)一年內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),定為藍(lán)色(四級(jí))預(yù)警。


(3)建立預(yù)警信息互聯(lián)互通機(jī)制,發(fā)布的預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)交通、應(yīng)急、文化旅游、水利、海事、氣象等市級(jí)有關(guān)部門,同時(shí)抄告一線指揮部。


3.2 ?預(yù)警行動(dòng)


3.2.1 ?一級(jí)、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)


(1)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部行動(dòng)。


預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)召集成員單位開展會(huì)商研判,原則上一級(jí)預(yù)警由總指揮長或委托常務(wù)副總指揮長召集主持,二級(jí)預(yù)警由副總指揮長召集主持;視情況組織有關(guān)部門、單位提前做好隊(duì)伍、物資、裝備準(zhǔn)備和向高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域前置力量等工作。


(2)一線指揮部行動(dòng)。


了解掌握情況,依據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的范圍、準(zhǔn)備情況、發(fā)展趨勢(shì)等作出綜合研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)有關(guān)成員單位快速開展預(yù)警行動(dòng);赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。


(3)市級(jí)有關(guān)部門行動(dòng)。


市規(guī)劃自然資源局:加強(qiáng)值班值守;對(duì)危巖地災(zāi)點(diǎn)開展巡查、排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)危巖地災(zāi)易發(fā)地段的雨情、險(xiǎn)情收集,以及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警預(yù)報(bào);做好技術(shù)支撐隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備工作。


市應(yīng)急局、市消防救援總隊(duì):加強(qiáng)值班值守;調(diào)度各級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),視情況前置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;做好搶險(xiǎn)救援所需物資、裝備調(diào)集準(zhǔn)備。


市交通局:加強(qiáng)值班值守;調(diào)度本行業(yè)有關(guān)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好物資、裝備準(zhǔn)備;督促可能受影響的港口碼頭、水上施工建設(shè)項(xiàng)目做好應(yīng)急準(zhǔn)備并停止作業(yè);加強(qiáng)影響范圍內(nèi)跨江大橋的安全防護(hù)工作;發(fā)布受影響的地方水域航行警告或禁航命令。


重慶海事局:加強(qiáng)值班值守;調(diào)度本行業(yè)有關(guān)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好物資、裝備準(zhǔn)備;一級(jí)預(yù)警時(shí),發(fā)布長江航道重慶段受影響水域禁航通告,對(duì)受影響水域?qū)嵤┙煌ü苤?,禁止船舶通過禁航水域;二級(jí)預(yù)警時(shí),發(fā)布長江航道重慶段受影響水域航行警告,禁止客貨運(yùn)船舶在雨天和夜晚通過受影響水域,規(guī)范禁止夜間通過時(shí)船舶的等待水域。


長江重慶航道局:加強(qiáng)值班值守;調(diào)度本行業(yè)有關(guān)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好物資、裝備準(zhǔn)備;督促可能受影響的航道維護(hù)工程單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備并停止作業(yè)。


市水利局:加強(qiáng)值班值守;做好水文監(jiān)測(cè)及信息推送工作;督促可能受影響的水利設(shè)施管理單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。


市氣象局:加強(qiáng)值班值守;持續(xù)做好氣象信息監(jiān)測(cè)報(bào)送工作。


市文化旅游委:加強(qiáng)值班值守,提醒有關(guān)景區(qū)、旅行社提前采取防范措施。


(4)有關(guān)縣行動(dòng)。


組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)了解掌握情況,研判事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向一線指揮部報(bào)告有關(guān)情況;視情況做好物資、裝備、隊(duì)伍等調(diào)度準(zhǔn)備工作;組織有關(guān)部門、單位快速開展預(yù)警行動(dòng)。


3.2.2 ?三級(jí)、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)


(1)有關(guān)縣行動(dòng)。


預(yù)警信息發(fā)布后,縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部組織有關(guān)部門、單位開展會(huì)商研判,一線指揮部參加;加強(qiáng)值班值守;做好信息監(jiān)測(cè)工作;組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)了解掌握情況;視情況做好物資、裝備、隊(duì)伍等調(diào)度準(zhǔn)備工作。


(2)一線指揮部行動(dòng)。


組織工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,了解掌握情況,必要時(shí)報(bào)告市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部。


(3)市級(jí)有關(guān)部門行動(dòng)。


市規(guī)劃自然資源、應(yīng)急、交通、水利、文化旅游、氣象、海事、消防等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門、單位開展預(yù)警行動(dòng)的督促指導(dǎo)。


3.3 ?預(yù)警行動(dòng)結(jié)束


當(dāng)發(fā)布預(yù)警的部門、單位宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,確認(rèn)危巖崩塌事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),一線指揮部或縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部應(yīng)及時(shí)解除預(yù)警,并通知有關(guān)成員單位。


3.4 ?信息報(bào)送


(1)有關(guān)縣及其有關(guān)部門和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層單位,是危巖崩塌事件信息報(bào)告的責(zé)任主體。專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息網(wǎng)格員應(yīng)及時(shí)向所在地政府及其主管部門報(bào)告危巖崩塌事件信息。


(2)危巖崩塌事件發(fā)生后,有關(guān)縣及其有關(guān)部門、單位按規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),報(bào)一線指揮部。一線指揮部接報(bào)后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室。初判發(fā)生重大及以上危巖崩塌事件,一線指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部(信息報(bào)告圖見附件4)。


4 ?應(yīng)急響應(yīng)


4.1 ?先期處置


(1)危巖崩塌災(zāi)害受影響單位要立即組織本單位人員有序撤離,組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍營救受災(zāi)人員,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。


(2)事發(fā)地村(社區(qū))和其他組織要立即進(jìn)行動(dòng)員,組織群眾緊急轉(zhuǎn)移疏散,開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在第一時(shí)間調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,組織人員轉(zhuǎn)移疏散至安全避難場(chǎng)所,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并做好專業(yè)應(yīng)急力量引導(dǎo)等先期處置工作。


(3)事發(fā)地縣委、縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,迅速調(diào)動(dòng)有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。


4.2 ?分級(jí)響應(yīng)


按照災(zāi)害嚴(yán)重程度、影響范圍和救援能力,市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)按險(xiǎn)情由高到低分為一級(jí)、二級(jí),按災(zāi)情由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)(響應(yīng)流程圖見附件5)。


4.2.1 ?險(xiǎn)情響應(yīng)


4.2.1.1 ?險(xiǎn)情一級(jí)響應(yīng)


啟動(dòng)條件:(1)險(xiǎn)情可能達(dá)到重大、特別重大災(zāi)害級(jí)別的;(2)險(xiǎn)情涉及面廣、敏感復(fù)雜或應(yīng)對(duì)不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的。


啟動(dòng)程序:一線指揮部報(bào)告市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室主任報(bào)請(qǐng)分管三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的副總指揮長決定啟動(dòng)。


響應(yīng)措施:(1)市規(guī)劃自然資源局牽頭,市應(yīng)急局配合,派出工作組前往現(xiàn)場(chǎng),聯(lián)合一線指揮部指導(dǎo)有關(guān)縣開展應(yīng)對(duì)處置工作;(2)一線指揮部會(huì)同工作組參加有關(guān)縣組織的會(huì)議,聽取情況匯報(bào),提出工作建議;(3)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市委、市政府;(4)當(dāng)險(xiǎn)情演變?yōu)闉?zāi)情時(shí),一線指揮部視情況報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。


4.2.1.2 ?險(xiǎn)情二級(jí)響應(yīng)


啟動(dòng)條件:險(xiǎn)情可能達(dá)到一般、較大災(zāi)害級(jí)別的。


啟動(dòng)程序:一線指揮部報(bào)本級(jí)指揮長,由本級(jí)指揮長決定啟動(dòng)。


響應(yīng)措施:(1)一線指揮部派出工作組前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)有關(guān)縣開展應(yīng)對(duì)處置工作;(2)工作組參加有關(guān)縣組織的會(huì)議,聽取情況匯報(bào),提出工作建議;(3)當(dāng)險(xiǎn)情演變?yōu)闉?zāi)情時(shí),一線指揮部視情況報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。


4.2.2 ?災(zāi)情響應(yīng)


4.2.2.1 ?災(zāi)情一級(jí)響應(yīng)


啟動(dòng)條件:(1)危巖崩塌事件可能達(dá)到特別重大級(jí)別的;(2)危巖崩塌事件可能達(dá)到重大級(jí)別,且涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的;(3)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部總指揮長指示要求啟動(dòng)的。


啟動(dòng)程序:一線指揮部指揮長報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部總指揮長決定啟動(dòng)。


響應(yīng)措施:(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部總指揮長任指揮長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,先期成立的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)移交指揮權(quán);(2)召開現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究制定應(yīng)對(duì)處置方案并組織實(shí)施;(3)調(diào)集(征用)全市范圍內(nèi)的隊(duì)伍、物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施;(4)請(qǐng)求國家、駐渝部隊(duì)、周邊省份予以支援;(5)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府;(6)國家成立前方指揮部或派出工作組時(shí),接受其領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)。


4.2.2.2 ?災(zāi)情二級(jí)響應(yīng)


啟動(dòng)條件:(1)危巖崩塌事件可能達(dá)到重大級(jí)別的;(2)危巖崩塌事件可能達(dá)到較大級(jí)別,且涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的;(3)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部研判認(rèn)為確有必要的。


啟動(dòng)程序:一線指揮部指揮長報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,由分管三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的副總指揮長決定啟動(dòng)。


響應(yīng)措施:(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由分管三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的副總指揮長任指揮長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,先期成立的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)移交指揮權(quán);(2)召開現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究應(yīng)對(duì)處置方案,根據(jù)實(shí)際情況決定采用相應(yīng)專業(yè)處置措施;(3)調(diào)集(征用)全市范圍內(nèi)的隊(duì)伍、物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施;(4)請(qǐng)求國家、駐渝部隊(duì)、周邊省份予以支援;(5)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市委、市政府;(6)國家派出工作組時(shí),接受其指導(dǎo)。


4.2.2.3 ?災(zāi)情三級(jí)響應(yīng)


啟動(dòng)條件:(1)發(fā)生較大級(jí)別危巖崩塌事件的;(2)發(fā)生跨縣一般級(jí)別危巖崩塌事件的。


啟動(dòng)程序:一線指揮部報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)。


響應(yīng)措施:(1)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室組建工作組前往現(xiàn)場(chǎng),聯(lián)合一線指揮部指導(dǎo)事發(fā)地指揮部開展應(yīng)對(duì)處置工作;(2)一線指揮部會(huì)同工作組參加有關(guān)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議,聽取情況匯報(bào),提出工作建議;(3)根據(jù)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出的請(qǐng)求,協(xié)調(diào)相關(guān)的隊(duì)伍、物資、裝備參與救援;(4)當(dāng)危巖崩塌事件事態(tài)可能升級(jí)(擴(kuò)大)時(shí),市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室提請(qǐng)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部及時(shí)調(diào)整相應(yīng)等級(jí)。


4.2.2.4 ?災(zāi)情四級(jí)響應(yīng)


啟動(dòng)條件:發(fā)生一般危巖崩塌事件的。


啟動(dòng)程序:一線指揮部報(bào)本級(jí)指揮長,由本級(jí)指揮長決定啟動(dòng)。


響應(yīng)措施:(1)一線指揮部派出工作組前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事發(fā)地指揮部開展應(yīng)對(duì)處置工作;(2)工作組參加有關(guān)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議,聽取情況匯報(bào),提出工作建議;(3)根據(jù)縣現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出的請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)的隊(duì)伍、物資、裝備參與救援;(4)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室;(5)當(dāng)危巖崩塌事件事態(tài)可能升級(jí)(擴(kuò)大)時(shí),提請(qǐng)市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部辦公室及時(shí)調(diào)整相應(yīng)等級(jí)。


涉及巫山縣與湖北省恩施州交界的一般、較大危巖崩塌事件,由一線指揮部與恩施州應(yīng)急部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合開展搶險(xiǎn)救援工作。涉及巫山縣與湖北省恩施州交界的重大、特別重大危巖崩塌事件,由市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部與湖北省省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合指揮部,統(tǒng)一指揮調(diào)度相關(guān)力量開展搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)國家層面成立前方指揮部時(shí),移交指揮權(quán)。


4.2.3 ?危巖崩塌典型事件類型處置措施


4.2.3.1 ?危巖崩塌高處墜落打擊處置措施


(1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在確保安全的前提下,利用無人機(jī)、遙感技術(shù)、地面勘測(cè)、水上勘測(cè)等多種手段進(jìn)行偵查,掌握人員傷亡、災(zāi)害范圍、坡岸穩(wěn)定、船舶和周邊設(shè)施受損等情況。


(2)組織研判。根據(jù)偵查結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)指揮部搶險(xiǎn)救援組組織專家進(jìn)行分析研判,對(duì)地質(zhì)穩(wěn)定、航道水文、通航環(huán)境、氣象影響、次生衍生災(zāi)害事件可能性等作出評(píng)估。


(3)制定計(jì)劃。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,劃定危巖崩塌事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊核心處置區(qū)、安全警戒區(qū)和外圍管控區(qū);制定搶險(xiǎn)救援方案,明確救援力量編成。


(4)交通管控。實(shí)行交通管制等限行措施,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、調(diào)度和放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá);對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁、景點(diǎn)等區(qū)域?qū)嵤┚?、管制、關(guān)閉等措施。


(5)現(xiàn)場(chǎng)救援。在人命救援、人員疏散優(yōu)先的前提下,組織開展受損船舶救助、拖移、打撈以及文物、重要設(shè)施等保護(hù)。


(6)次生衍生災(zāi)害事件處置。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等次生衍生災(zāi)害事件開展應(yīng)急處置。


4.2.3.2 ?危巖入江引發(fā)涌浪處置措施


(1)疏散人員。涌浪發(fā)生時(shí),立即通過各種手段發(fā)出警報(bào),及時(shí)對(duì)涌浪可能影響范圍的涉險(xiǎn)人員及船舶進(jìn)行疏散。


(2)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在確保安全的前提下,利用無人機(jī)、遙感技術(shù)、地面勘測(cè)、水上勘測(cè)等多種手段進(jìn)行偵查,了解災(zāi)害范圍周邊人員活動(dòng)、坡岸穩(wěn)定、對(duì)船舶和周邊設(shè)施影響等情況。


(3)組織研判。根據(jù)偵查結(jié)果,搶險(xiǎn)救援組組織專家進(jìn)行分析研判,對(duì)危巖崩塌方量、涌浪影響范圍、航道條件、通航環(huán)境、氣象影響、次生衍生災(zāi)害事件可能性等作出評(píng)估。


(4)制定方案。根據(jù)評(píng)估結(jié)論,劃定危巖崩塌事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊核心處置區(qū)、安全警戒區(qū)和外圍管控區(qū);實(shí)施管控措施;及時(shí)疏散涉險(xiǎn)人員,制定搶險(xiǎn)救援方案,明確救援力量編成。


(5)交通管控。實(shí)行交通管制等限行措施,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、調(diào)度和放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá);對(duì)災(zāi)害影響航段、路段、橋梁、景點(diǎn)等區(qū)域?qū)嵤┚?、管制、關(guān)閉等措施。


(6)現(xiàn)場(chǎng)救援。組織對(duì)涌浪影響范圍內(nèi)的人員進(jìn)行搜救,在人命救援優(yōu)先的前提下,組織開展受損船舶救助、拖移、打撈以及文物、重要設(shè)施等保護(hù);盡快疏通陸上應(yīng)急道路、恢復(fù)通信和電力供應(yīng)等。


(7)次生衍生災(zāi)害事件處置。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、環(huán)境污染等次生衍生災(zāi)害事件開展應(yīng)急處置。


4.2.3.3 ?危巖崩塌造成航道堵塞處置措施


(1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在確保安全的前提下,利用無人機(jī)、遙感技術(shù)、地面勘測(cè)、水上勘測(cè)等多種手段進(jìn)行偵查,了解災(zāi)害范圍周邊人員活動(dòng)、坡岸穩(wěn)定、對(duì)船舶通航和周邊設(shè)施影響等情況。


(2)組織研判。根據(jù)偵查結(jié)果,搶險(xiǎn)救援組組織專家進(jìn)行分析研判,對(duì)災(zāi)害范圍、危巖崩塌方量、航道條件、氣象影響、通航環(huán)境、次生衍生災(zāi)害事件可能性等作出評(píng)估。


(3)制定方案。根據(jù)評(píng)估結(jié)論,劃定危巖崩塌事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊核心處置區(qū)、安全警戒區(qū)和外圍管控區(qū);實(shí)施管控措施;及時(shí)疏散涉險(xiǎn)人員,制定搶險(xiǎn)救援方案。


(4)航段管控。由重慶海事局報(bào)請(qǐng)長江海事局對(duì)長江干線三峽庫區(qū)船舶進(jìn)行交通管制,制定船舶通航管控方案,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、調(diào)度和放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。


(5)水利管控。由市水利局報(bào)請(qǐng)水利部長江委對(duì)堵塞航段上下游制定應(yīng)急水量調(diào)度方案,并組織實(shí)施。


(6)其他管控。對(duì)災(zāi)害影響路段、橋梁、景點(diǎn)、居民聚集地及其他重要設(shè)施、區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)測(cè)、警戒、管制、關(guān)閉等措施。


(7)航道維護(hù)。由長江萬州航道處報(bào)請(qǐng)長江重慶航道局對(duì)災(zāi)害航段的航道情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù),制定航道疏浚方案,緊急疏通航道。


4.2.3.4 ?其他處置措施


(1)醫(yī)療救治。組織開展傷員救治、心理援助等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持醫(yī)學(xué)救援。


(2)緊急征用。緊急調(diào)集征用機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、碼頭港口、景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店等建筑物以及物資、船舶、大型工程裝備、車輛等參與應(yīng)對(duì)處置工作。


(3)秩序管控。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,避免發(fā)生干擾破壞搶險(xiǎn)救援工作等行為。


(4)污染物處置??刂坪吞幹梦廴疚铮槐Wo(hù)環(huán)境敏感目標(biāo),開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),減輕對(duì)環(huán)境的影響;妥善處置危巖崩塌事件應(yīng)對(duì)所產(chǎn)生的廢棄物。


(5)信息發(fā)布。及時(shí)收集匯總上報(bào)危巖崩塌事件動(dòng)態(tài),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,召開新聞發(fā)布會(huì);組織媒體開展宣傳報(bào)道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。


(6)善后處置。及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,做好人員轉(zhuǎn)移安置、生活救助和遇難人員殯葬等工作,開展統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和評(píng)估工作。


4.3 ?響應(yīng)調(diào)整


(1)對(duì)比較敏感,或發(fā)生在重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開等時(shí)期的危巖崩塌事件,可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。


(2)危巖崩塌事件得到有效控制,經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)的主體充分研判后,可降低響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大,超出啟動(dòng)響應(yīng)主體的職責(zé)或處置能力時(shí),及時(shí)向上一級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求,由上一級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)提供支援或啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。上級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況有權(quán)調(diào)整下級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)等級(jí)。


4.4 ?響應(yīng)終止


危巖崩塌事件應(yīng)對(duì)處置工作結(jié)束,或相關(guān)威脅危害得到控制、消除后,由專家組評(píng)估認(rèn)定,提出響應(yīng)終止的建議,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部同意后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束,或逐步停止有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施,有序撤離應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員。同時(shí),繼續(xù)采取或?qū)嵤┍匾胧?,防止發(fā)生次生、衍生事件。


5 ?后期處置


5.1 ?善后處置


應(yīng)急結(jié)束后,由事發(fā)地縣政府負(fù)責(zé),按有關(guān)法規(guī)和政策,對(duì)受災(zāi)人員給予救治、救濟(jì)和撫恤,做好災(zāi)民安撫、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)害后續(xù)監(jiān)測(cè)及必要的防范等善后工作;迅速對(duì)危巖崩塌事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,排除障礙,恢復(fù)交通,保障城市功能,并統(tǒng)籌安排災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建工作。


5.2 ?征用補(bǔ)償


對(duì)危巖崩塌事件中緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資、設(shè)備設(shè)施、交通運(yùn)輸工具等,按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。


5.3 ?保險(xiǎn)理賠


危巖崩塌事件發(fā)生后,事發(fā)地縣政府、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司提前介入,按有關(guān)規(guī)定做好保險(xiǎn)理賠工作。


5.4 ?處置評(píng)估


應(yīng)急救援結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組對(duì)本組工作開展情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估情況報(bào)綜合協(xié)調(diào)組匯總形成危巖崩塌事件處置評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告按危巖崩塌事件級(jí)別報(bào)市、縣自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,同時(shí)抄告一線指揮部。


6 ?應(yīng)急保障


6.1 ?基礎(chǔ)設(shè)施保障


(1)救援基地。將全市現(xiàn)有救援基地(含水上、陸地、航空)納入三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援基地保障系統(tǒng);建設(shè)三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援基地,完善船舶拖移、人員轉(zhuǎn)移、人命救助等功能,形成綜合救援能力;一線指揮部建立救援基地統(tǒng)一調(diào)度使用管理機(jī)制。


(2)直升機(jī)起降點(diǎn)。市應(yīng)急部門根據(jù)三峽庫區(qū)長江航道危巖點(diǎn)分布情況,確定奉節(jié)、巫山縣及周邊地區(qū)直升機(jī)起降點(diǎn),形成科學(xué)合理的力量部署。


(3)應(yīng)急避難場(chǎng)所。市級(jí)有關(guān)部門和一線指揮部指導(dǎo)奉節(jié)縣、巫山縣對(duì)現(xiàn)有的緊急避險(xiǎn)錨地、港口碼頭、沿江景點(diǎn)等場(chǎng)所進(jìn)行改造,明確標(biāo)志標(biāo)識(shí),使其具備應(yīng)對(duì)三峽庫區(qū)危巖崩塌的功能。


6.2 ?通信保障


市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,配備有線、無線和衛(wèi)星等通信保障裝備,各救援基地應(yīng)當(dāng)配備救援所需的通信保障裝備,應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備可視設(shè)施設(shè)備、移動(dòng)單兵等通訊設(shè)備,保證日常應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)安全、暢通。


6.3 ?隊(duì)伍保障


將全市現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍(含水上、陸地、航空)納入三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,由一線指揮部制定隊(duì)伍調(diào)度辦法,明確隊(duì)伍調(diào)度程序,建立全市搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍臺(tái)賬,并定期進(jìn)行更新,指導(dǎo)督促有關(guān)部門加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部時(shí),應(yīng)急救援隊(duì)伍由其統(tǒng)一調(diào)度指揮。


6.4 ?物資保障


制定應(yīng)急物資調(diào)度辦法,明確應(yīng)急物資調(diào)度程序,建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,并定期進(jìn)行更新。


6.5 ?社會(huì)動(dòng)員保障


在市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)籌下,民政、應(yīng)急、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)組織引導(dǎo)有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量、社會(huì)組織、志愿者、社會(huì)公眾(以下統(tǒng)稱社會(huì)救援力量)有序參加搶險(xiǎn)救援工作。社會(huì)救援力量服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。


6.6 ?技術(shù)保障


組建重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援專家組。專家組由應(yīng)急、地質(zhì)、氣象、水文、交通、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域?qū)<医M成,為現(xiàn)場(chǎng)救援指揮、災(zāi)情分析研判、救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供技術(shù)支撐。


6.7 ?經(jīng)費(fèi)保障


前置隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政和有關(guān)縣財(cái)政根據(jù)前置駐防時(shí)間和搶險(xiǎn)救援實(shí)際情況予以統(tǒng)籌安排。其他救援基地、運(yùn)行保障的經(jīng)費(fèi)由市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位和有關(guān)縣按照職能職責(zé)分別承擔(dān)。隊(duì)伍出動(dòng)、基地使用、裝備調(diào)度所需經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


6.8 ?其他保障


公安、交通、衛(wèi)生健康、通信管理等市級(jí)有關(guān)部門及事發(fā)地縣政府按職責(zé)做好治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、通信、后勤保障等工作。


7 ?預(yù)案管理


7.1 ?預(yù)案體系


我市建立三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援“1+6+2+N”應(yīng)急預(yù)案體系(詳見附件6)?!?”指本預(yù)案(由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制);“6”指市規(guī)劃自然資源、交通、水利、氣象、海事、文化旅游等部門根據(jù)本預(yù)案制定的本部門本領(lǐng)域職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案;“2”指奉節(jié)縣、巫山縣根據(jù)本預(yù)案制定的本行政區(qū)域?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案;“N”指有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和景區(qū)、危巖地災(zāi)點(diǎn)、應(yīng)急避難場(chǎng)所、港口碼頭及其他重要基礎(chǔ)設(shè)施管理責(zé)任單位制定的疏散逃生預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。


7.2 ?預(yù)案演練


市應(yīng)急局根據(jù)本預(yù)案每3年組織開展1次綜合性實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,每年組織1次桌面推演。市規(guī)劃自然資源、交通、水利、氣象、海事、文化旅游等部門和奉節(jié)縣、巫山縣根據(jù)制定的預(yù)案,每3年組織開展1次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位、景區(qū)管理單位根據(jù)制定的預(yù)案,每年組織開展應(yīng)急演練。


7.3 ?動(dòng)態(tài)更新


本預(yù)案和根據(jù)本預(yù)案制定的其他預(yù)案中涉及的應(yīng)急隊(duì)伍、救援基地、專家等信息應(yīng)每年更新1次,有重大變動(dòng)的應(yīng)及時(shí)調(diào)整。


7.4 ?預(yù)案解釋


本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。


7.5 ?預(yù)案實(shí)施


本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。




附件:1.市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)圖


??????2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員單位職責(zé)


??????3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)建圖


??????4.信息報(bào)告圖


??????5.響應(yīng)流程圖


??????6.“1+6+2+N”應(yīng)急預(yù)案體系表




附件1


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市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)圖


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附件2


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現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員單位職責(zé)


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市應(yīng)急局:聯(lián)合有關(guān)縣政府負(fù)責(zé)一線指揮部日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的搶險(xiǎn)救援工作,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門和搶險(xiǎn)救援力量開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。


市規(guī)劃自然資源局:負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖地災(zāi)預(yù)防工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理工作,承擔(dān)應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。


市委宣傳部:組織三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌事件宣傳報(bào)道和輿情管控工作,指導(dǎo)開展信息發(fā)布。


市委網(wǎng)信辦:統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和處置,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情研判和管理。


市公安局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通管制和治安工作,協(xié)助組織人員疏散撤離,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。


市民政局:負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援工作,督促指導(dǎo)有關(guān)縣政府及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。


市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集調(diào)度三峽庫區(qū)長江航道奉節(jié)、巫山段危巖崩塌防治和救災(zāi)資金,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管工作。


市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對(duì)危巖崩塌事件誘發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議,并對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)。


市住房城鄉(xiāng)建委:參加搶險(xiǎn)救援組工作,協(xié)調(diào)對(duì)受危巖崩塌事件影響建筑的安全鑒定和應(yīng)急監(jiān)測(cè),協(xié)助人員疏散避險(xiǎn)。


市城市管理局:參與危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作,負(fù)責(zé)受災(zāi)城市道路、城市橋梁、城市隧道等設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作。


市交通局:參與危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)公路、水路應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。


市水利局:參與危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)危巖崩塌范圍內(nèi)移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地災(zāi)救援工作。


市商務(wù)委:參與危巖崩塌事件生活物資保障工作,協(xié)助事發(fā)地縣政府,聯(lián)動(dòng)糧食等重點(diǎn)生活物資市級(jí)主管部門、有關(guān)重點(diǎn)保供企業(yè)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和受災(zāi)群眾的生活物資保障工作。


市文化旅游委:參與涉旅危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門做好旅游景區(qū)內(nèi)部道路搶險(xiǎn)救援工作。


市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷病人員實(shí)施救治。


國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局:指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好保險(xiǎn)理賠工作。


重慶海事局:負(fù)責(zé)危巖崩塌事件危及船舶航行安全時(shí)的應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)工作;當(dāng)發(fā)生威脅通航安全的危巖崩塌事件時(shí),實(shí)施水上交通管制,做好船舶交通組織和疏導(dǎo)工作。


市氣象局:負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援期間的氣象信息,按照工作需要及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào)。


市通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中應(yīng)急通信保障。


市消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防救援人員參與危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。


國網(wǎng)市電力公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中的電力保障。


團(tuán)市委:協(xié)同配合組織相應(yīng)的社會(huì)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援工作。


市紅十字會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助,組織志愿者參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。


長江重慶航道局:參與長江航道搶險(xiǎn)救援,組織做好航道疏浚、水上應(yīng)急救助工作。


奉節(jié)縣、巫山縣政府:負(fù)責(zé)報(bào)送危巖崩塌事件有關(guān)情況;落實(shí)市委、市政府和市自然災(zāi)害應(yīng)急總指揮部有關(guān)指示要求;組織開展一般、較大危巖崩塌事件的搶險(xiǎn)救援工作;會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門做好重大、特別重大危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援工作的后勤保障;組織做好善后工作。






附件3


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現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)建圖






附件4


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信息報(bào)告圖


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附件5


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響應(yīng)流程圖


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險(xiǎn)情響應(yīng)流程圖




災(zāi)情響應(yīng)流程圖




附件6


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“1+6+2+N”應(yīng)急預(yù)案體系表


?


序號(hào)


編? 制? 單? 位


應(yīng)? 急? 預(yù)? 案? 名? 稱


一、市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案


1


市應(yīng)急局


重慶市三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


二、市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案


1


市規(guī)劃自然資源局


重慶市規(guī)劃自然資源局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件技術(shù)保障應(yīng)急預(yù)案


2


市交通局


重慶市交通局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


3


市水利局


重慶市水利局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


4


市文化旅游委


重慶市文化旅游委三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


5


重慶海事局


重慶海事局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


6


重慶市氣象局


重慶市氣象局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件保障應(yīng)急預(yù)案


三、縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案


1


奉節(jié)縣政府


奉節(jié)縣三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


2


巫山縣政府


巫山縣三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


四、N項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案


(一)縣級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案


1


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


2


奉節(jié)縣交通局


奉節(jié)縣交通局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


3


奉節(jié)縣水利局


奉節(jié)縣水利局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


4


奉節(jié)縣文化旅游委


奉節(jié)縣文化旅游委三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


5


奉節(jié)海事處


奉節(jié)海事處三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


6


奉節(jié)縣氣象局


奉節(jié)縣氣象局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


7


巫山縣規(guī)劃自然資源局


巫山縣規(guī)劃自然資源局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


8


巫山縣交通局


巫山縣交通局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


9


巫山縣水利局


巫山縣水利局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


10


巫山縣文化旅游委


巫山縣文化旅游委三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


11


巫山海事處


巫山海事處三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


12


巫山縣氣象局


巫山縣氣象局三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


13


長江萬州航道處


長江萬州航道處三峽庫區(qū)長江航道危巖崩塌事件搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案


(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急預(yù)案


1


白帝鎮(zhèn)


奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


2


夔門街道


奉節(jié)縣夔門街道疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


3


永樂鎮(zhèn)


奉節(jié)縣永樂鎮(zhèn)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


4


大溪鄉(xiāng)


巫山縣大溪鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


5


曲尺鄉(xiāng)


巫山縣曲尺鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


6


建平鄉(xiāng)


巫山縣建平鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


7


兩坪鄉(xiāng)


巫山縣兩坪鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


8


三溪鄉(xiāng)


巫山縣三溪鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


9


培石鄉(xiāng)


巫山縣培石鄉(xiāng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


10


抱龍鎮(zhèn)


巫山縣抱龍鎮(zhèn)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


11


巫峽鎮(zhèn)


巫山縣巫峽鎮(zhèn)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


備注:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要指導(dǎo)有關(guān)村(社區(qū))制定應(yīng)急工作方案


(三)景區(qū)應(yīng)急預(yù)案


1


夔州古城景區(qū)


夔州古城景區(qū)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


2


白帝城·瞿塘峽景區(qū)


白帝城·瞿塘峽景區(qū)地災(zāi)滑坡安全應(yīng)急預(yù)案


3


歸來三峽演藝平臺(tái)


歸來三峽演藝平臺(tái)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


4


白帝城景區(qū)


白帝城景區(qū)停車場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


5


寶塔坪旅游碼頭


寶塔坪旅游碼頭疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


6


文峰景區(qū)


文峰景區(qū)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


7


神女景區(qū)


神女景區(qū)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


(四)港口碼頭應(yīng)急預(yù)案


1


重慶港奉節(jié)港區(qū)寶塔坪旅游碼頭客運(yùn)碼頭


重慶港奉節(jié)港區(qū)寶塔坪旅游碼頭客運(yùn)碼頭疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


2


重慶港奉節(jié)港區(qū)長江左岸寶塔坪滾裝船碼頭客滾碼頭


重慶港奉節(jié)港區(qū)長江左岸寶塔坪滾裝船碼頭客滾碼頭疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


3


巫山縣北門港區(qū)碼頭(九碼頭)


巫山縣北門港區(qū)碼頭(九碼頭)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


4


巫山縣高唐街道北門港區(qū)(北門碼頭)


巫山縣高唐街道北門港區(qū)(北門碼頭)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


5


巫山縣寧江路龍門旅游碼頭


巫山縣寧江路龍門旅游碼頭疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


6


巫山縣抱龍鎮(zhèn)青石水域(神女溪旅游碼頭)


巫山縣抱龍鎮(zhèn)青石水域(神女溪旅游碼頭)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


(五)避難場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案


1


夔門高中


夔門高中操場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


2


廣廈希望小學(xué)


廣廈希望小學(xué)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


3


奉節(jié)縣體育館


奉節(jié)縣體育館疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


4


胡家社區(qū)


胡家社區(qū)辦公地疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


5


濱河公園


濱河公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


6


奉節(jié)縣西部第一小學(xué)


奉節(jié)縣西部第一小學(xué)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


7


奉節(jié)職教中心


奉節(jié)職教中心疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


8


康坪九年一貫制學(xué)校


康坪九年一貫制學(xué)校疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


9


奉節(jié)縣韓家壩廣場(chǎng)


奉節(jié)縣韓家壩廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


10


奉節(jié)縣新鋪廣場(chǎng)


奉節(jié)縣新鋪廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


11


長梁子小學(xué)


長梁子小學(xué)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


12


奉節(jié)縣舊屋基廣場(chǎng)


奉節(jié)縣舊屋基廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


13


奉節(jié)縣山廟村廣場(chǎng)


奉節(jié)縣山廟村廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


14


奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)濱河公園


奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)濱河公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


15


奉節(jié)縣文家灣廣場(chǎng)


奉節(jié)縣文家灣廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


16


巫山縣暮雨公園


巫山縣暮雨公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


17


巫山縣朝云公園


巫山縣朝云公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


18


巫山縣望霞公園


巫山縣望霞公園疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


19


巫山中學(xué)(高中部)


巫山中學(xué)(高中部)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


20


巫山中學(xué)(初中部)


巫山中學(xué)(初中部)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


21


巫峽中學(xué)


巫峽中學(xué)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


22


巫山縣仙橋文化廣場(chǎng)


巫山縣仙橋文化廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


23


巫山縣騾坪鎮(zhèn)休閑廣場(chǎng)


巫山縣騾坪鎮(zhèn)休閑廣場(chǎng)疏散逃生應(yīng)急預(yù)案


(六)地災(zāi)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


1


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江吊嘴危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


2


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江古棧道1號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


3


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江古棧道2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


4


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江古棧道3號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


5


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江大硝洞1號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


6


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江大硝洞2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


7


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江大硝洞3號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


8


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江大硝洞4號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


9


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江坳口1號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


10


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江坳口2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


11


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江風(fēng)箱峽1號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


12


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江風(fēng)箱峽2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


13


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江獅子包危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


14


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江譚子崖危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


15


奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局


長江干溝子2號(hào)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


16


巫山縣規(guī)劃自然資源局


大寧河龍門寨危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


17


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江黃巖窩危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


18


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江板壁巖危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


19


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江箭穿洞危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


20


巫山縣規(guī)劃自然資源局


巫峽神女溪月亮石至七女塘危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


21


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江橫石溪危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


22


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江猴子包危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


23


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江神女峰電站危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


24


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江桃樹梁子危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


25


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江石家壩東危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


26


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江老鼠錯(cuò)危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


27


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江筆架山危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


28


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江手爬巖危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


29


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江剪刀峰順向岸坡、危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


30


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江青石順向岸坡、危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


31


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江龔家坊至獨(dú)龍危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


32


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江神女峰電站西危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


33


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江三匹梁子危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


34


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江廟雞子危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


35


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江馬腳里危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


36


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江神女峰危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


37


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江爛泥湖東危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


38


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江望江洞西危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


39


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江望江臺(tái)南危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


40


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江浸水灣危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


41


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江黃南背危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


42


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江下后山危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


43


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江史家嘴危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


44


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江果園場(chǎng)危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


45


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江南山內(nèi)危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


46


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江曲子灘危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


47


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江青巖子危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


48


巫山縣規(guī)劃自然資源局


長江授書臺(tái)危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


49


巫山縣規(guī)劃自然資源局


大寧河龍門峽靈芝峰危巖地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案


50


巫山縣規(guī)劃自然資源局


抱龍河口危巖帶地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案




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