渝府辦〔2022〕25號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市發(fā)展汽車軟件與人工智能技術(shù)應(yīng)用行動計劃（2022-2025年）的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)重慶市發(fā)展汽車軟件與

人工智能技術(shù)應(yīng)用行動計劃

（2022—2025年）的通知

渝府辦〔2022〕25號

有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市發(fā)展汽車軟件與人工智能技術(shù)應(yīng)用行動計劃（2022—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2022年9月28日

（此件公開發(fā)布）

重慶市發(fā)展汽車軟件與人工智能技術(shù)應(yīng)用

行動計劃（2022—2025年）

為貫徹落實《重慶市建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，加快發(fā)展汽車軟件與人工智能技術(shù)應(yīng)用，特制定本行動計劃。

一、發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀

當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)加速向智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，汽車逐步由機械驅(qū)動向軟件驅(qū)動轉(zhuǎn)變，汽車軟件應(yīng)用體驗與人工智能技術(shù)水平越來越成為汽車產(chǎn)品的核心競爭力。以智能駕駛、智能座艙為代表的軟件生態(tài)成為汽車品牌差異化的核心關(guān)鍵，推動整車企業(yè)從“以開發(fā)新品為核心”向“以提供服務(wù)為核心”轉(zhuǎn)變，軟件收入成為整車企業(yè)新的利潤增長點。高性能計算成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車軟硬件發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，基于人工智能的新模式、新業(yè)態(tài)、新場景不斷涌現(xiàn)，帶動汽車產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)提質(zhì)升級。

近年來，重慶大力推進汽車軟件與人工智能技術(shù)應(yīng)用，形成一定發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢。已集聚西部科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、中科院汽車軟件創(chuàng)新研究平臺、上汽集團人工智能創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，引進培育中科創(chuàng)達、長安汽車軟件、賽力斯軟件中心等汽車軟件與人工智能企業(yè)，與科技型企業(yè)合作持續(xù)深化，在智能車控、智能座艙、輔助駕駛等領(lǐng)域形成一批優(yōu)勢產(chǎn)品和解決方案。下一步，要搶抓汽車軟件與人工智能發(fā)展的重要機遇期，充分發(fā)揮豐富的場景資源優(yōu)勢，以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)用，加快推動汽車軟件和人工智能發(fā)展與廣泛應(yīng)用，助推全市汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

立足重慶整車制造優(yōu)勢，圍繞汽車軟件與人工智能核心技術(shù)、創(chuàng)新平臺、基礎(chǔ)硬件和關(guān)鍵軟件等方面，以智能座艙、自動駕駛為引擎，帶動汽車軟件與人工智能技術(shù)應(yīng)用。到2025年，基本形成“軟件+智能+硬件”一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，力爭打造20個具有核心競爭力的軟件產(chǎn)品，行業(yè)發(fā)展達到全國領(lǐng)先水平，建成國內(nèi)一流的汽車軟件與人工智能技術(shù)應(yīng)用高地。

三、重點任務(wù)

（一）推動產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。

1．做大做強重點軟件。大力推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)研發(fā)，建立開源平臺，推動產(chǎn)業(yè)化落地。著力發(fā)展汽車應(yīng)用軟件，積極引育智能車控、智能電控等領(lǐng)域企業(yè)，強化整車企業(yè)與配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持整車企業(yè)加強與空中下載技術(shù)（OTA）解決方案提供商合作，培育基于OTA的增值服務(wù)，吸引汽車軟件企業(yè)、內(nèi)容服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建OTA產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持企業(yè)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控基礎(chǔ)平臺、高精度動態(tài)地圖平臺、信息安全平臺，構(gòu)建“車、路、云、網(wǎng)、圖”一體化的車路云協(xié)同環(huán)境，推動智慧交通體系建設(shè)。加快培育汽車領(lǐng)域工業(yè)軟件特色優(yōu)勢產(chǎn)品，大力引進計算機輔助設(shè)計（CAD）、計算機輔助工程（CAE）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）等工業(yè)軟件企業(yè)來渝發(fā)展。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市通信管理局、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府〕

2．大力發(fā)展關(guān)鍵硬件。聚焦車規(guī)級芯片領(lǐng)域，引育一批設(shè)計企業(yè)，謀劃建設(shè)汽車芯片制造基地，重點推進智能座艙、自動駕駛等芯片研發(fā)。鼓勵集成電路企業(yè)加強與整車企業(yè)合作，推進控制、功率類芯片及元器件產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展絕緣柵雙極型晶體管、碳化硅控制器等功率器件。積極布局智能傳感器產(chǎn)業(yè)，重點推進高精度、高可靠、低功耗的圖像傳感器、毫米波雷達、微波雷達、激光雷達、慣導(dǎo)傳感器等產(chǎn)品研發(fā)制造，提升本地核心器件供給能力。引育車載智能網(wǎng)聯(lián)終端（T—BOX）制造企業(yè)，推進T—BOX裝配應(yīng)用，促進汽車智能化與網(wǎng)聯(lián)化協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市通信管理局、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣政府）

3．培育發(fā)展智能座艙。支持整車企業(yè)加強智能座艙集成研發(fā)，引進智能座艙解決方案提供商，推進智能座艙特色化、差異化發(fā)展。引進行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)建設(shè)車載終端平臺，推動算力算法、通信網(wǎng)絡(luò)、車載應(yīng)用、OTA等跨域融合，夯實智能座艙底座。加快人機交互發(fā)展，積極引育計算機視覺、智能語音、3D交互等技術(shù)服務(wù)企業(yè)，強化與整車企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展。支持整車企業(yè)打造汽車應(yīng)用生態(tài)，吸引定位導(dǎo)航、信息娛樂等車載應(yīng)用開發(fā)企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵整車企業(yè)加大VR技術(shù)應(yīng)用布局，發(fā)展基于VR的智能座艙產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣政府）

4．全力攻堅自動駕駛。支持整車企業(yè)圍繞感知、決策、規(guī)劃和控制軟件等重點領(lǐng)域，開展自動駕駛算法研究攻關(guān)，力爭形成全棧自研的自動駕駛應(yīng)用解決方案。引進行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)建設(shè)車載計算平臺，加快建設(shè)自動駕駛試驗場，開放自動駕駛測試道路，探索研究自動駕駛法規(guī)體系，營造良好的自動駕駛產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引自動駕駛算法研究、數(shù)據(jù)訓(xùn)練、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)標(biāo)注等企業(yè)集聚發(fā)展，加快推動自動駕駛產(chǎn)業(yè)化。鼓勵整車企業(yè)加強與軟件企業(yè)、人工智能企業(yè)合作，加快輔助駕駛系統(tǒng)迭代升級，推進高度自動駕駛系統(tǒng)研發(fā)和完全自動駕駛系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，開展測試驗證與多場景示范應(yīng)用，加快推動高度自動駕駛系統(tǒng)商業(yè)化落地。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市交通局、市通信管理局、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣政府）

5．推進軟硬件一體化發(fā)展。支持整車企業(yè)加快新型電子電氣架構(gòu)研發(fā)，推動汽車軟件與硬件高度整合和集成發(fā)展。推進高水平軟硬件適配中心建設(shè)，提升產(chǎn)品研發(fā)、集成驗證等公共服務(wù)能力。開展軟件、硬件、應(yīng)用和服務(wù)一體化適配，完善汽車軟件與人工智能技術(shù)產(chǎn)品體系。鼓勵整車企業(yè)構(gòu)建從車規(guī)級芯片、智能傳感器、智能座艙、自動駕駛到云服務(wù)的軟硬件一體化發(fā)展體系。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市通信管理局，有關(guān)區(qū)縣政府）

（二）培育壯大企業(yè)主體。

1．支持企業(yè)做優(yōu)做強。鼓勵整車企業(yè)剝離軟件業(yè)務(wù)，組建專業(yè)的骨干軟件企業(yè)，鼓勵大型軟件和信息服務(wù)企業(yè)，圍繞汽車軟件與人工智能領(lǐng)域，成立獨立法人企業(yè)，力爭培育一批國家高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”“小巨人”企業(yè)。支持有條件的汽車軟件與人工智能企業(yè)，通過并購重組等資本運作做大做強，培育一批上市企業(yè)。推動企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈合作，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市金融監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府）

2．加強企業(yè)孵化培育。聚焦汽車軟件與人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，持續(xù)推動整車企業(yè)、軟件企業(yè)與科研院校深化合作，積極承接具有良好市場潛力的項目，孵化培育一批掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新團隊或創(chuàng)新企業(yè)。推動建設(shè)一批汽車軟件與人工智能領(lǐng)域孵化載體，提升軟件開發(fā)、適配評測、標(biāo)準(zhǔn)研制等公共服務(wù)能力，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新企業(yè)孵化培育。鼓勵龍頭企業(yè)開放操作系統(tǒng)、算法框架，降低中小微企業(yè)創(chuàng)新成本。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市教委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府）

3．加大招商引資力度。市經(jīng)濟信息委統(tǒng)籌推進汽車軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)布局，重點在中心城區(qū)發(fā)展汽車軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)。相關(guān)區(qū)縣要成立專業(yè)招商團隊，加強市、區(qū)縣聯(lián)動招商，完善招商考核激勵機制。建立重點招商項目庫，結(jié)合整車企業(yè)需求，聚焦車規(guī)級芯片、操作系統(tǒng)、算法、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)實施精準(zhǔn)招商。大力引進產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，構(gòu)建以整車企業(yè)為引領(lǐng)的汽車軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極引進具有自主創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，推進汽車軟件與人工智能原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣政府）

（三）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

1．深化關(guān)鍵技術(shù)攻堅。推進基礎(chǔ)技術(shù)與前沿技術(shù)攻關(guān)，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所積極申報承接國家重大科研項目，力爭在操作系統(tǒng)、測試評價工具、仿真設(shè)計軟件、人工智能算法等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。強化關(guān)鍵共性技術(shù)研究，支持企業(yè)、高校、科研院所等聯(lián)合成立創(chuàng)新聯(lián)合體，共同開展車載視覺感知、多傳感器融合、OTA等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點聚焦智能座艙、自動駕駛、車路云協(xié)同等領(lǐng)域，實施“揭榜掛帥”，提升企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)能力。實施汽車核心軟件研發(fā)重大專項，開發(fā)一批自主可控的軟件產(chǎn)品，基本建成汽車軟件產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)體系。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市教委、市經(jīng)濟信息委）

2．完善創(chuàng)新支撐平臺。支持創(chuàng)建汽車軟件與人工智能領(lǐng)域重點實驗室，依托重點高校、科研院所，打造汽車軟件與人工智能高端研發(fā)平臺。加快重慶人工智能創(chuàng)新中心、西部（重慶）科學(xué)城先進數(shù)據(jù)中心、西部（重慶）科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、導(dǎo)航定位定時檢測技術(shù)創(chuàng)新中心等項目實施，推進汽車人工智能算力、算法等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，有關(guān)區(qū)縣政府）

3．?dāng)U大人工智能算法應(yīng)用。支持企業(yè)、高校、科研院所加強傳感融合、機器視覺、自動駕駛等算法研究。鼓勵汽車整車企業(yè)開放應(yīng)用場景，推進算法研究與汽車生產(chǎn)制造、自動駕駛、人機交互等各環(huán)節(jié)深度對接，打造一批算法轉(zhuǎn)化示范項目。探索建設(shè)汽車領(lǐng)域公共算法服務(wù)平臺，構(gòu)建從算法研發(fā)、交易到落地應(yīng)用的算法生態(tài)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，有關(guān)區(qū)縣政府）

4．完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐體系。圍繞汽車軟件與人工智能發(fā)展共性需求，聚焦數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注、脫敏、分析、流通、應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極引進數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，為汽車軟件與人工智能發(fā)展提供高質(zhì)量、低成本的數(shù)據(jù)服務(wù)。鼓勵整車企業(yè)、汽車軟件與人工智能企業(yè)開展數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評估工作，打造一批試點示范項目，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動下的智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦，有關(guān)區(qū)縣政府）

5．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化落實《重慶市軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃（2022—2025年）》，鼓勵相關(guān)區(qū)縣利用存量樓宇發(fā)展汽車軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)，制定相關(guān)政策，推動汽車軟件與人工智能企業(yè)集聚發(fā)展。支持建設(shè)場景數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件測試、智能座艙測試等公共服務(wù)平臺，提升專業(yè)服務(wù)能力。加強成渝地區(qū)全方位產(chǎn)業(yè)合作，推動市場開放互通，共同引進和建設(shè)重大項目，做大做強汽車軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，有關(guān)區(qū)縣政府）

（四）突出場景應(yīng)用牽引。

1．推進應(yīng)用場景開放。重點面向整車企業(yè)、配套企業(yè)定期征集和發(fā)布應(yīng)用場景清單，釋放場景應(yīng)用需求。積極推進應(yīng)用場景開放，鼓勵汽車軟件與人工智能企業(yè)“揭榜”應(yīng)用場景項目建設(shè)。推動整車企業(yè)普及聯(lián)網(wǎng)車載信息服務(wù)終端，提升駕駛輔助系統(tǒng)搭載率，以應(yīng)用場景帶動智能車控、智能座艙、車載信息服務(wù)等產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市通信管理局，有關(guān)區(qū)縣政府）

2．打造應(yīng)用場景示范。建立汽車軟件與人工智能優(yōu)秀產(chǎn)品供給目錄，搭建供需對接服務(wù)平臺，推動汽車軟件與人工智能企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)應(yīng)用落地和推廣。圍繞自動駕駛、自動泊車、智慧交通等典型場景，遴選一批應(yīng)用示范項目，加強宣傳推廣，整合政策資源，給予重點培育和支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市科技局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市交通局，有關(guān)區(qū)縣政府）

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• 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市發(fā)展汽車軟件與人工智能技術(shù)應(yīng)用行動計劃（2022—2025年）的通知.doc

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