藏政發(fā)〔2017〕14號(hào) 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府重大決策出臺(tái)前向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告制度》的通知

西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府重大決策出臺(tái)前向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告制度》的通知

藏政發(fā)〔2017〕14號(hào)

 

 

各地（市）行署（人民政府），自治區(qū)各委、辦、廳、局：

《西藏自治區(qū)人民政府重大決策出臺(tái)前向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告制度》已經(jīng)2017年3月23日自治區(qū)人民政府第69次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。
 

 

 

西藏自治區(qū)人民政府

2017年3月27日
 

 

 

西藏自治區(qū)人民政府重大決策出臺(tái)前向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告制度

 

 

第一條 為全面深化改革和全面依法治國(guó)，全面推進(jìn)依法治藏，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，加快建設(shè)法治政府，提升決策公信力和執(zhí)行力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）、《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和文件精神，結(jié)合自治區(qū)人民政府工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 自治區(qū)人民政府重大決策出臺(tái)前向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告，適用本制度。

第三條 本制度所稱重大決策是指除依照法律法規(guī)規(guī)定，由自治區(qū)人民政府向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告的事項(xiàng)外，其他需要向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng)。

第四條 做好政府重大決策出臺(tái)前向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作要全面貫徹黨的理論路線方針政策，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、特別是治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

第五條 自治區(qū)人民政府作出重大決策要深入基層，調(diào)查研究，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序，確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。

第六條 下列事項(xiàng)，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告：

（一）自治區(qū)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議決定，因客觀原因不能執(zhí)行或者情況發(fā)生變化需要作出調(diào)整的重大事項(xiàng)；

（二）加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重大措施；

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)、重大改革舉措、重大民生工程、重大建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)；

（四）涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、涉及群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)；

（五）其他需要向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng)。

第七條 本制度第六條所列事項(xiàng)，經(jīng)自治區(qū)人民政府專題研究并經(jīng)自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，在提請(qǐng)政府全體會(huì)議或者常務(wù)會(huì)議審定前，向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告。

第八條 向自治區(qū)人大及其常委會(huì)的報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）重大事項(xiàng)的基本情況；

（二）必要性、可行性說(shuō)明；

（三）有關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)；

（四）需要解決的主要問(wèn)題和解決方案；

（五）自治區(qū)人大及其常委會(huì)對(duì)報(bào)告提出意見(jiàn)、建議的時(shí)限；

（六）其他需要報(bào)告的內(nèi)容。

第九條 自治區(qū)人大及其常委會(huì)對(duì)自治區(qū)人民政府報(bào)告的事項(xiàng)提出的意見(jiàn)、建議，由自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)交政府相關(guān)部門提出辦理意見(jiàn)，并報(bào)自治區(qū)人民政府決定。

第十條 自治區(qū)人民政府辦公廳要建立與自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和人大各專門委員會(huì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，報(bào)告事項(xiàng)向自治區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告之前，征求自治區(qū)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和人大各專門委員會(huì)的意見(jiàn)、建議。

第十一條 自治區(qū)人民政府要切實(shí)提高依法行政能力，建立健全依法決策機(jī)制，不得超越法定職權(quán)作出決定，自覺(jué)接受自治區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督。

第十二條 各地（市）行署（人民政府）可結(jié)合本地實(shí)際，制定相關(guān)報(bào)告制度。

第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/22967.html

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