青政辦〔2021〕104號(hào)《青海省人民政府辦公廳印發(fā)青海省關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展若干措施的通知》
《青海省人民政府辦公廳印發(fā)青海省關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展若干措施的通知》
青政辦〔2021〕104號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
青海省人民政府辦公廳????????
2021年12月9日????????
青海省關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)
健康發(fā)展的若干措施
為加快促進(jìn)全省養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次養(yǎng)老托育服務(wù)需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕52號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下措施。
一、建立健全養(yǎng)老托育政策支撐體系
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老托育科學(xué)布局協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃布局,將養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展重要內(nèi)容,科學(xué)編制養(yǎng)老和托育專項(xiàng)規(guī)劃或建設(shè)計(jì)劃。各地要履行發(fā)展“一老一小”服務(wù)的主體責(zé)任和保基本兜底線的職能,落實(shí)分區(qū)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)要求,統(tǒng)籌“一老一小”服務(wù)設(shè)施數(shù)量、規(guī)模和布局,構(gòu)建與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)老托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快養(yǎng)老托育床位改造升級(jí),發(fā)展專業(yè)照護(hù)型養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及城鎮(zhèn)流動(dòng)人口集聚區(qū)設(shè)置養(yǎng)老綜合服務(wù)中心和托育活動(dòng)培訓(xùn)場(chǎng)所,到2025年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率總體達(dá)到40%。支持農(nóng)村、社區(qū)新建或利用閑置公共服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院,加強(qiáng)老年餐桌建設(shè);綜合利用社區(qū)服務(wù)中心(站)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)資源,拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(二)拓寬普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)供給渠道。按照保障基本、適度普惠的原則,圍繞補(bǔ)齊重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)設(shè)施建設(shè)短板,引導(dǎo)發(fā)展質(zhì)量有保障、價(jià)格能承受、方便可及的普惠養(yǎng)老托育服務(wù)。實(shí)施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)和普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)各市州政府結(jié)合實(shí)際研究制定土地、規(guī)劃、財(cái)政、融資、人才培訓(xùn)等支持性“政策包”,鼓勵(lì)企業(yè)提供普惠性養(yǎng)老托育“服務(wù)包”。發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)資本建設(shè)一批具有帶動(dòng)示范效應(yīng)的普惠性服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)通過“公建民營(yíng)”“民辦公助”等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支持在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和有條件的用人單位,以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的方式,為園區(qū)從業(yè)人員和企業(yè)職工提供托育服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(三)建立健全養(yǎng)老托育政策措施。各地在年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老托育用地供應(yīng)規(guī)模和布局。支持利用存量低效用地和商業(yè)服務(wù)用地改建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施。開辦非營(yíng)利性養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu),可依法使用集體所有土地。非獨(dú)立場(chǎng)所按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)養(yǎng)老托育點(diǎn)并通過驗(yàn)收的,不需變更土地和房屋性質(zhì)。支持在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施開辟空間用于養(yǎng)老托育服務(wù)。探索將空置公租房免費(fèi)提供給社會(huì)力量為老年人開展助餐助行、日間照料、康復(fù)護(hù)理、老年教育等服務(wù)。落實(shí)財(cái)稅支持政策。全面落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等六部委關(guān)于養(yǎng)老托育家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的公告精神,對(duì)提供養(yǎng)老托育服務(wù)的機(jī)構(gòu),按照規(guī)定享受各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)吸納符合條件勞動(dòng)者的養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(四)促進(jìn)人才隊(duì)伍供給能力提升。加大養(yǎng)老托育職業(yè)培訓(xùn)力度,提高養(yǎng)老托育服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量。大力推進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年見習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)、認(rèn)定等相關(guān)支持政策。推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老托育服務(wù)需求與城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力供給有效對(duì)接,加快脫貧地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力向養(yǎng)老托育服務(wù)人員的有效轉(zhuǎn)移。持續(xù)開展養(yǎng)老托育服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng)。探索建立掌握本地區(qū)主體民族語言的少數(shù)民族養(yǎng)老托育服務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)制。支持省內(nèi)高等院校、職業(yè)院校建設(shè)護(hù)理(老年護(hù)理方向)、社會(huì)工作、嬰幼兒托育服務(wù)與管理、幼兒保育等相關(guān)學(xué)科專業(yè)。建立校企聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展機(jī)制,建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育并行的養(yǎng)老托育服務(wù)人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化基本養(yǎng)老托育服務(wù)供給保障能力
(五)增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)老年人和監(jiān)護(hù)嬰幼兒的主體責(zé)任,落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孤寡老人和遺棄兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。完善政府購買服務(wù)政策,建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單,區(qū)分基本養(yǎng)老服務(wù)和非基本養(yǎng)老服務(wù)。支持社會(huì)力量將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭,探索設(shè)立“家庭照護(hù)床位”試點(diǎn),為長(zhǎng)期照護(hù)失能失智老年人的家庭提供“喘息服務(wù)”。支持開展老年人家庭適老化改造,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能、殘疾、高齡老年人家庭進(jìn)行適老化改造并給予補(bǔ)貼。全面加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持指導(dǎo),為家長(zhǎng)及其他照護(hù)者提供嬰幼兒健康養(yǎng)育、生長(zhǎng)發(fā)育和早期發(fā)展等方面的指導(dǎo)服務(wù),幫助家庭成員提高照護(hù)能力。建立家庭托育點(diǎn)登記備案制度,研究出臺(tái)家庭托育點(diǎn)管理辦法,支持符合條件的個(gè)人提供家庭小型化互助式托育服務(wù)。(省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(六)優(yōu)化居家社區(qū)服務(wù)。老舊小區(qū)通過政府回購、租賃的方式加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施保障,新建小區(qū)按照每百戶不低于20平方米標(biāo)準(zhǔn)和“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付)制度,配套建設(shè)養(yǎng)老托育服務(wù)場(chǎng)地。發(fā)展一批集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)嵌入式、小型化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護(hù)理型床位的日間照料中心;依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機(jī)構(gòu)等新建和改擴(kuò)建一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施;培育一批以照護(hù)為主業(yè)、輻射社區(qū)周邊、兼顧上門服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織,著力打造“十五分鐘”社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)圈。發(fā)展社區(qū)嵌入式康復(fù)輔助器具銷售租賃網(wǎng)點(diǎn),提供展示、使用、維修、回收等一體化服務(wù)。建立農(nóng)村牧區(qū)老年人定期探訪制度,對(duì)失能、獨(dú)居、留守等特殊困難老年人定期上門探訪。到2022年特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%。建立完善農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,探索農(nóng)村“集中助餐”服務(wù)模式。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(七)提升機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?;?、兜底線的職能。因地制宜,宜公則公、宜民則民,支持養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。探索通過政府購買服務(wù)、委托管理、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,引入社會(huì)力量管理運(yùn)營(yíng)公辦養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)具備向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)或開展公建民營(yíng)。實(shí)施公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升項(xiàng)目,完善居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升護(hù)理型床位占比。到2025年底前,有意愿的失能特困及重度殘疾老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到100%;全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到60%。實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目,完善公建民營(yíng)機(jī)制,打破以價(jià)格為主的篩選標(biāo)準(zhǔn),綜合從業(yè)信譽(yù)、服務(wù)水平、可持續(xù)性等質(zhì)量指標(biāo),引進(jìn)養(yǎng)老托育運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)早期介入、全程參與項(xiàng)目工程建設(shè),探索開展連鎖化運(yùn)營(yíng)。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(八)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效。創(chuàng)新信貸支持養(yǎng)老托育發(fā)展方式,推進(jìn)應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,探索收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,合理確定貸款期限,靈活提供循環(huán)貸款、年審制貸款、分期還本付息等多種貸款產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)探索開發(fā)食品責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品,及時(shí)為各類養(yǎng)老托育主體增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保障。(人行西寧中心支行、青海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
三、優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展環(huán)境
(九)深化醫(yī)養(yǎng)(育)結(jié)合。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接,鼓勵(lì)多種形式的簽約服務(wù)、協(xié)議合作。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室與養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生資源和養(yǎng)老托育服務(wù)有效對(duì)接,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)(育)健康服務(wù)資源在城鄉(xiāng)社區(qū)深度融合發(fā)展。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,支持根據(jù)老年人健康狀況在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)間接續(xù)養(yǎng)老。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作志愿者為老年人開展義診。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(十)促進(jìn)康養(yǎng)教融合發(fā)展。實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動(dòng),大力發(fā)展養(yǎng)老新興業(yè)態(tài),打造以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)、健身休閑、中藏醫(yī)保健、健康食品為主要內(nèi)容的青海特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中藏藥資源廣泛服務(wù)老年人群體,加強(qiáng)未病保健、慢病康復(fù)力度。充分發(fā)揮省級(jí)老年大學(xué)示范引領(lǐng)作用,建立健全“省、市州、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),依托社區(qū)綜合服務(wù)中心和文化館站等,促進(jìn)社區(qū)老年教育發(fā)展。探索遠(yuǎn)程在線等教育模式,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦老年教育機(jī)構(gòu),推進(jìn)養(yǎng)教結(jié)合。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(十一)推動(dòng)養(yǎng)老托育產(chǎn)品應(yīng)用發(fā)展。支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,利用現(xiàn)有資金渠道,支持養(yǎng)老托育用品關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)創(chuàng)新及應(yīng)用推廣。支持“一老一小”生活用品、民族品牌創(chuàng)新發(fā)展。開展家庭醫(yī)療監(jiān)測(cè)裝備、康復(fù)輔助器具、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等養(yǎng)老托育相關(guān)技術(shù)推廣應(yīng)用。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(十二)培育智慧養(yǎng)老托育新業(yè)態(tài)。加快5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)的深度應(yīng)用,研究開發(fā)適老化智能產(chǎn)品,簡(jiǎn)化應(yīng)用程序使用步驟及操作界面,引導(dǎo)幫助老年人融入信息化社會(huì)。支持省內(nèi)有條件的機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù),鼓勵(lì)開發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)托幼機(jī)構(gòu)、早教機(jī)構(gòu)、月子中心等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過親子活動(dòng)、家長(zhǎng)互動(dòng)、入戶家訪等方式開展育兒指導(dǎo)服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(十三)加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè)。普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無障礙改造,在城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)改造加裝電梯,為老年人提供安全、舒適、便利的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)母嬰設(shè)施配套建設(shè),用人單位應(yīng)設(shè)置育嬰室、哺乳室,全省機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站(一級(jí))、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所要建立母嬰室,為照護(hù)嬰幼兒提供方便。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
四、提升養(yǎng)老托育服務(wù)綜合監(jiān)管水平
(十四)完善綜合監(jiān)管體系。建立健全養(yǎng)老托育服務(wù)綜合監(jiān)管制度,制定養(yǎng)老托育監(jiān)管清單,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)全省養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全、從業(yè)人員、運(yùn)營(yíng)秩序等方面監(jiān)管。建立“一老一小”服務(wù)能力評(píng)價(jià)機(jī)制。將養(yǎng)老托育納入全省公共安全重點(diǎn)保障范圍,建立完善養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等工作機(jī)制。加大對(duì)以養(yǎng)老托育名義非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查力度,依法打擊養(yǎng)老托育領(lǐng)域非法集資,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省地方金融監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(十五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。完善養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事指南,制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,提高辦事效率。符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行“一照多址”登記制度,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在同一縣(市、區(qū)、行委)范圍內(nèi)的免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。推進(jìn)養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)的“好差評(píng)”工作,完善評(píng)價(jià)規(guī)則,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。(省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(十六)積極發(fā)揮多方合力。支持建立以普惠為導(dǎo)向,多元主體參與的養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。鼓勵(lì)采取提供場(chǎng)地、減免租金等措施,引導(dǎo)社會(huì)力量依法舉辦專業(yè)化、連鎖化養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮協(xié)會(huì)和商會(huì)等在信息服務(wù)、行業(yè)自律、品牌建設(shè)、政策咨詢等方面的作用,開展養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)用戶評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
(十七)強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源支撐。探索構(gòu)建托育服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,健全覆蓋全人群、生命全周期的人口發(fā)展監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。開展人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響系統(tǒng)評(píng)估和養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)前景展望研究,在確保信息安全和隱私保護(hù)前提下,通過發(fā)布年度報(bào)告、白皮書等形式,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。(省統(tǒng)計(jì)局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府負(fù)責(zé))
本《若干措施》自2022年1月8日起施行。
附件:促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工
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促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工
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