浙司〔2024〕10號(hào)《江省司法廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省法律援助服務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)辦法（試行）〉的通知 》

《江省司法廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省法律援助服務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)辦法（試行）〉的通知 》







浙司〔2024〕10號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）司法局：

現(xiàn)將《浙江省法律援助服務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。



 

浙江省司法廳

2024年1月30日

浙江省法律援助服務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)辦法（試行）

為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌、鼓勵(lì)引導(dǎo)律師事務(wù)所、律師、法律援助志愿者向法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)流動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)法律援助法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、總體要求

（一）本辦法所稱(chēng)的法律援助服務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)，包括全省范圍內(nèi)的律師事務(wù)所、律師、法律援助志愿者接受法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)指派，跨區(qū)域承辦法律援助事項(xiàng)，以及組織人員支援法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)法律援助工作。

（二）按照法律援助“誰(shuí)指派、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)保障”的原則，充分考慮服務(wù)地需求及受援人主客觀因素、受援案件難易程度、案件承辦律師資質(zhì)特長(zhǎng)等，進(jìn)行法律援助服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域指派承辦或法律援助志愿服務(wù)，推動(dòng)法律援助地區(qū)間均衡發(fā)展，保障法律援助優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二、實(shí)施方式

（三）法律援助服務(wù)資源可按以下方式進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配與流動(dòng)：

1.省級(jí)司法行政部門(mén)統(tǒng)籌全省律師事務(wù)所、律師、法律援助志愿者等法律服務(wù)資源，建立全省跨區(qū)域流動(dòng)法律援助資源庫(kù)，明確各類(lèi)法律援助服務(wù)資源提供的服務(wù)類(lèi)型及服務(wù)地區(qū)，供各地調(diào)配、選派承辦服務(wù)事項(xiàng)。組織、指導(dǎo)、支持法律援助基金會(huì)和律師資源相對(duì)充裕地區(qū)與法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)建立結(jié)對(duì)幫扶、異地協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。

在12348浙江法網(wǎng)和省法律援助統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)公布和動(dòng)態(tài)更新全省跨區(qū)域流動(dòng)法律援助資源庫(kù)。

2.各設(shè)區(qū)市司法行政部門(mén)統(tǒng)籌建立全市跨區(qū)域流動(dòng)法律援助資源庫(kù)，供全市調(diào)配、選派承辦服務(wù)事項(xiàng)；組織、指導(dǎo)本地區(qū)有條件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。

3.法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)可依托山海協(xié)作等途徑，主動(dòng)與有關(guān)市、縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展異地協(xié)作。

（四）法律援助服務(wù)資源跨地區(qū)調(diào)配與流動(dòng)，可就下列服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行幫扶：

1.承辦法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件；

2.參與法律援助機(jī)構(gòu)安排的值班；

3.參與法律援助機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)活動(dòng)；

4.參與法律援助案件質(zhì)量評(píng)估；

5.參與研究和處理重大、疑難法律援助案件；

6.其他法律援助服務(wù)事項(xiàng)。

（五）法律援助服務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)，法律援助機(jī)構(gòu)可通過(guò)下列方式實(shí)施：

1.通過(guò)浙江省法律援助統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，直接在省、市跨區(qū)域流動(dòng)法律援助資源庫(kù)指派法律援助人員，承辦法律援助服務(wù)事項(xiàng)；

2.通過(guò)與法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)異地協(xié)作的方式，指派未入庫(kù)人員辦理法律援助服務(wù)事項(xiàng)；

3.根據(jù)與有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所的合作協(xié)議，項(xiàng)目化實(shí)施法律援助服務(wù)事項(xiàng)；

4.通過(guò)“浙江律師法律援助志愿服務(wù)行動(dòng)”項(xiàng)目等方式，省司法廳、省律師協(xié)會(huì)、省法律援助基金會(huì)招募、派遣志愿律師事務(wù)所、志愿律師支援法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)開(kāi)展法律援助工作；

5.其他行之有效的跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)方式。

（六）接受跨區(qū)域指派的律師事務(wù)所、律師、法律援助志愿者應(yīng)當(dāng)按照法律援助法律法規(guī)規(guī)章以及全國(guó)刑事、民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范和浙江省法律援助服務(wù)規(guī)范等要求，及時(shí)承辦法律援助服務(wù)事項(xiàng)。

三、保障措施

（七）服務(wù)地法律援助機(jī)構(gòu)要與辦案機(jī)關(guān)做好對(duì)接協(xié)調(diào)，為跨區(qū)域提供服務(wù)的法律援助人員創(chuàng)造工作便利。

（八）法律援助人員跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)辦理法律援助服務(wù)事項(xiàng)的補(bǔ)貼，按照下列規(guī)定支付：

1.跨區(qū)域指派承辦法律援助案件的，按照指派的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定執(zhí)行；

2.通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或者簽訂異地協(xié)作協(xié)議的，按照協(xié)議約定執(zhí)行；

3.“浙江律師法律援助志愿服務(wù)行動(dòng)”項(xiàng)目，按照志愿服務(wù)協(xié)議書(shū)執(zhí)行。

（九）服務(wù)地司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政對(duì)跨區(qū)域調(diào)配、流動(dòng)的法律援助服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。省司法廳對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)保障能力較弱、跨區(qū)域法律援助服務(wù)需求量比較大的地方，按規(guī)定給予安排轉(zhuǎn)移支付資金幫扶。

支持鼓勵(lì)省法律援助基金會(huì)組織開(kāi)展跨區(qū)域法律援助服務(wù)項(xiàng)目，支援山區(qū)、海島等法律援助服務(wù)資源相對(duì)短缺地區(qū)。

（十）各級(jí)司法行政部門(mén)和律師協(xié)會(huì)對(duì)法律援助服務(wù)成績(jī)突出的律師事務(wù)所和律師，在開(kāi)展有關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)進(jìn)修等工作時(shí)，予以?xún)?yōu)先考慮。

四、相關(guān)責(zé)任

（十一）省、市司法行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)法律援助服務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)配與流動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。服務(wù)地司法行政部門(mén)及法律援助機(jī)構(gòu)，按照“五位一體”案件承辦質(zhì)量管理的要求，對(duì)跨區(qū)域承辦的法律援助案件全流程監(jiān)督管理，督促法律援助人員依法履行承辦職責(zé)。

進(jìn)一步完善浙江省法律援助統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管功能。

（十二）律師事務(wù)所、律師收到法律援助機(jī)構(gòu)跨區(qū)域指派承辦法律援助事項(xiàng)通知，因故無(wú)法承辦或者承辦確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知指派的法律援助機(jī)構(gòu)。

具有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以通報(bào)律師事務(wù)所所在地司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)，由司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)依法予以處理。

1.律師事務(wù)所無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受指派，或者不及時(shí)安排本所律師辦理，縱容或者放任本所律師怠于履行法律援助義務(wù)，或者擅自終止法律援助等情形的；

2.承辦律師無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)或者怠于履行法律援助義務(wù)，擅自終止法律援助，或者收取受援人財(cái)物等情形的；

3.其他違反《中華人民共和國(guó)律師法》《中華人民共和國(guó)法律援助法》情形的。

五、其他

（十三）本辦法自3月1日起施行。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/224346.html

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