冀政字〔2024〕4號《河北省人民政府北京市人民政府關于印發(fā)〈北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄〉的通知》

《河北省人民政府北京市人民政府關于印發(fā)〈北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄〉的通知》






冀政字〔2024〕4號

北京城市副中心管委會、通州區(qū)人民政府，廊坊市人民政府，北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會，北京市、河北省有關部門：

為全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話精神，推進北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展，河北省與北京市聯(lián)合制定了《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。北京市、河北省有關部門要抓緊完善相關配套措施，北京市通州區(qū)、廊坊市政府要切實強化屬地責任，結合實際抓好貫徹落實，北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會要加強統(tǒng)籌協(xié)調，推進重點任務落實。




 

河北省人民政府

北京市人民政府

2024年1月18日





 

北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄

說明

為全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話精神，有序推進北京非首都功能疏解，支持和服務北京城市副中心建設，推進北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展，構建三河、大廠、香河與北京市通州區(qū)合理的產(chǎn)業(yè)梯度差，按照《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》等有關要求，依據(jù)國家市場準入負面清單、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄等文件，結合地方發(fā)展實際，編制了《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》（以下簡稱《目錄》）。

一、管理方式

（一）《目錄》按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）編制。《目錄》中的管理措施分為禁止性和限制性兩類。其中，禁止性是指不允許新增固定資產(chǎn)投資項目，不允許新設立或新遷入法人、非法人組織及個體工商戶；限制性主要包括區(qū)域限制、規(guī)模限制和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、工藝及產(chǎn)品限制。

（二）《目錄》實行分區(qū)域差異化管理。管理措施分為北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)和功能區(qū)域兩個層面，示范區(qū)層面的管理措施在全域范圍內普遍執(zhí)行；功能區(qū)域層面的管理措施是在執(zhí)行示范區(qū)層面管理措施基礎上，增加的差異化管理措施。

二、適用范圍

（一）示范區(qū)內新增固定資產(chǎn)投資項目，新設立或新遷入法人、非法人組織及個體工商戶須執(zhí)行《目錄》。

（二）國家法律、行政法規(guī)、國務院文件有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。經(jīng)國家或?。ㄊ校┱鷾蕡?zhí)行專項政策的地區(qū)或行業(yè)，按照相關政策執(zhí)行。

（三）應急保障項目、改造升級項目、在途項目、國家批準的軍工固定資產(chǎn)投資項目不適用《目錄》。

三、執(zhí)行機制

（一）示范區(qū)內擬新設立或新遷入法人、非法人組織（社會組織除外）及個體工商戶，可對照《目錄》進行自查。登記注冊主管部門按照告知承諾制辦理登記。

（二）示范區(qū)擬新增固定資產(chǎn)投資項目，可對照《目錄》進行自查。省、市、縣相關項目主管部門在履行程序時依據(jù)《目錄》進行審核。

（三）為做好《目錄》管理工作，北京市與河北省共同建立健全《目錄》執(zhí)行機制?！赌夸洝窏l目主管部門負責相關條目的解釋、提出修訂建議等工作，指導北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市嚴格執(zhí)行《目錄》管理措施，根據(jù)需要制定完善實施細則和相關配套措施，做好宣傳解讀和執(zhí)行跟蹤。

（四）《目錄》管理措施除外事項中未明確的，涉及有序疏解北京非首都功能，提升城市品質、保障城市運行、滿足群眾生活服務需要，構建高精尖經(jīng)濟結構的項目，北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市在符合規(guī)劃的前提下，綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口調控等因素，可組織論證并征求主管部門意見，參照“三重一大”決策制度要求審議通過后，按照相關程序和要求組織實施。

（五）《目錄》將根據(jù)相關法律法規(guī)和示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要適時修訂。

（六）《目錄》自發(fā)布之日起生效。





 

附件：北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄

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