黑政發(fā)〔2017〕1號(hào)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃的通知》

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃的通知

黑政發(fā)〔2017〕1號(hào)

 

 

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

黑龍江省人民政府

2017年1月20日
 

 

 

黑龍江省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕7號(hào)）精神，加快推進(jìn)我省殘疾人小康進(jìn)程，切實(shí)保障和改善殘疾人民生，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕47號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、編制背景

省委、省政府對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展高度重視，“十二五”期間特別是黨的十八大以來(lái)，我省殘疾人權(quán)益保障制度不斷完善，基本公共服務(wù)體系初步建立，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度得以實(shí)施，社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作全面展開(kāi)，殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不斷提高，康復(fù)保障體系逐步建立和完善。特殊教育水平不斷提升，義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生的入學(xué)率始終保持９3％以上。殘疾人就業(yè)穩(wěn)中向好，收入較快增長(zhǎng)。殘疾人文化體育服務(wù)不斷拓展，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)加快推進(jìn)。人道主義思想深入人心，扶殘助殘的社會(huì)氛圍日益濃厚。但我省目前仍有相當(dāng)數(shù)量的貧困殘疾人生活還十分困難，殘疾人就業(yè)還不夠充分，城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平差距仍然較大。康復(fù)、教育、托養(yǎng)等基本公共服務(wù)還不能滿足殘疾人的需求，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，基層為殘疾人服務(wù)的能力尤其薄弱，專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才相當(dāng)匱乏。殘疾人平等參與社會(huì)生活還面臨不少困難和障礙。殘疾人群體仍然是全面建成小康社會(huì)的難中之難、困中之困，需要全社會(huì)格外關(guān)心、格外關(guān)注。殘疾人既是全面小康社會(huì)的受益者，也是重要的參與者和建設(shè)者。沒(méi)有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康社會(huì)。“十三五”時(shí)期，必須補(bǔ)上殘疾人事業(yè)的短板，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，盡快縮小殘疾人狀況與社會(huì)平均水平的差距，讓殘疾人和全國(guó)人民共同邁入全面小康社會(huì)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，把加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程作為全面建成小康社會(huì)決勝階段的重點(diǎn)任務(wù)，健全殘疾人權(quán)益保障制度，完善殘疾人基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人收入水平大幅提高、生活質(zhì)量明顯改善、融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，使廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂，生活得更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合。通過(guò)普惠性制度安排給予殘疾人公平待遇，保障他們基本的生存發(fā)展需求；通過(guò)特惠性制度安排給予殘疾人特別扶助和優(yōu)先保障，解決他們的特殊困難和特殊需求。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、市場(chǎng)推進(jìn)相結(jié)合。突出政府責(zé)任，保障殘疾人基本民生，為殘疾人發(fā)展創(chuàng)造基本條件；發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用，為殘疾人就業(yè)增收和融合發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

堅(jiān)持增進(jìn)殘疾人福祉與促進(jìn)殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合。加大政府扶持力度，鼓勵(lì)社會(huì)幫扶，進(jìn)一步解決好殘疾人生產(chǎn)生活中的突出困難；促進(jìn)殘疾人增強(qiáng)自身發(fā)展能力，激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合。著眼于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，盡快縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距；充分考慮地區(qū)差異，使殘疾人小康進(jìn)程與當(dāng)?shù)厝嫘】颠M(jìn)程相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。

（三）主要目標(biāo)。

到2020年，殘疾人權(quán)益保障制度基本健全、基本公共服務(wù)體系更加完善，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高，共享全面建成小康社會(huì)的成果。

農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)脫貧，城鄉(xiāng)殘疾人家庭收入大幅度提高，普遍享有基本住房、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本康復(fù)，生活有保障，居家有照料，出行無(wú)障礙。

殘疾人平等權(quán)益得到更好保障，受教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，文化體育生活更加豐富活躍，自身素質(zhì)和能力不斷增強(qiáng)，社會(huì)參與更加廣泛深入。

殘疾人基本公共服務(wù)基礎(chǔ)條件明顯改善，服務(wù)質(zhì)量和效益不斷提高，基層殘疾人綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)環(huán)境。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）保障殘疾人基本民生。

1.提高殘疾人社會(huì)救助水平。對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭應(yīng)保盡保，可適當(dāng)提高特殊困難殘疾人家庭低保等救助水平。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對(duì)低保邊緣殘疾人家庭及獲得最低生活保障后生活仍有困難的殘疾人，特別是重度殘疾、一戶多殘、老殘同戶等特殊困難家庭，應(yīng)當(dāng)采取必要措施給予生活保障。將符合條件的殘疾人納入特困供養(yǎng)范圍。對(duì)流浪、乞討殘疾人及時(shí)救助并進(jìn)行妥善安置。對(duì)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍的殘疾人，穩(wěn)步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。精神障礙患者通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難，或者不能通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予醫(yī)療救助。

2.建立完善殘疾人福利制度。全面落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度。各地可結(jié)合各自實(shí)際，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)低收入殘疾人家庭生活水、電、氣、暖、公交等基本生活支出費(fèi)用優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，為0－6歲殘疾兒童免費(fèi)提供基本康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練、輔助器具配置服務(wù)。有條件的地方可對(duì)殘疾人基本型輔助器具適配給予補(bǔ)貼。由政府主辦的各類(lèi)公園、旅游景點(diǎn)和公共文化體育設(shè)施對(duì)殘疾人免費(fèi)開(kāi)放；由社會(huì)力量主辦的，對(duì)殘疾人優(yōu)惠開(kāi)放。

3.確保城鄉(xiāng)殘疾人普遍享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)符合條件的貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助政策，幫助殘疾人按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)并支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合殘疾人的補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)殘疾人實(shí)施優(yōu)惠保險(xiǎn)費(fèi)率。有條件的地方可采取政府補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的方式支持殘疾人積極參加相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)。貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由當(dāng)?shù)卣疄槠浯U部分或全部最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭和低收入家庭殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)需個(gè)人繳費(fèi)部分按規(guī)定給予全部或部分補(bǔ)助。逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)制度。

4.優(yōu)先保障殘疾人基本住房。對(duì)符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等政策。實(shí)施農(nóng)村危房改造，在同等條件下優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭，按照農(nóng)村危房改造政策要求，采取制定實(shí)施分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等措施，對(duì)無(wú)力自籌資金的殘疾人家庭給予傾斜照顧。到2020年完成農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房改造任務(wù)。對(duì)特困殘疾人家庭住房安全問(wèn)題，通過(guò)建設(shè)農(nóng)村公租房和縣（市）政府兜底解決。

5.加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)照料服務(wù)。建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，不斷加大政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)力度，推動(dòng)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)和居家托養(yǎng)服務(wù)同步發(fā)展、規(guī)范運(yùn)行，努力為殘疾人提供多層次、多元化的托養(yǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與兒童、老年人護(hù)理照料服務(wù)體系的銜接和資源共享。發(fā)展公益性、專(zhuān)業(yè)化殘疾人養(yǎng)老服務(wù)，為盲、聾、智障等殘疾老人提供照料服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，使服務(wù)滿意度達(dá)到９0％以上。

（二）大力促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。

1.確保農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧。將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人全部納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍，強(qiáng)化分類(lèi)施策和精準(zhǔn)幫扶，政策、資金、項(xiàng)目等資源重點(diǎn)向貧困殘疾人傾斜。在資產(chǎn)收益扶貧工作中，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)可折股量化優(yōu)先配置給貧困殘疾人家庭。保障殘疾人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地流轉(zhuǎn)合法收益。將建檔立卡貧困殘疾人減貧成效作為量化指標(biāo)納入各級(jí)政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核內(nèi)容，將農(nóng)村建檔立卡的貧困殘疾人數(shù)量和生活質(zhì)量納入貧困縣考核。第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)要將殘疾人貧困戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，選好配強(qiáng)幫扶單位和責(zé)任人，切實(shí)強(qiáng)化殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，積極為農(nóng)村貧困殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助其掌握1－2項(xiàng)致富技能，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和殘疾人就業(yè)（扶貧）基地的輻射帶動(dòng)作用，確保農(nóng)村貧困殘疾人家庭至少參與1項(xiàng)養(yǎng)殖、種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目。支持農(nóng)村殘疾人扶貧基地發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)化生產(chǎn)服務(wù)和金融信貸支持，落實(shí)好扶貧貼息貸款政策。

2.依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。研究建立各類(lèi)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金繳納公示制度。對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的，按規(guī)定給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在堅(jiān)持具有正常履行職責(zé)的身體條件的前提下，對(duì)殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵(lì)優(yōu)先錄用殘疾人。各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極吸納符合條件的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)。積極培育殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，大力發(fā)展支持性就業(yè)。

3.穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，支持福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)等殘疾人集中就業(yè)單位發(fā)展。培育殘疾人集中就業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)品牌，扶持帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。培育扶持殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，在場(chǎng)所建設(shè)、用水用電、登記注冊(cè)、資金等方面給予支持。支持盲人按摩業(yè)發(fā)展，扶持盲人和社會(huì)力量開(kāi)辦保健按摩機(jī)構(gòu)，集中安排盲人按摩人員就業(yè)。鼓勵(lì)盲人按摩規(guī)模化、品牌化發(fā)展。支持興辦公療、農(nóng)療等殘疾人庇護(hù)性就業(yè)機(jī)構(gòu)。

4.多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)和為殘疾人提供就業(yè)崗位的個(gè)體工商戶的扶持政策。對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)殘疾人，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、提供啟動(dòng)資金支持。借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，鼓勵(lì)殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，給予設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助。扶持1000名殘疾人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)、社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、振興傳統(tǒng)工藝、家庭手工業(yè)等項(xiàng)目。促進(jìn)殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬聾人就業(yè)渠道。

5.大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)和多種形式就業(yè)。出臺(tái)我省殘疾人輔助性就業(yè)扶持政策，各地在資金、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、無(wú)障礙改造等方面給予扶持。到2017年底所有市（地）、到2020年所有縣（市、區(qū)）應(yīng)至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，基本滿足具有一定勞動(dòng)能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的就業(yè)需求。各級(jí)政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排符合條件且能夠勝任的殘疾人就業(yè)。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)殘疾人家庭至少有1人就業(yè)。

6.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)向殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助、職業(yè)能力評(píng)估等就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，依法查處違法行為，切實(shí)維護(hù)殘疾人勞動(dòng)保障權(quán)益。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層網(wǎng)點(diǎn)將殘疾人作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地的認(rèn)證、考核和評(píng)估，實(shí)行準(zhǔn)入和退出機(jī)制。定期舉辦殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽、殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽及殘疾人展示技能活動(dòng)。落實(shí)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，做好應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)化服務(wù)工作。全面推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和能力建設(shè)，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)50％的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)。各級(jí)政府部門(mén)要對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和改造給予支持。為有就業(yè)意愿和相應(yīng)能力的殘疾人及殘疾人零就業(yè)家庭成員提供職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，利用殘疾人就業(yè)保障金對(duì)殘疾人自主參加的職業(yè)技能培訓(xùn)可以按規(guī)定予以補(bǔ)貼。依托省政府電子政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)覆蓋全省殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

7.發(fā)揮省級(jí)基地引領(lǐng)示范作用。要認(rèn)定一批省級(jí)殘疾人集中就業(yè)、輔助就業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，各地政府要給予支持。由殘疾人創(chuàng)辦的小微企業(yè)和社會(huì)組織優(yōu)先享受?chē)?guó)家扶持政策。建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，整合現(xiàn)有資源，開(kāi)展省本級(jí)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化工作。各地要通過(guò)資金設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼等方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持，提供殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

（三）大幅提升殘疾人基本公共服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)殘疾預(yù)防。落實(shí)國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，加大殘疾預(yù)防宣傳力度，廣泛開(kāi)展以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)，以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防工作。貫徹落實(shí)《0－6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范（試行）》（殘聯(lián)廳發(fā)〔2013〕8號(hào)），建立衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)與殘聯(lián)組織的信息隨報(bào)與共享工作機(jī)制，優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源，降低新生兒的殘疾發(fā)生率，建立兒童殘疾篩查、診斷、康復(fù)服務(wù)體系，特別是新生兒殘疾篩查，有效控制孤獨(dú)癥、腦癱、智力殘疾等疾病的發(fā)生。

2.保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)，為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80％，逐步實(shí)現(xiàn)“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”。切實(shí)將殘疾人基本康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系，逐步擴(kuò)大范圍，提高保障水平。繼續(xù)實(shí)施殘疾兒童搶救性康復(fù)、貧困殘疾人輔助器具適配、防盲治盲、防聾治聾等重點(diǎn)預(yù)防和康復(fù)項(xiàng)目。充分利用社會(huì)康復(fù)醫(yī)療資源，為貧困殘疾兒童提供盡可能多的服務(wù)。提高精神障礙患者醫(yī)療救助保障水平，精神障礙患者通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難，或者不能通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的，應(yīng)對(duì)患者住院治療個(gè)人繳費(fèi)部分給予救助。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高符合醫(yī)療救助條件的貧困重度精神障礙患者醫(yī)療救助水平。殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)普惠，建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，逐步將殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍。逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)制度，做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。建立各級(jí)各類(lèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)介機(jī)制。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度，實(shí)現(xiàn)分層級(jí)醫(yī)療、分階段康復(fù)。發(fā)揮省康復(fù)醫(yī)院示范和指導(dǎo)作用。

3.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究推進(jìn)省康復(fù)醫(yī)院異地重建，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)的康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使殘疾人能夠就近、就便得到系統(tǒng)的康復(fù)服務(wù)，形成以省康復(fù)醫(yī)院為龍頭、市級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)為支撐、縣級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將殘疾人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到９0％以上。以省殘疾人康復(fù)中心為殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)各地康復(fù)人才培訓(xùn)工作，有計(jì)劃地培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干。加強(qiáng)基層康復(fù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，將殘疾人康復(fù)和康復(fù)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容納入衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)全科醫(yī)生和城市社區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，按照屬地管理和事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，各地殘聯(lián)按照國(guó)家要求對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，嚴(yán)格資金使用，提升服務(wù)能力，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)效果，確保機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。規(guī)范省輔助器具中心建設(shè)，制定全省輔助器具事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化輔助器具人才資源配置，開(kāi)展中高端輔助器具專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)工作和專(zhuān)業(yè)水平較高的輔助器具服務(wù)。

4.提高殘疾人受教育水平。為殘疾兒童、青少年提供包括義務(wù)教育和高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育。普通幼兒園要積極創(chuàng)造條件接納殘疾兒童入園，特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)附屬幼兒園（學(xué)前教育部），為殘疾兒童提供學(xué)前教育。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步落實(shí)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育資助政策。大力發(fā)展全納教育，完善以隨班就讀和特教班為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門(mén)和社區(qū)服務(wù)為補(bǔ)充的義務(wù)教育體系。在殘疾學(xué)生較多的學(xué)校建立特殊教育資源教室，提高普通學(xué)校接受殘疾學(xué)生的能力，不斷擴(kuò)大融合教育規(guī)模。建立和完善殘疾兒童少年學(xué)籍管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)殘疾兒童各階段教育狀況，采取“一人一案”方式解決未入學(xué)適齡殘疾兒童上學(xué)問(wèn)題，規(guī)范為不能到校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童送教上門(mén)服務(wù)。加快發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校要積極招收殘疾學(xué)生，特殊教育學(xué)校要積極創(chuàng)造條件舉辦高中階段教育部（班），鼓勵(lì)特教學(xué)校與職業(yè)院校合作辦學(xué)，科學(xué)設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)殘疾學(xué)生職業(yè)技能，提升就業(yè)能力。大力發(fā)展殘疾人高等教育，提高殘疾人綜合素質(zhì)。在普通高校就讀的殘疾學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭子女，按規(guī)定享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款等資助政策待遇。鼓勵(lì)普通院校積極招收殘疾人，幫助招收殘疾人較多的普通院校和特殊院校建立和完善適合殘疾人就學(xué)的教學(xué)條件、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和檢查機(jī)制。加大殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，積極開(kāi)展扶殘助學(xué)工作，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生全部納入“兩免一補(bǔ)”政策范圍。對(duì)符合學(xué)生資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女，優(yōu)先納入國(guó)家教育資助范圍予以保證。落實(shí)并完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。各級(jí)政府從本級(jí)留用的福利彩票公益金中安排部分資金用于支持特殊教育學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)教育、培訓(xùn)和救助。支持殘疾人中高等特殊教育院校建設(shè)，師范院校普遍開(kāi)設(shè)特殊教育必修課程，完善特教教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。組織實(shí)施國(guó)家手語(yǔ)、盲文規(guī)范化行動(dòng)計(jì)劃，做好國(guó)家通用手語(yǔ)試點(diǎn)相關(guān)工作，積極推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和盲文，提高手語(yǔ)、盲文信息化水平。組織實(shí)施國(guó)家殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)計(jì)劃，全面開(kāi)展殘疾青壯年掃盲工作。

5.豐富殘疾人文化體育生活。將殘疾人作為公共文化體育服務(wù)的重點(diǎn)人群之一，公共文化惠民工程、全民健身工程、公共文化體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層綜合性文化服務(wù)中心要提供適合殘疾人的服務(wù)內(nèi)容和活動(dòng)項(xiàng)目。市級(jí)公共圖書(shū)館全部設(shè)立盲人閱覽室，配置盲文圖書(shū)、有聲讀物、大字讀物及閱讀輔助設(shè)備。開(kāi)展殘疾人文化周、殘疾人閱讀推廣等群眾性文化活動(dòng)。開(kāi)展殘疾人特殊藝術(shù)項(xiàng)目發(fā)掘保護(hù)，加強(qiáng)特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)，扶持特殊藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)和創(chuàng)作演出。成立黑龍江省殘疾人文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)。支持出版殘疾人文學(xué)藝術(shù)精品力作。實(shí)施“殘疾人體育健身計(jì)劃”，推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開(kāi)展，豐富殘疾人體育基本公共服務(wù)內(nèi)容，增加殘疾人體育服務(wù)產(chǎn)品，不斷提升殘疾人體育服務(wù)能力和質(zhì)量。實(shí)施“冬季殘奧項(xiàng)目振興計(jì)劃”，建立健全殘疾人運(yùn)動(dòng)員選拔、培養(yǎng)、輸送機(jī)制和優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍培養(yǎng)、教育、管理和保障水平，提高殘疾人競(jìng)技體育水平，促進(jìn)殘奧、特奧、聾奧運(yùn)動(dòng)均衡發(fā)展。舉辦第七屆全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極備戰(zhàn)北京2022年冬季殘奧會(huì)，重點(diǎn)發(fā)展殘疾人體育冬季項(xiàng)目。積極參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大殘疾人體育賽事，組團(tuán)參加第十屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)、第七屆全國(guó)特奧會(huì)，推薦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加2017年世界冬季特奧會(huì)、2018年亞洲殘運(yùn)會(huì)、平昌冬季殘奧會(huì)和201９年世界特奧會(huì)等重要國(guó)際賽事，力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外殘疾人賽事中取得優(yōu)異成績(jī)。

6.全面推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》（國(guó)務(wù)院令第622號(hào)）。加強(qiáng)新建、改建公共基礎(chǔ)設(shè)施和居住區(qū)配套的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)、公共交通、社區(qū)等公共場(chǎng)所設(shè)施的無(wú)障礙改造，公共停車(chē)區(qū)按規(guī)定設(shè)立免費(fèi)無(wú)障礙停車(chē)位。逐步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施日常維護(hù)管理和監(jiān)督使用。大力推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所和公共交通工具為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交流無(wú)障礙服務(wù)，逐步推進(jìn)省、市（地）電視臺(tái)時(shí)政類(lèi)新聞節(jié)目增加手語(yǔ)輔助傳播，開(kāi)設(shè)殘疾人專(zhuān)題節(jié)目，影視劇和生活服務(wù)類(lèi)節(jié)目普遍加配字幕。加快推進(jìn)食品藥品信息識(shí)別無(wú)障礙。繼續(xù)加大殘疾人家庭，尤其是貧困重度殘疾人家庭的無(wú)障礙改造工作力度。要在城鎮(zhèn)住房中統(tǒng)籌考慮殘疾人家居無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。積極推動(dòng)將殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入各級(jí)政府惠民工程，多渠道籌集資金，基本完成貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。

（四）依法保障殘疾人平等權(quán)益。

1.加快殘疾人權(quán)益保障立法。依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《黑龍江省殘疾人保障條例》，研究制定《黑龍江省殘疾人就業(yè)辦法》，開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、殘疾預(yù)防與康復(fù)、殘疾人教育立法調(diào)研。

2.加大殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)執(zhí)行力度。各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，積極推動(dòng)殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。各級(jí)政府部門(mén)要帶頭落實(shí)殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)，依法開(kāi)展殘疾人工作、維護(hù)殘疾人權(quán)益。企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾要認(rèn)真履行扶殘助殘法定義務(wù)。配合各級(jí)人大、政協(xié)開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)實(shí)施。依法嚴(yán)厲打擊侵犯殘疾人合法權(quán)益的違法犯罪行為。

3.創(chuàng)新殘疾人權(quán)益保障機(jī)制。開(kāi)展普法宣傳教育，將殘疾人保障法等法律法規(guī)納入我省“七五”普法規(guī)劃，教育殘疾人尊法、學(xué)法、用法、守法，提高殘疾人對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知曉度，促進(jìn)其依法維權(quán)。進(jìn)一步完善殘疾人權(quán)益保障機(jī)制，拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與渠道。大力推進(jìn)殘疾人法律救助工作，建立健全各級(jí)殘疾人法律救助工作機(jī)構(gòu)，幫助殘疾人及時(shí)獲得法律援助、法律服務(wù)和司法救助，擴(kuò)大殘疾人法律援助范圍。辦好12385殘疾人服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)12110短信報(bào)警平臺(tái)的全覆蓋。建立完善殘疾人權(quán)益保障應(yīng)急處置機(jī)制。

（五）不斷凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的社會(huì)合力。

1.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。倡導(dǎo)鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)組織幫扶貧困殘疾人、捐助殘疾人事業(yè)，興辦醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會(huì)工作服務(wù)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施。支持引導(dǎo)紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、殘疾人福利基金會(huì)等積極開(kāi)展助殘活動(dòng)。

2.廣泛開(kāi)展志愿助殘服務(wù)。完善助殘志愿者網(wǎng)上實(shí)名注冊(cè)、服務(wù)對(duì)接、組織管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)、權(quán)益維護(hù)等機(jī)制，促進(jìn)志愿助殘服務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。加強(qiáng)志愿助殘服務(wù)宣傳，推動(dòng)“志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”“鄰里守望”“紅領(lǐng)巾結(jié)對(duì)助殘”等貼近實(shí)際、貼近生活的群眾性助殘活動(dòng)，打造志愿助殘品牌，為殘疾人提供供需對(duì)路的幫助和服務(wù)。

3.加大政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)力度。將殘疾人基本公共服務(wù)作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立完善工作機(jī)制和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，顯著提高殘疾人公共服務(wù)水平和質(zhì)量。要強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范實(shí)施，發(fā)揮政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)擴(kuò)大殘疾人服務(wù)供給的放大效應(yīng)。注重培育各級(jí)殘聯(lián)所屬符合承接主體條件的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，使其盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，轉(zhuǎn)變職能，提高競(jìng)爭(zhēng)力，逐步成為一支平等參與政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)的主力軍。完成長(zhǎng)江新里程計(jì)劃“關(guān)心你的殘疾人鄰居”項(xiàng)目。

4.營(yíng)造良好的扶殘助殘社會(huì)環(huán)境。結(jié)合培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人事業(yè)宣傳工作。充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，辦好殘疾人組織的微博、微信和公共客戶端，大力弘揚(yáng)人道主義精神和殘疾人“平等、參與、共享、融合”的現(xiàn)代文明理念，廣泛開(kāi)展扶殘助殘的社會(huì)活動(dòng)，營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)環(huán)境。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。

各級(jí)政府要將加快殘疾人小康進(jìn)程納入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，政府常務(wù)會(huì)議每年至少研究一次推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程工作。各級(jí)政府殘工委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，研究部署重點(diǎn)工作，解決規(guī)劃實(shí)施中的重要問(wèn)題。明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作格局。

（二）明確任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工。

各市（地）要結(jié)合實(shí)際制定當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，各部門(mén)要制定配套實(shí)施方案，將主要任務(wù)指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施，確保規(guī)劃明確的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化殘疾人保障金征收。

各地要加大殘疾人就業(yè)保障金的征繳力度，努力做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格按照保障金使用范圍規(guī)范使用，確保足額用于殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活等方面支出，切實(shí)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

（四）積極發(fā)揮殘疾人組織作用。

加強(qiáng)殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，完善殘疾人組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，配備適應(yīng)工作需要的人員編制，為殘疾人工作提供組織保障。做好從事殘疾人工作干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作，選好配強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人組織覆蓋面，提升縣級(jí)殘疾人組織治理能力。支持殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)和村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)開(kāi)展服務(wù)殘疾人和維護(hù)殘疾人合法權(quán)益工作。殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)。鼓勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，積極參與和融入社會(huì)，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中建功立業(yè)。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中要配套建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)合理布局。繼續(xù)實(shí)施殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大覆蓋范圍。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，開(kāi)展資質(zhì)等級(jí)評(píng)估，建立可持續(xù)發(fā)展的管理運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)狀況和需求調(diào)查、殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)、殘疾人小康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合管理和動(dòng)態(tài)更新，建立全省殘疾人信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省直相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

（六）實(shí)施規(guī)劃的檢查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要將規(guī)劃實(shí)施列入目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容，各級(jí)政府殘工委發(fā)揮督導(dǎo)職能，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查、監(jiān)測(cè)和跟蹤問(wèn)效。完善規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估和信息公開(kāi)制度，“十三五”中期和期末對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和信息公開(kāi)。開(kāi)展規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況第三方評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施中的問(wèn)題。積極做好規(guī)劃實(shí)施的宣傳工作，不斷完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，讓全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。
 

 

附件：重點(diǎn)任務(wù)分工

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