遼政辦發(fā)〔2017〕25號《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省監(jiān)獄管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省監(jiān)獄管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

遼政辦發(fā)〔2017〕25號

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

《遼寧省監(jiān)獄管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
 

遼寧省人民政府辦公廳

2017年1月25日
 

遼寧省監(jiān)獄管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕26號），設(shè)立遼寧省監(jiān)獄管理局（副廳級），由省司法廳管理。

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于監(jiān)獄改造罪犯工作的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全省監(jiān)獄建設(shè)發(fā)展和改革規(guī)劃并組織實施，研究擬訂全省監(jiān)獄工作的政策、規(guī)章制度。

（二）監(jiān)督檢查全省監(jiān)獄法律、法規(guī)和刑罰執(zhí)行情況，指導(dǎo)重要罪犯的關(guān)押改造工作，負責全省監(jiān)獄罪犯的收押及調(diào)配，指導(dǎo)全省監(jiān)獄獄務(wù)公開和政務(wù)公開工作。

（三）組織開展和監(jiān)督檢查全省監(jiān)獄的獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生、獄內(nèi)偵查和應(yīng)急管理工作，負責擬訂全省監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)監(jiān)獄技術(shù)裝備工作，推進現(xiàn)代化文明監(jiān)獄建設(shè)。

（四）指導(dǎo)全省監(jiān)獄人民警察和職工隊伍建設(shè)，監(jiān)督全省監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法情況，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)基層黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按權(quán)限負責省屬監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)事業(yè)人員管理工作。

（五）指導(dǎo)省屬監(jiān)獄的企業(yè)生產(chǎn)、社會保障工作，指導(dǎo)監(jiān)獄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)管理工作。

（六）指導(dǎo)全省監(jiān)獄的基礎(chǔ)建設(shè)，監(jiān)督、管理機關(guān)及省屬監(jiān)獄的財政經(jīng)費和國有資產(chǎn)，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)警用裝備的調(diào)配、處置工作。

（七）指導(dǎo)全省監(jiān)獄對外交流和宣傳。

（八）承辦省政府及省司法廳交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，省監(jiān)獄管理局設(shè)23個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。

負責擬訂全省監(jiān)獄工作改革發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，組織起草綜合性文件、報告，組織綜合性調(diào)研活動，負責監(jiān)獄工作信息和綜合統(tǒng)計工作，負責機關(guān)文電、會務(wù)、印信、機要、檔案、信訪、保衛(wèi)、接待等行政管理工作。

（二）指揮中心。

擬訂全省監(jiān)獄應(yīng)急管理規(guī)章制度，負責全省監(jiān)獄應(yīng)急管理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，負責全省監(jiān)獄突發(fā)事件信息的綜合、分析、上報、發(fā)布工作以及應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和善后工作。

（三）刑罰執(zhí)行處。

負責全省監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作，按管理權(quán)限受理罪犯的申訴、控告、檢舉，指導(dǎo)監(jiān)獄減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，承辦死緩、無期徒刑罪犯減刑的審核呈報工作和罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批工作，推進獄務(wù)公開，協(xié)助參與涉及減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的查處，指導(dǎo)全省監(jiān)獄獄務(wù)公開工作。

（四）獄政管理處。

負責監(jiān)獄的監(jiān)管安全工作，負責全省罪犯的收押、釋放、分配、調(diào)遣的管理工作，指導(dǎo)對罪犯的分押分管、規(guī)范化管理、日常監(jiān)督考核、行政獎懲工作，指導(dǎo)重要罪犯的關(guān)押改造管理工作，負責指導(dǎo)全省監(jiān)獄防逃追捕工作，負責與公安機關(guān)、看押武警部隊的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)全省監(jiān)獄的武裝警戒工作，負責全省監(jiān)獄系統(tǒng)的槍支彈藥管理工作，負責涉及罪犯監(jiān)管信訪案件的接訪和查處工作。

（五）教育改造處。

組織安排全省監(jiān)獄在押罪犯的政治、思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育，指導(dǎo)監(jiān)獄對罪犯的個別教育、分類教育、輔助教育以及心理矯治工作，指導(dǎo)未成年犯管教工作，參與社會綜合治理和聯(lián)合幫教工作。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生處。

負責擬訂全省監(jiān)獄罪犯醫(yī)療衛(wèi)生工作規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)監(jiān)獄醫(yī)院（衛(wèi)生所）罪犯醫(yī)療衛(wèi)生和疾病防控工作，協(xié)調(diào)監(jiān)獄突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療事故糾紛應(yīng)急處置工作，負責罪犯外診病情審查工作，負責監(jiān)獄系統(tǒng)醫(yī)療人員培訓(xùn)、技能考核、繼續(xù)教育工作，組織推進監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生社會化改革工作。

（七）生活管理處。

負責擬訂全省監(jiān)獄罪犯生活管理工作規(guī)劃并組織實施，負責監(jiān)督檢查罪犯伙食管理、內(nèi)務(wù)管理與環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、生活標準和落實情況，負責全省監(jiān)獄罪犯被服管理工作。

（八）獄內(nèi)偵查處。

負責全省監(jiān)獄獄情分析和研判工作，指導(dǎo)獄內(nèi)案件偵查與防范工作，指導(dǎo)排查與管理特殊危險罪犯工作，負責罪犯解回審理審批工作，負責罪犯重大立功審核工作，負責獄內(nèi)偵查人民警察隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)工作。

政治部（系統(tǒng)工會）。

政治部下設(shè)組織處、干部處和宣傳處。

（九）組織處。

負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)相關(guān)工作，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察和職工隊伍典型推薦、獎勵、評優(yōu)創(chuàng)模工作，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)工會工作。

（十）干部處。

負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)公務(wù)員管理工作，按權(quán)限管理省屬監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察警銜評定申報工作，負責全系統(tǒng)人民警察的培訓(xùn)工作，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)工作，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察勞資工作，負責局機關(guān)及省屬監(jiān)獄系統(tǒng)離退休干部管理工作。

（十一）宣傳處。

指導(dǎo)全省監(jiān)獄系統(tǒng)的思想政治、宣傳教育和精神文明建設(shè)工作，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察思想教育工作，負責省局門戶網(wǎng)站和新媒體的管理維護、涉獄網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。

（十二）規(guī)劃科技處。

擬訂全省監(jiān)獄建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)獄場所布局，編制全系統(tǒng)監(jiān)獄建設(shè)、安全警戒措施、場地及配套設(shè)施的年度投資計劃，組織開展項目報批、建設(shè)、竣工驗收工作，研究擬訂全系統(tǒng)科技中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施。

（十三）行政財務(wù)處。

指導(dǎo)全省監(jiān)獄財務(wù)工作，監(jiān)督檢查省屬監(jiān)獄系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)費使用情況，負責局機關(guān)經(jīng)費核算工作，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)資產(chǎn)管理、政府采購和基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理等工作。

（十四）裝備管理處。

擬訂省屬監(jiān)獄系統(tǒng)警用裝備維護管理規(guī)章制度并組織實施，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)警用裝備的調(diào)配、補充和處置工作，負責組織警用裝備科研、技術(shù)創(chuàng)新、新裝備的使用培訓(xùn)等工作，負責局機關(guān)后勤保障工作，指導(dǎo)省屬監(jiān)獄系統(tǒng)節(jié)能減排工作。

（十五）信息技術(shù)處。

擬訂全省監(jiān)獄系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施，檢查指導(dǎo)全省監(jiān)獄系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)、安全體系、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和管理。

（十六）法制處。

負責全省監(jiān)獄系統(tǒng)法制建設(shè)工作，參與有關(guān)監(jiān)獄工作法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的修改、擬訂及備案工作，負責人大代表建議、政協(xié)委員提案及司法建議函承辦工作，負責受理職責范圍內(nèi)國家刑事賠償案件的復(fù)議、應(yīng)訴和賠償?shù)裙ぷ?，負責?zhí)法檔案管理工作，負責涉法涉訴信訪案件司法導(dǎo)入工作。

（十七）警務(wù)督察處。

指導(dǎo)全省監(jiān)獄執(zhí)行警務(wù)督察工作各項規(guī)章制度建設(shè)，監(jiān)督檢查全省監(jiān)獄人民警察依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律情況，監(jiān)督檢查全省監(jiān)獄人民警察文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風紀規(guī)定情況，監(jiān)督檢查全省監(jiān)獄人民警察佩戴和使用武器、警械以及警用車輛、警用標志情況，負責政務(wù)督查、行政效能監(jiān)督檢查和目標績效考核工作，負責現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的創(chuàng)建工作。

（十八）審計處。

擬訂省屬監(jiān)獄系統(tǒng)年度審計工作計劃并組織實施，負責組織對省屬監(jiān)獄系統(tǒng)的離任經(jīng)濟審計、經(jīng)濟責任審計、年度財務(wù)收支審計和基建項目審計，負責處理省屬監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部審計爭議，負責對省屬監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部審計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十九）事業(yè)人員管理處。

負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)事業(yè)管理人員及事業(yè)工人管理、勞動工資、社會保險、福利待遇、考核獎懲等工作，負責事業(yè)管理人員隊伍建設(shè)工作。

省監(jiān)獄企業(yè)集團公司。

集團公司下設(shè)企業(yè)管理處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)處和勞動改造處。

（二十）企業(yè)管理處。

負責擬訂全省監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案和中長期發(fā)展規(guī)劃，負責省屬監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)綜合統(tǒng)計、經(jīng)濟運行、項目投資、技術(shù)改造計劃工作，負責節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護等企業(yè)管理工作，負責收集發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息和監(jiān)獄生產(chǎn)信息，指導(dǎo)省屬監(jiān)獄企業(yè)招商和績效考核工作，負責省屬監(jiān)獄企業(yè)人事管理（含大集體職工）、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人力資源規(guī)劃和隊伍建設(shè)工作。

（二十一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。

負責全省監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，負責擬訂全省監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標、工作計劃和各項規(guī)章制度，并對全省監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，負責省屬監(jiān)獄系統(tǒng)工傷管理工作。

（二十二）企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)處。

負責省屬監(jiān)獄企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，負責資產(chǎn)重組、合資合作、產(chǎn)權(quán)變動等事項管理，負責省屬監(jiān)獄企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理，組織編制預(yù)決算，落實各項稅收優(yōu)惠政策，負責監(jiān)獄企業(yè)資金監(jiān)督管理。

（二十三）勞動改造處。

負責監(jiān)督管理全省監(jiān)獄企業(yè)勞動改造項目，負責罪犯勞動報酬相關(guān)工作，負責罪犯勞動技能培訓(xùn)和技術(shù)級別評定工作，負責罪犯勞動保護工作，負責刑滿釋放人員就業(yè)安置的協(xié)調(diào)工作，負責省屬監(jiān)獄農(nóng)場農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)工作。

機關(guān)黨委辦公室（人事處）：負責機關(guān)黨群、機構(gòu)編制、人事管理、干部培訓(xùn)和隊伍建設(shè)等工作。

三、人員編制

（略）

四、其他事項

（一）遼寧省監(jiān)獄企業(yè)集團公司是遼寧省政府授權(quán)經(jīng)營的國有獨資公司，由省監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)，受省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委托監(jiān)管，承擔勞動改造罪犯的服務(wù)職能，是監(jiān)獄工作的重要組成部分。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

五、附則

本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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