津政辦規(guī)〔2022〕16號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市牛羊定點屠宰管理辦法的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市牛羊定點屠宰管理辦法的通知》






津政辦規(guī)〔2022〕16號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市牛羊定點屠宰管理辦法》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。



 

天津市人民政府辦公廳

2022年11月30日

天津市牛羊定點屠宰管理辦法
 

第一條　為加強對牛羊屠宰和檢疫工作的管理，保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《天津市動物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市對牛羊?qū)嵭卸c屠宰、集中檢疫，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。

第三條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對牛羊屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決牛羊屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)全市牛羊屠宰的監(jiān)督管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動的監(jiān)督管理工作。

城市管理、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)牛羊屠宰活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好牛羊屠宰監(jiān)督管理工作。

第四條　為從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營而屠宰牛羊的，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)清真食品管理的規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習(xí)俗。

第五條　鼓勵、引導(dǎo)牛羊養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發(fā)展，支持建設(shè)冷鏈流通和配送體系。

鼓勵、引導(dǎo)牛羊定點屠宰廠進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推進機械化、規(guī)?；?、標準化、信息化和品牌化建設(shè)。

第六條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同有關(guān)部門，按照科學(xué)布局、集中屠宰、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合牛羊養(yǎng)殖、動物疫病防控和牛羊產(chǎn)品消費實際情況制定牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條　牛羊定點屠宰廠由區(qū)人民政府根據(jù)牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及其他有關(guān)部門進行審查，經(jīng)征求市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門意見確定，并頒發(fā)牛羊定點屠宰證書和牛羊定點屠宰標志牌。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的牛羊定點屠宰廠名單及時向社會公布，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。

第八條　牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；

（二）具有符合國家和本市規(guī)定且與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的待宰間、急宰間、屠宰間、檢驗室以及牛羊屠宰設(shè)備、運載工具和冷卻、冷凍、冷藏等設(shè)施，選址、設(shè)計符合相關(guān)法律法規(guī)及牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國家規(guī)定的標準；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員；

（五）具有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及與其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施，排放的污水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家和本市環(huán)保要求；

（六）具有病害牛羊及產(chǎn)品無害化處理設(shè)施，或者有與無害化處理場簽訂的無害化處理委托協(xié)議；

（七）依法取得動物防疫條件合格證；

（八）具有符合規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)屠宰管理制度；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條　牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)將牛羊定點屠宰標志牌懸掛于廠區(qū)的顯著位置。

任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的牛羊定點屠宰證書和牛羊定點屠宰標志牌。

第十條　牛羊定點屠宰廠對其屠宰、銷售的牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)。

第十一條　牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立牛羊進廠查驗登記制度。

牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)依法查驗檢疫證明等文件，利用信息化手段核實相關(guān)信息，如實記錄屠宰牛羊的來源、數(shù)量、檢疫證明號、免疫耳標號和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。發(fā)現(xiàn)偽造、變造檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)及時報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。發(fā)生動物疫情時，還應(yīng)當(dāng)查驗、記錄運輸車輛基本情況。記錄、憑證保存期限不得少于2年。

牛羊定點屠宰廠接受委托屠宰的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議，明確牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿后保存期限不得少于2年。

第十二條　牛羊定點屠宰廠屠宰牛羊，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求，并嚴格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動物疫情時，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定，配合動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)開展動物疫病檢測，做好動物疫情排查和報告。

第十三條　牛羊屠宰的檢疫及其監(jiān)督，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向牛羊定點屠宰廠派出官方獸醫(yī)。

第十四條　牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)在屠宰前6小時向所在地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫；符合牛羊屠宰檢疫規(guī)程急宰條件的，可以隨時申報。

第十五條　區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)派出的官方獸醫(yī)對屠宰的牛羊?qū)嵤z疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的牛羊產(chǎn)品，不得出廠。牛羊定點屠宰廠的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫。

第十六條　牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗管理制度。

肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)遵守牛羊屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程和國家有關(guān)規(guī)定，與牛羊屠宰同步，并如實記錄檢驗結(jié)果。檢驗結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。

經(jīng)檢驗合格的牛羊產(chǎn)品，附具肉品品質(zhì)檢驗合格證。檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品，不得出廠。

第十七條　牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立牛羊產(chǎn)品銷售記錄和質(zhì)量安全可追溯制度。如實記錄出廠牛羊產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、屠宰日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。

第十八條　牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的牛羊產(chǎn)品不符合食品安全標準或者可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，記錄召回和通知情況，向所在地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告并向社會公布有關(guān)信息。

第十九條　牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，對病死牛羊、病害牛羊產(chǎn)品、檢疫檢驗不合格產(chǎn)品和召回產(chǎn)品進行無害化處理，防止上述產(chǎn)品流入市場。

第二十條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門加強對牛羊定點屠宰廠的日常監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入牛羊屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）向有關(guān)單位和個人了解情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料。

牛羊定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕、阻撓。

發(fā)現(xiàn)牛羊定點屠宰廠不再具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍未達到本辦法規(guī)定條件的，不再確定為定點屠宰廠，并責(zé)令其交回牛羊定點屠宰證書和牛羊定點屠宰標志牌。

第二十一條　本市實行牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測方案并組織實施，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果加強對牛羊定點屠宰廠質(zhì)量安全管理狀況的監(jiān)督檢查。

第二十二條　牛羊定點屠宰廠不得從事下列活動：

（一）對牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；

（二）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊；

（三）為對牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個人提供場所；

（四）屠宰加工病死、病害、未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的牛羊；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止活動。

第二十三條　單位和個人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十四條　牛羊定點屠宰證書、牛羊定點屠宰標志牌、肉品品質(zhì)檢驗合格證的式樣，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第二十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行。







 

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