津政辦發(fā)〔2022〕14號(hào)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等四部門(mén)擬定的天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等四部門(mén)擬定的天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案的通知》






津政辦發(fā)〔2022〕14號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

市發(fā)展改革委、市城市管理委、市公安局、市規(guī)劃資源局?jǐn)M定的《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。


 

天津市人民政府辦公廳

2022年3月11日

天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案

市發(fā)展改革委 市城市管理委 市公安局 市規(guī)劃資源局

為加快補(bǔ)齊本市停車(chē)設(shè)施供給短板，改善交通環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2021〕46號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)市委十一屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提高綜合治理能力和水平，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求，為改善本市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。

（二）基本原則

--科學(xué)規(guī)劃、集約發(fā)展。根據(jù)城市發(fā)展需要，區(qū)分基本停車(chē)需求和出行停車(chē)需求，統(tǒng)籌布局城市停車(chē)設(shè)施；節(jié)約集約利用土地資源，合理利用地上地下空間，通過(guò)城市更新，擴(kuò)大城市停車(chē)設(shè)施有效供給。

--以人為本、共建共享。聚焦群眾關(guān)切，始終做到停車(chē)設(shè)施發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感；構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與、社會(huì)共治的停車(chē)設(shè)施發(fā)展新格局。

--問(wèn)題導(dǎo)向、綜合施策。重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐、商業(yè)街區(qū)等停車(chē)問(wèn)題突出區(qū)域，新建、挖潛、盤(pán)活一批停車(chē)設(shè)施，補(bǔ)強(qiáng)城市發(fā)展短板；綜合運(yùn)用價(jià)格杠桿等措施，加強(qiáng)執(zhí)法管理，改善停車(chē)環(huán)境，服務(wù)本市培育構(gòu)建國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市。

--改革創(chuàng)新、突出實(shí)效。健全管理體制機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，完善停車(chē)治理；按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，吸引各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運(yùn)營(yíng)城市停車(chē)設(shè)施，充分激發(fā)市場(chǎng)活力；強(qiáng)化土地、資金等要素支撐，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)融合應(yīng)用，提高城市停車(chē)設(shè)施智能化水平。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，全市新增停車(chē)位不少于110萬(wàn)個(gè)，其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑配建停車(chē)位不少于90萬(wàn)個(gè)，新建公共停車(chē)場(chǎng)（樓）停車(chē)位不少于9萬(wàn)個(gè)，老舊小區(qū)挖潛停車(chē)位5萬(wàn)個(gè)，新增臨時(shí)停車(chē)位6萬(wàn)個(gè)，嚴(yán)格控制路內(nèi)停車(chē)位。基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)系統(tǒng)，社會(huì)資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合，停車(chē)資源高效利用，停車(chē)秩序規(guī)范有序，依法治理、社會(huì)共治的發(fā)展局面基本形成，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足。到2035年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統(tǒng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）緩解供需矛盾，有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

1．突出規(guī)劃引領(lǐng)。開(kāi)展全市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行年度更新，精準(zhǔn)掌握停車(chē)供需情況，建立停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。制定天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年），統(tǒng)籌地上地下空間資源，科學(xué)布局停車(chē)設(shè)施。制定天津市停車(chē)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，形成全市停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單，持續(xù)滾動(dòng)更新，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。各區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施建設(shè)和綜合治理，分階段分步驟逐年推進(jìn)，有效解決停車(chē)突出問(wèn)題。（市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市公安局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．加大居住小區(qū)基本停車(chē)供給。多措并舉，下大力解決老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。通過(guò)平改立擴(kuò)容、公共空間挖潛等措施，見(jiàn)縫插針增加停車(chē)設(shè)施；充分利用老舊小區(qū)周邊零星、邊角地塊建設(shè)停車(chē)設(shè)施；合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位；鼓勵(lì)周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區(qū)開(kāi)展街道社區(qū)停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng)，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及本市確定的配建標(biāo)準(zhǔn)，同步配建停車(chē)設(shè)施。（市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市規(guī)劃資源局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。著力解決“津城”“濱城”核心區(qū)重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難問(wèn)題，加快建成一批獨(dú)立占地、公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、操場(chǎng)合建、公交合建公共停車(chē)場(chǎng)（樓）；鼓勵(lì)利用空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地、待建土地和具備條件的橋下空間等建設(shè)臨時(shí)停車(chē)設(shè)施；綜合運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理滿(mǎn)足上下學(xué)、購(gòu)物、休閑、通勤等出行停車(chē)需求。推進(jìn)醫(yī)院停車(chē)改革試點(diǎn)，積極引入社會(huì)資本，增建立體停車(chē)設(shè)施，緩解群眾就醫(yī)停車(chē)難。適當(dāng)控制公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。（市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．便捷停車(chē)換乘。新建城市軌道交通及市域（郊）鐵路外圍站點(diǎn)同步規(guī)劃建設(shè)“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設(shè)施，補(bǔ)齊已運(yùn)營(yíng)城市軌道交通外圍站點(diǎn)換乘停車(chē)設(shè)施，引導(dǎo)群眾換乘公共交通工具低碳出行，有效截流小汽車(chē)進(jìn)入中心城區(qū)。推進(jìn)公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐等換乘停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，便捷客流集散。（市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市城市管理委、市規(guī)劃資源局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)寫(xiě)字樓等停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，提升停車(chē)設(shè)施使用效率。規(guī)范配建停車(chē)位使用行為，盤(pán)活只售不租停車(chē)資源。（市城市管理委、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局、市委網(wǎng)信辦，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）規(guī)范路內(nèi)停車(chē)，加大停車(chē)秩序綜合治理

6．加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)位管理。進(jìn)一步完善道路停車(chē)位管理規(guī)范，優(yōu)化停車(chē)位設(shè)置審批程序，嚴(yán)控路內(nèi)停車(chē)位總量，動(dòng)態(tài)調(diào)整停車(chē)位設(shè)置。路外停車(chē)場(chǎng)能夠滿(mǎn)足周邊群眾基本停車(chē)需求的，視情減少或逐步取消周邊路內(nèi)停車(chē)位。研究運(yùn)用現(xiàn)代科技手段升級(jí)路內(nèi)停車(chē)管理設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付；建立全市路內(nèi)停車(chē)電子收費(fèi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車(chē)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（市公安局、市城市管理委、市委網(wǎng)信辦、市國(guó)資委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7．強(qiáng)化停車(chē)秩序治理。加大規(guī)范停車(chē)宣傳力度，依法查處違法停車(chē)行為，維護(hù)良好停車(chē)秩序。開(kāi)展人行道暢通行動(dòng)，嚴(yán)管人行道違法停車(chē)行為，提升慢行出行品質(zhì)。加快新能源公交場(chǎng)站（停車(chē)場(chǎng)）建設(shè)，逐步消除公交車(chē)占道停車(chē)。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。（市公安局、市消防救援總隊(duì)、市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）創(chuàng)新智慧服務(wù)，提高停車(chē)設(shè)施智能化水平

8．創(chuàng)新管理服務(wù)模式。建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)智慧停車(chē)管理平臺(tái)，整合路內(nèi)、路外公共停車(chē)資源，建立一體化智慧停車(chē)體系。制定智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)既有停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享。推進(jìn)智慧停車(chē)管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。引導(dǎo)停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，集成信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、停車(chē)誘導(dǎo)、電子支付等功能，依法依規(guī)提供停車(chē)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)供需快速匹配。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）等電子化收費(fèi)方式在停車(chē)場(chǎng)（樓）的應(yīng)用，提升服務(wù)效率。（市城市管理委、市委網(wǎng)信辦、市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng)新，培育一批規(guī)?；?zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè)，壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)。結(jié)合新能源汽車(chē)推廣，加快停車(chē)場(chǎng)（樓）充電設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)停車(chē)與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。圍繞國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造一批智慧停車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)項(xiàng)目。（市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化要素支撐，加大用地和資金保障

10．完善用地政策。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施公共用地保障，符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥方式供地；不符合《劃撥用地目錄》、同一地塊上只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地，協(xié)議出讓價(jià)不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。采用租賃或先租后讓方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地的，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與出讓金標(biāo)準(zhǔn)相均衡。單獨(dú)新建公共停車(chē)設(shè)施在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下，允許配建一定比例的附屬便民設(shè)施。短期無(wú)出讓計(jì)劃的儲(chǔ)備土地，區(qū)人民政府或土地整理部門(mén)，可按照國(guó)家和本市相關(guān)政策，通過(guò)臨時(shí)利用方式建設(shè)停車(chē)設(shè)施，如政府有開(kāi)發(fā)需求，應(yīng)無(wú)條件退出。抓緊出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，降低用地成本，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。（市規(guī)劃資源局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市城市管理委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11．用好財(cái)政政策。強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取智能制造等專(zhuān)項(xiàng)資金，支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政合理安排資金，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資，統(tǒng)籌支持老舊小區(qū)停車(chē)設(shè)施提升改造；積極利用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持停車(chē)設(shè)施建設(shè)。（市財(cái)政局、市國(guó)資委、市公安局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12．創(chuàng)新金融政策。根據(jù)停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求，探索利用停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)債券，發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設(shè)施建設(shè)、智慧停車(chē)及創(chuàng)新服務(wù)等。在公共停車(chē)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤(pán)活存量資產(chǎn)；鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資產(chǎn)品；鼓勵(lì)融資租賃公司開(kāi)展停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)和融資租賃業(yè)務(wù)。（市發(fā)展改革委、市城市管理委、市財(cái)政局、市金融局、天津銀保監(jiān)局、天津證監(jiān)局、人民銀行天津分行，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．健全收費(fèi)政策。進(jìn)一步完善本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)相關(guān)規(guī)定，健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍；區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮停車(chē)收費(fèi)杠桿調(diào)節(jié)作用。鼓勵(lì)實(shí)行“停車(chē)+換乘”（P+R）收費(fèi)優(yōu)惠，引導(dǎo)城市外圍出行停車(chē)換乘，緩解中心城區(qū)交通壓力。（市發(fā)展改革委、市城市管理委、市公安局、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善管理體系

14．鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與。深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施，原則上不對(duì)車(chē)位數(shù)量作下限要求。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15．加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，強(qiáng)化停車(chē)場(chǎng)（樓）項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施使用后監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。研究運(yùn)用信用管理手段，對(duì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化局、市城市管理委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市發(fā)展改革委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．健全停車(chē)管理制度體系。推動(dòng)出臺(tái)本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，研究制定相關(guān)政府規(guī)章，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。適時(shí)組織對(duì)《天津市建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行復(fù)審。制定公交場(chǎng)站配建標(biāo)準(zhǔn)、路外公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市規(guī)劃資源局、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)

建立健全市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)主責(zé)的管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)。全市停車(chē)設(shè)施發(fā)展工作納入天津市市政交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程指揮部統(tǒng)籌管理，市城市管理委牽頭推動(dòng)全市停車(chē)設(shè)施發(fā)展。各區(qū)人民政府嚴(yán)格落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，成立由區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理工作小組，進(jìn)一步健全停車(chē)管理機(jī)制。市、區(qū)兩級(jí)對(duì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬式管理，定期督導(dǎo)推動(dòng)，加快措施落地。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合

建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市發(fā)展改革委、市城市管理委、市規(guī)劃資源局、市公安局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委等市級(jí)部門(mén)按照各自職責(zé)完善有關(guān)支持政策，指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各區(qū)人民政府深化落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措，推進(jìn)街鎮(zhèn)、社區(qū)基層停車(chē)自治，將停車(chē)工作列為基層治理重點(diǎn)任務(wù)，有效改善轄區(qū)停車(chē)環(huán)境。

（三）做好宣傳引導(dǎo)

通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等形式，加強(qiáng)城市停車(chē)相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)普查結(jié)果、停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾樹(shù)立積極參與、共建共享、文明停車(chē)、有償使用的觀(guān)念?？偨Y(jié)推廣停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，共同推動(dòng)城市停車(chē)環(huán)境持續(xù)改善，不斷提升宜居水平。



附件：天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案任務(wù)清單

附件下載： 《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等四部門(mén)擬定的天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案的通知》全文下載

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