《天津市鐵路安全管理規(guī)定》全文（天津市人民政府令第28號）

《天津市鐵路安全管理規(guī)定》






天津市人民政府令第28號

《天津市鐵路安全管理規(guī)定》已于2021年12月24日經(jīng)市人民政府第175次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。



 

天津市市長 廖國勛

2021年12月31日
 

天津市鐵路安全管理規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)鐵路安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的鐵路安全管理活動，適用本規(guī)定。

第三條　鐵路安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行政府統(tǒng)籌、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管和屬地保障相結(jié)合的工作原則。

第四條　市人民政府建立健全由市人民政府相關(guān)部門和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)參與的鐵路安全管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決鐵路安全管理重大問題。

鐵路沿線區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保障鐵路安全的教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，防范和制止危害鐵路安全的行為，協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項(xiàng)，做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。

鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)保障鐵路安全的有關(guān)工作。

第五條　國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全監(jiān)督管理工作，依法查處危害鐵路安全的違法行為。

第六條　市和鐵路沿線區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。

交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保障鐵路安全的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)跨越鐵路線路的公路橋梁的安全防護(hù)和維護(hù)管理，加強(qiáng)公路跨越或者穿越鐵路施工管理，配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)解決公路鐵路并行路段存在的安全隱患。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預(yù)警防范、執(zhí)勤聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置等機(jī)制，維護(hù)車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。

城市管理部門負(fù)責(zé)鐵路沿線生活垃圾、建筑垃圾管理工作，負(fù)責(zé)鐵路沿線供熱、燃?xì)?、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)鐵路沿線戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法查處鐵路沿線未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的違法建設(shè)行為，做好鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

規(guī)劃資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鐵路沿線兩側(cè)樹木安全隱患排查，依法制止和查處鐵路沿線違法占地、采礦行為以及未按建設(shè)工程規(guī)劃許可實(shí)施的違法建設(shè)行為，負(fù)責(zé)組織鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督鐵路沿線農(nóng)用薄膜、塑料大棚、反光膜、防蟲防鳥網(wǎng)等農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖設(shè)施安全隱患排查整治工作。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)與鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法組織做好鐵路沿線危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患問題的排查整治工作。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)鐵路沿線兩側(cè)防塵網(wǎng)的巡查、管理和維護(hù)。

發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好鐵路沿線安全管理有關(guān)工作。

第七條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對鐵路沿線進(jìn)行經(jīng)常性巡查、維護(hù)和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的鐵路安全隱患及時采取措施予以排除；對難以自行排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)區(qū)人民政府依法處置。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)單位開展跨越鐵路線路的道路橋梁、電力等設(shè)施的檢查維護(hù)，簡化工作流程，及時消除安全隱患。

第八條　任何單位和個人都有愛護(hù)鐵路設(shè)施和保護(hù)鐵路安全的義務(wù)，不得實(shí)施危害鐵路安全的行為。

第九條　市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、河北省有關(guān)部門的鐵路安全管理協(xié)調(diào)合作，及時通報(bào)鐵路安全有關(guān)信息，共同做好鐵路安全管理有關(guān)工作。

第十條　本市建立健全護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，明確各級護(hù)路聯(lián)防組織，劃定責(zé)任區(qū)域，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任。

護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好鐵路沿線治安整治、安全隱患排查治理、愛路護(hù)路宣傳等工作。

第十一條　鐵路沿線區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，實(shí)行鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”工作機(jī)制，完善工作制度，共同承擔(dān)組織巡查、協(xié)調(diào)會商等工作，及時排查和處置影響鐵路安全的問題和隱患。

第十二條　鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

鐵路建設(shè)工程的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。

第十三條　鐵路建設(shè)工程竣工，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，并由鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營安全評估。經(jīng)驗(yàn)收、評估合格，符合運(yùn)營安全要求的，方可投入運(yùn)營。

第十四條　鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍、劃定和公告，按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

鐵路建設(shè)單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定范圍設(shè)置安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁，鐵路沿線有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十五條　禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。

禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。

第十六條　在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布受理渠道、辦理程序和辦結(jié)期限等內(nèi)容，并派員對施工現(xiàn)場實(shí)行安全監(jiān)督。

第十七條　設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過道，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)的同意。

鐵路沿線區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)既有鐵路道口安全管理，明確本行政區(qū)域內(nèi)鐵路道口安全管理部門，組織監(jiān)護(hù)管理鐵路無人看守道口，防止出現(xiàn)鐵路道口事故。

市人民政府有關(guān)部門、區(qū)人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)既有鐵路與道路平面交叉道口的封閉和立體交叉改造工作。

第十八條　在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離。

第十九條　在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等，不得進(jìn)入國家規(guī)定的鐵路建筑限界。

鐵路線路兩側(cè)種植樹木或者設(shè)置桿塔、煙囪等設(shè)施，與鐵路線路的距離應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，其所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施防止其倒伏后進(jìn)入鐵路建筑限界。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的，應(yīng)當(dāng)及時告知所有人或者管理人消除安全隱患。

第二十條　對鐵路線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)的彩鋼瓦、石棉瓦、樹脂瓦、簡易房、塑料薄膜、塑料大棚、防塵網(wǎng)、廣告牌等輕質(zhì)物體以及廢品收購點(diǎn)、露天垃圾消納點(diǎn)等場所，其所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)，采取有效的防風(fēng)加固措施，并對散落的塑料薄膜、防塵網(wǎng)、錫箔紙、反光膜、鐵皮等材料及時清理，防止大風(fēng)等惡劣氣象條件下危及鐵路運(yùn)輸安全。

第二十一條　禁止在電氣化鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體。

在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)升放無人機(jī)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第二十二條　駕駛機(jī)動車通過上跨鐵路橋梁或者下穿鐵路橋梁、涵洞的道路以及鐵路道口，應(yīng)當(dāng)遵守限載、限高、限寬、限長、限速等規(guī)定。

第二十三條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與市和區(qū)人民政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

鐵路車站、鐵路沿線發(fā)生突發(fā)事件時，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并按照?yīng)急預(yù)案采取先期處置措施。市或者區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援。

第二十四條　在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期、國家重大活動期間或者惡劣氣象條件下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查、服務(wù)保障和衛(wèi)生防疫等工作，協(xié)同做好站區(qū)綜合治理、交通疏解等工作，確保運(yùn)輸安全。鐵路沿線區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要啟動應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，做好相關(guān)安全保障工作。

第二十五條　鐵路沿線區(qū)人民政府及其有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路沿線地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害等安全隱患的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置影響鐵路安全的問題。

第二十六條　違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，或者向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位可以處5萬元以下的罰款，對個人可以處2000元以下的罰款。

第二十七條　違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意或者未簽訂安全協(xié)議，在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，或者違反保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，影響鐵路運(yùn)輸安全的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款。

第二十八條　違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十九條　違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定，在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等進(jìn)入國家規(guī)定的鐵路建筑限界的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十條　違反本規(guī)定第二十一條第一款規(guī)定，在電氣化鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。

第三十一條　本規(guī)定自2022年3月1日起施行。








 

附件下載： 《天津市鐵路安全管理規(guī)定》全文下載

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/219651.html

本文關(guān)鍵詞： 天津市