《2017年河南省航空口岸、鐵路口岸及各類(lèi)功能性口岸重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》全文
河南省口岸工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《2017年河南省航空口岸、鐵路口岸及各類(lèi)功能性口岸重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》的通知
省直各單位, 各省轄市:
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén):
《2017年我省航空口岸、鐵路口岸及各類(lèi)功能性口岸重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
省口岸工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室(省發(fā)展改革委代章)
2017年6月21日
2017年河南省航空、鐵路口岸及各類(lèi)功能性口岸重點(diǎn)工作推進(jìn)方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的決策部署,培育口岸建設(shè)新優(yōu)勢(shì),拓展口岸發(fā)展新空間,促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
適應(yīng)河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)新形勢(shì)新要求,深度融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,按照“目標(biāo)牽引、難題攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)造、提質(zhì)增效”的思路,服務(wù)“兩體系一樞紐”建設(shè),擴(kuò)大口岸建設(shè)發(fā)展的廣度和深度,提高口岸工作效率,推動(dòng)重點(diǎn)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破提升,構(gòu)建樞紐經(jīng)濟(jì)高效順暢的口岸門(mén)戶(hù)。著力完善口岸服務(wù)功能,培育航空口岸、中歐班列(鄭州)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力;著力突破功能性口岸建設(shè)發(fā)展瓶頸,推動(dòng)增品類(lèi)、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的功能性口岸體系;著力加快口岸開(kāi)放平臺(tái)向全省延伸,增強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力,推動(dòng)中原腹地成為開(kāi)放前沿。
二、發(fā)展目標(biāo)
鐵路口岸、航空口岸樞紐地位明顯增強(qiáng),功能性口岸體系更加完備,業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。完善口岸開(kāi)放支點(diǎn)布局,選擇3-5個(gè)省轄市鐵路主要站點(diǎn)和內(nèi)河重要港口開(kāi)展建設(shè)直接辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)的口岸查驗(yàn)區(qū)(查驗(yàn)場(chǎng)所)試點(diǎn)。爭(zhēng)取在建功能性口岸全部建成投用,新申建2-3個(gè)功能性口岸。優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,創(chuàng)新通關(guān)流程,進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間,提高口岸工作效率。推動(dòng)已運(yùn)行功能性口岸業(yè)務(wù)總量翻倍增長(zhǎng),打造功能完備的功能性口岸體系。力爭(zhēng)鄭州航空口岸國(guó)際貨郵吞吐量突破32萬(wàn)噸,增長(zhǎng)16%以上;爭(zhēng)取中歐班列(鄭州)開(kāi)行500班次,豫港國(guó)際出海班列(河南至沿海港口國(guó)際班列)開(kāi)行100班次以上。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)提升航空口岸服務(wù)保障能力
1、強(qiáng)化鄭州航空國(guó)際樞紐口岸建設(shè),提升客貨運(yùn)總量和集疏能力。以連通國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐為重點(diǎn),積極引入國(guó)際國(guó)內(nèi)知名航空物流集成商及國(guó)際知名航空公司,開(kāi)辟?lài)?guó)際客貨運(yùn)航線(xiàn)特別是洲際航線(xiàn),加密航班、完善通航點(diǎn)布局,打造輪輻式航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)鄭州機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),提升硬件支撐能力,優(yōu)化口岸設(shè)施空間布局,確保通關(guān)便捷高效。
2、拓展鄭州航空口岸功能,優(yōu)化口岸發(fā)展環(huán)境。爭(zhēng)取72小時(shí)過(guò)境免簽、口岸進(jìn)境免稅店盡早獲批,穩(wěn)步推進(jìn)境外旅客購(gòu)物離境退稅業(yè)務(wù)開(kāi)展。出臺(tái)航空口岸查驗(yàn)單位協(xié)勤人員管理辦法,完成航空口岸查驗(yàn)單位配備協(xié)勤人員工作。完善預(yù)約通關(guān)機(jī)制,推進(jìn)7×24小時(shí)通關(guān)制度全面落實(shí)。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)口岸業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè),為機(jī)場(chǎng)口岸查驗(yàn)單位提供更便利的工作條件。優(yōu)化通關(guān)模式,完善口岸反恐聯(lián)合防控機(jī)制,提高口岸服務(wù)效能。
3、推動(dòng)洛陽(yáng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放和南陽(yáng)航空口岸臨時(shí)開(kāi)放。根據(jù)國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃要求,有序推進(jìn)洛陽(yáng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放。啟動(dòng)洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)國(guó)際候機(jī)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目,推進(jìn)洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)口岸年內(nèi)至少再開(kāi)通一條國(guó)際定期或包機(jī)航線(xiàn),實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)口岸出入境客運(yùn)量逐步提升。啟動(dòng)南陽(yáng)航空口岸籌建工作,適時(shí)申請(qǐng)臨時(shí)開(kāi)放。
(二)加強(qiáng)鐵路口岸開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)
1、推進(jìn)鄭州國(guó)際陸港建設(shè),強(qiáng)化中歐班列(鄭州)樞紐節(jié)點(diǎn)地位。一是推進(jìn)中歐班列(鄭州)在白俄羅斯建設(shè)鐵路集裝箱中心站;在波蘭馬拉舍維奇、芬蘭科沃拉建設(shè)集疏中心;在德國(guó)漢堡、慕尼黑建設(shè)海外倉(cāng),為跨境電商備貨和高附加值貨物存儲(chǔ)等提供保障。二是大力拓展新線(xiàn)路,力爭(zhēng)2017年再開(kāi)行兩條新線(xiàn)路:一條從鄭州出發(fā),經(jīng)新疆阿拉山口出境,途經(jīng)哈薩克斯坦-土耳其到達(dá)德國(guó)漢堡;二條從鄭州出發(fā),經(jīng)新疆阿拉山口出境,途經(jīng)哈薩克斯坦-保加利亞到達(dá)德國(guó)漢堡。三是推進(jìn)中歐班列(鄭州)運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展。推動(dòng)鄭州國(guó)際陸港建設(shè)“中歐物流貿(mào)易示范園”、“國(guó)際冷鏈物流集疏中心”,大力發(fā)展跨境電商和國(guó)際貿(mào)易,促進(jìn)“鄭歐商城”展示、體驗(yàn)和交易業(yè)務(wù)快速發(fā)展。四是抓好鄭州鐵路口岸免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作,優(yōu)化鐵路口岸通關(guān)環(huán)境,提升口岸服務(wù)水平。五是持續(xù)提升中歐班列(鄭州)開(kāi)行質(zhì)量。穩(wěn)定加密開(kāi)行班次,逐步實(shí)現(xiàn)每周去程6班、回程6班往返穩(wěn)定均衡對(duì)開(kāi)。
2、促進(jìn)鄭州國(guó)際陸港多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展。一是加快建設(shè)鄭歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列“一干三支”海公鐵多式聯(lián)運(yùn)國(guó)家示范工程項(xiàng)目,打造精品示范線(xiàn)路,構(gòu)建航空港、鐵路港、公路港、出海港無(wú)縫銜接的“四港聯(lián)動(dòng)”多式聯(lián)運(yùn)體系。二是加快建設(shè)鄭州多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心。依托鄭州國(guó)際陸港,加快建設(shè)鄭州多式聯(lián)運(yùn)集疏中心,力爭(zhēng)在2017年年底全面建成。三是積極向海關(guān)總署、鐵路總公司等國(guó)家部委匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取政策支持,完善內(nèi)陸鐵路口岸艙單系統(tǒng),先行先試,推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn),構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管體系,加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)拓展。四是推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)。開(kāi)發(fā)與河南電子口岸通聯(lián)的多式聯(lián)運(yùn)物流管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)出口貨物的有效監(jiān)管。按照“四港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)”思路和市場(chǎng)化運(yùn)作模式,成立多式聯(lián)運(yùn)物流綜合信息和交易平臺(tái)運(yùn)行公司,搭建公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)和拓展增值服務(wù)功能,為多式聯(lián)運(yùn)提供智慧支撐。
3、推動(dòng)口岸開(kāi)放平臺(tái)向全省延伸輻射。完善拓展口岸平臺(tái)支點(diǎn)布局,先行先試,探索在主要鐵路沿線(xiàn)(場(chǎng)站)和內(nèi)河重要港口規(guī)劃建設(shè)直接辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)的口岸查驗(yàn)區(qū)(查驗(yàn)場(chǎng)所)。著眼服務(wù)當(dāng)?shù)亻_(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式,抓好洛陽(yáng)、安陽(yáng)、濟(jì)源、周口等省轄市鐵路和水運(yùn)口岸查驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn),探索構(gòu)建與功能性口岸、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)等融合發(fā)展的新型內(nèi)陸監(jiān)管查驗(yàn)平臺(tái),加強(qiáng)通關(guān)通檢一體化建設(shè),建立與沿海沿邊沿江口岸協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管模式和多式聯(lián)運(yùn)方式,研究形成規(guī)范化申建程序和管理運(yùn)營(yíng)方法,推動(dòng)口岸開(kāi)放平臺(tái)向全省覆蓋延伸。
(三)打造優(yōu)勢(shì)突出的功能性口岸體系
1、推動(dòng)郵政國(guó)際郵件鄭州口岸加快建設(shè)發(fā)展。一是提升鄭州航空口岸運(yùn)郵功能,加快鄭州航空郵件處理中心建設(shè),加強(qiáng)與中國(guó)郵政集團(tuán)公司匯報(bào)銜接,推動(dòng)與德國(guó)、泰國(guó)等國(guó)際郵政合作,提高進(jìn)口郵件分撥能力,完善設(shè)施條件,爭(zhēng)取國(guó)家支持,實(shí)現(xiàn)德國(guó)郵件進(jìn)口經(jīng)鄭州機(jī)場(chǎng)分撥全國(guó)。推進(jìn)郵政跨境電商一般模式和郵政商業(yè)快件業(yè)務(wù)發(fā)展,擴(kuò)大鄭州郵政口岸服務(wù)范圍。二是加大政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)培育和協(xié)調(diào)力度,加快引進(jìn)知名國(guó)際航空公司,不斷豐富國(guó)際運(yùn)郵線(xiàn)路,特別是增加美向、歐向的航空運(yùn)郵線(xiàn)路,推動(dòng)國(guó)際直航郵路倍量增加,提高收寄國(guó)際郵件傳遞效能,力爭(zhēng)2017年度航空口岸進(jìn)出國(guó)際郵件1萬(wàn)噸以上。三是加快中歐班列(鄭州)運(yùn)輸國(guó)際郵件工作,加強(qiáng)與海關(guān)總署、中國(guó)郵政集團(tuán)公司的匯報(bào)銜接,做好與沿邊口岸的監(jiān)管協(xié)作,在鄭州國(guó)際陸港規(guī)劃建設(shè)國(guó)際郵件鐵路陸運(yùn)處理中心,爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)中歐班列(鄭州)運(yùn)郵業(yè)務(wù)常態(tài)化開(kāi)展。
2、推進(jìn)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸建設(shè)發(fā)展。加快鄭州汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸二期項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年底前主體工程建成。加強(qiáng)與商務(wù)部等國(guó)家部委的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取汽車(chē)平行進(jìn)口等國(guó)家支持政策落地實(shí)施。加強(qiáng)市場(chǎng)推介和潛能挖掘,構(gòu)建貿(mào)易、物流、展示、保稅、檢測(cè)等集成型進(jìn)口汽車(chē)服務(wù)鏈條,打造內(nèi)陸地區(qū)一流的進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易基地,力爭(zhēng)2017年進(jìn)口整車(chē)業(yè)務(wù)量達(dá)1000輛以上。
3、促進(jìn)進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸業(yè)務(wù)規(guī)?;\(yùn)營(yíng)。持續(xù)挖掘潛力,鞏固擴(kuò)大成果,推動(dòng)鄭州、漯河查驗(yàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模化運(yùn)營(yíng),加快焦作查驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)投用工作。爭(zhēng)取政策支持,擴(kuò)大肉類(lèi)口岸進(jìn)口品類(lèi),拓展清真肉類(lèi)進(jìn)口業(yè)務(wù)。拓寬進(jìn)境渠道,爭(zhēng)取打通經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)澳洲冰鮮牛肉進(jìn)口通道,優(yōu)化通關(guān)通檢和監(jiān)管流程,利用鄭州航空口岸、中歐班列(鄭州)等多通道開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),完善服務(wù)功能,力爭(zhēng)2017年業(yè)務(wù)量達(dá)到11萬(wàn)噸以上(鄭州查驗(yàn)區(qū)2萬(wàn)噸、漯河查驗(yàn)區(qū)9萬(wàn)噸),強(qiáng)化河南進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸內(nèi)陸地區(qū)標(biāo)桿地位。
4、挖掘進(jìn)口水果、食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品口岸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿?。完善相關(guān)設(shè)施和查驗(yàn)條件,構(gòu)建配套產(chǎn)業(yè)鏈,廣泛推介,擴(kuò)大合作,積極開(kāi)辟市場(chǎng),大力拓寬進(jìn)口范圍與運(yùn)輸規(guī)模,加快華中冷鮮港業(yè)務(wù)拓展,打造成國(guó)內(nèi)空運(yùn)進(jìn)口水果、食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品集散貿(mào)易中心,力爭(zhēng)2017年進(jìn)口水果、食用水生動(dòng)物、冰鮮水產(chǎn)品業(yè)務(wù)量超過(guò)1.5萬(wàn)噸。
5、著力拓展活牛口岸業(yè)務(wù)規(guī)模。探索“一個(gè)口岸隔離場(chǎng)開(kāi)展多種業(yè)務(wù)”的功能拓展新途徑,依托現(xiàn)有設(shè)施條件,推進(jìn)多渠道開(kāi)展種羊、種牛、奶牛等活畜進(jìn)口業(yè)務(wù),打造活畜進(jìn)口復(fù)合型口岸,構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大服務(wù)效能,加大政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)培育,優(yōu)化監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫流程,降低經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)活??诎稑I(yè)務(wù)有序發(fā)展。
6、確保鄭州進(jìn)口糧食、植物種苗指定口岸建成投用。加快進(jìn)境糧食指定口岸鄭州國(guó)際陸港和新鄭查驗(yàn)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),完善軟硬件條件,確保年內(nèi)建成投用。推進(jìn)進(jìn)境植物種苗指定口岸項(xiàng)目建設(shè),盡快確定選址和開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)年底前基本建成。
7、努力破解鄭州藥品進(jìn)口口岸申建難題。強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,加大市場(chǎng)推介和潛力挖掘,引導(dǎo)和鼓勵(lì)藥品企業(yè)加快發(fā)展藥品進(jìn)口業(yè)務(wù),加快口岸藥檢所、口岸藥品監(jiān)督管理局相應(yīng)資質(zhì)申報(bào)進(jìn)度,創(chuàng)新創(chuàng)造完善相應(yīng)條件,積極向國(guó)家食藥總局和海關(guān)總署匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)年內(nèi)申建工作取得突破。
8、積極推進(jìn)進(jìn)口銅精礦、進(jìn)口木材等新申建指定口岸落地實(shí)施。建立省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,加快推動(dòng)進(jìn)口銅精礦、進(jìn)口木材指定口岸(監(jiān)管區(qū))申建,科學(xué)確定方案,完善相應(yīng)條件,創(chuàng)新監(jiān)管方式,做好風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)把安全和環(huán)保關(guān)口,積極向質(zhì)檢總局匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取盡早獲批和開(kāi)建。
四、保障措施
(一)完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮省口岸工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,建立第一責(zé)任單位牽頭、相關(guān)單位通力協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。第一責(zé)任單位要對(duì)照本方案建立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,完善推進(jìn)措施,明確目標(biāo)責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立工作臺(tái)帳,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、抽組專(zhuān)門(mén)人員攻堅(jiān)等方式,加大工作落實(shí)力度,做到每項(xiàng)工作有部署、有推進(jìn)、有檢查、有反饋、有成效。省政府口岸辦要做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)、跟蹤調(diào)研等工作,建立健全口岸發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”管理模式,積極拓寬資金來(lái)源渠道,加大對(duì)口岸建設(shè)的投入。各功能性口岸所在地政府要有針對(duì)性的研究出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育和支持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與口岸建設(shè),采取“任務(wù)牽引、超額獎(jiǎng)補(bǔ)”等方式,支持已運(yùn)行功能性口岸提升業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)績(jī)效,推動(dòng)功能性口岸與鐵路、航空口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。省政府口岸辦要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)等部門(mén)研究制定培育全省功能性口岸產(chǎn)業(yè)的政策措施。
(三)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、提高通關(guān)效率。按照國(guó)務(wù)院口岸工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的《壓縮貨物通關(guān)時(shí)間的措施(試行)》通知要求,進(jìn)一步壓縮貨物通關(guān)時(shí)間、提高貨物通關(guān)效率。一是提高信息化建設(shè)水平,全面推進(jìn)無(wú)紙化作業(yè)。簡(jiǎn)化查驗(yàn)部門(mén)申報(bào)手續(xù),全面推進(jìn)報(bào)關(guān)報(bào)檢無(wú)紙化以及監(jiān)管場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)放行;提高稅費(fèi)電子支付比例,擴(kuò)大電子支付范圍,推進(jìn)稅單和貿(mào)易許可證件通關(guān)無(wú)紙化。二是創(chuàng)新查驗(yàn)業(yè)務(wù)流程,減少監(jiān)管作業(yè)環(huán)節(jié),提高查驗(yàn)工作效能。加快通關(guān)作業(yè)裝備自動(dòng)化進(jìn)程,優(yōu)化關(guān)檢申報(bào)和監(jiān)管流程,實(shí)施貨物通關(guān)“一次申報(bào)、分步處置”管理模式,簡(jiǎn)化查驗(yàn)部門(mén)申報(bào)手續(xù),推廣匯總征稅模式,優(yōu)化審單制度,提升通關(guān)時(shí)效。三是推進(jìn)“三互”大通關(guān)改革,提高整體通關(guān)效率。推廣實(shí)施“一站式”通關(guān),統(tǒng)籌使用口岸監(jiān)管設(shè)施,優(yōu)化通關(guān)通檢一體化工作流程,建立查驗(yàn)預(yù)準(zhǔn)備工作機(jī)制,加快“單一窗口”建設(shè),提升通關(guān)保障能力和水平。四是建立通關(guān)時(shí)間公開(kāi)、監(jiān)督和評(píng)估制度。開(kāi)發(fā)通關(guān)作業(yè)全程時(shí)間節(jié)點(diǎn)信息化系統(tǒng),建立通關(guān)時(shí)間評(píng)定機(jī)制和監(jiān)督制度,建立通關(guān)時(shí)間第三方評(píng)估和通關(guān)時(shí)效激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)通關(guān)服務(wù)效能全面提升。
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