浙農(nóng)牧發(fā)〔2023〕13號(hào)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)浙江省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)浙江省動(dòng)物醫(yī)療廢物管理辦法的通知》

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)浙江省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)浙江省動(dòng)物醫(yī)療廢物管理辦法的通知






浙農(nóng)牧發(fā)〔2023〕13號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委（局）、林業(yè)主管部門(mén)：

現(xiàn)將《浙江省動(dòng)物醫(yī)療廢物管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。




 

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

浙江省生態(tài)環(huán)境廳

浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)

浙江省林業(yè)局

2023年11月20日

浙江省動(dòng)物醫(yī)療廢物管理辦法

為加強(qiáng)動(dòng)物醫(yī)療廢物管理，保障生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生和生物安全，根據(jù)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《浙江省動(dòng)物防疫條例》《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。

一、適用范圍和定義

（一）動(dòng)物醫(yī)療廢物定義。本辦法所稱(chēng)動(dòng)物醫(yī)療廢物是指《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第四十五條規(guī)定的廢棄物，主要包括廢棄的注射器、針頭等醫(yī)療器械、金屬類(lèi)或玻璃類(lèi)醫(yī)用銳器以及獸用藥物、生物制品等。

（二）適用范圍。本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置及其管理活動(dòng)。

推行動(dòng)物醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集、集中無(wú)害化處置，納入醫(yī)療廢物收集處理體系進(jìn)行集中處置。

重大動(dòng)物疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的動(dòng)物醫(yī)療廢物，可按照縣級(jí)以上重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處置。

二、動(dòng)物醫(yī)療廢物收集和移交

（一）產(chǎn)生單位范圍。本辦法所稱(chēng)的動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位主要包括動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)組織、動(dòng)物園以及其他有動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、研究、教學(xué)、檢測(cè)等單位。

（二）簽訂委托處理協(xié)議。動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與具有醫(yī)療廢物處理法定資質(zhì)的集中處置單位或承擔(dān)收集的單位簽訂處理協(xié)議，并按照協(xié)議要求移交動(dòng)物醫(yī)療廢物，產(chǎn)生的動(dòng)物醫(yī)療廢物不得隨意丟棄。

（三）分類(lèi)收集貯存。動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)專(zhuān)門(mén)貯存場(chǎng)所和專(zhuān)門(mén)人員，使用防滲漏、防銳器穿透的專(zhuān)用包裝物或收集容器等設(shè)備，對(duì)動(dòng)物醫(yī)療廢物進(jìn)行分類(lèi)貯存，按規(guī)定做好動(dòng)物醫(yī)療廢物及其外包裝的消毒。鼓勵(lì)可重復(fù)使用的醫(yī)療器械、用品替代一次性醫(yī)療器械、用品，實(shí)現(xiàn)源頭減量。

（四）建立管理臺(tái)賬。動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物醫(yī)療廢物管理制度，建立動(dòng)物醫(yī)療廢物貯存、移交臺(tái)賬，記錄動(dòng)物醫(yī)療廢物的種類(lèi)、重量或者數(shù)量、移交時(shí)間、接收處置單位以及經(jīng)辦人簽名等，臺(tái)賬保存時(shí)間不少于3年。

三、統(tǒng)一收運(yùn)和集中處置

（一）集中處置單位要求。各市應(yīng)確定至少1家醫(yī)療廢物集中處置單位承擔(dān)動(dòng)物醫(yī)療廢物統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處置，并向社會(huì)公布集中處置單位名稱(chēng)、位置、聯(lián)系方式。醫(yī)療廢物集中處置單位不得拒收動(dòng)物醫(yī)療廢物。

醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)為動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位提供專(zhuān)用的包裝物或收集容器，做好運(yùn)輸工具和收集容器等清潔和消毒處理。

（二）收運(yùn)和處置。動(dòng)物醫(yī)療廢物可采用直收直運(yùn)模式或收集轉(zhuǎn)運(yùn)模式進(jìn)行收運(yùn)處置。

1.直收直運(yùn)模式。動(dòng)物醫(yī)療廢物一般采用直收直運(yùn)模式，由醫(yī)療廢物集中處置單位上門(mén)或到指定地點(diǎn)收集，減少動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

2.收集轉(zhuǎn)運(yùn)模式。交通不便、畜禽養(yǎng)殖主體多等直收直運(yùn)困難的地方，按照縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的原則，設(shè)立暫存點(diǎn)，優(yōu)先委托動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)組織等第三方服務(wù)組織承擔(dān)。對(duì)承擔(dān)歸集動(dòng)物醫(yī)療廢物的第三方服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助，具體辦法由各地自行制定。

暫存點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)有獨(dú)立的暫存場(chǎng)所，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和必要的安全措施，并對(duì)設(shè)施設(shè)備定期消毒。

（三）運(yùn)輸管理要求。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用密閉車(chē)輛運(yùn)輸動(dòng)物醫(yī)療廢物，在運(yùn)輸過(guò)程中不得丟棄、遺撒、滲漏動(dòng)物醫(yī)療廢物。

（四）建立管理臺(tái)賬。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，確保記錄完整，信息閉環(huán)。臺(tái)賬內(nèi)容包括收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等全過(guò)程信息，保存時(shí)間不少于3年。

（五）明確處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在收費(fèi)原則上，遵循“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)處置誰(shuí)收費(fèi)”原則，動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位與處置單位可參照地方政府公布的醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括收集、運(yùn)輸、貯存、處置相關(guān)費(fèi)用。

（六）自行處置要求。不具備集中處置動(dòng)物醫(yī)療廢物條件的偏遠(yuǎn)海島、山區(qū)，動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的要求，可采用焚燒、消毒后集中填埋等方式，自行就地處置其產(chǎn)生的動(dòng)物醫(yī)療廢物，并做好記錄。

四、動(dòng)物醫(yī)療廢物的監(jiān)管

（一）屬地責(zé)任。各地應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物醫(yī)療廢物收運(yùn)、貯存、處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照主體收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管的原則，建立動(dòng)物醫(yī)療廢物收集處置體系，應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物醫(yī)療廢物收集處置納入“無(wú)廢城市”建設(shè)，支持醫(yī)廢收集、處置單位應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，確保轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物醫(yī)療廢物應(yīng)收盡收。

（二）部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。動(dòng)物醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中的動(dòng)物防疫工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)，人畜共患傳染病防治工作由衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門(mén)負(fù)責(zé)，環(huán)境污染防治工作由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。

（三）數(shù)字化應(yīng)用。動(dòng)物醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置應(yīng)當(dāng)依托“浙農(nóng)牧”應(yīng)用系統(tǒng)、“省固體廢物治理”綜合應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物醫(yī)療廢物的全閉環(huán)監(jiān)管。

（四）建立應(yīng)急管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門(mén)應(yīng)督促動(dòng)物醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、處置等單位建立應(yīng)急管理制度，對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染、動(dòng)物疫病、人畜共患病傳播情況的，妥善做好應(yīng)急處理，并按規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

本辦法自2023年12月25日起施行。

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