豫政辦〔2017〕65號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知

豫政辦〔2017〕65號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效率,促進(jìn)履職盡責(zé),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)懶政怠政、為官不為問題專項(xiàng)監(jiān)督工作通知如下:

一、明確監(jiān)督重點(diǎn)

各級(jí)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議精神,以保障中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)為目標(biāo),以嚴(yán)肅查處懶政怠政、為官不為問題為重點(diǎn),以集中督查和行政問責(zé)為抓手,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主辦、監(jiān)察主核工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府及其部門黨委(黨組)的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府、部門及其公務(wù)人員,事業(yè)單位和國有企業(yè)工作人員的監(jiān)督,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部及事業(yè)單位、國有企業(yè)的中層以上管理人員。

二、落實(shí)監(jiān)督內(nèi)容

(一)加強(qiáng)中央交辦督查核查事項(xiàng)落實(shí)。圍繞中央巡視、督察和國務(wù)院大督查、專項(xiàng)督查等活動(dòng)反饋的問題線索,站在講政治的高度,以鮮明的政治態(tài)度、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治自覺,認(rèn)真抓好調(diào)查核實(shí)和問題整改工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。(責(zé)任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府,省政府相關(guān)部門、相關(guān)單位)

(二)加強(qiáng)省委、省政府重大決策部署落實(shí)。圍繞省委、省政府提出的“打好四張牌”,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三大高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”、打響“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重大決策部署,監(jiān)督檢查重大決策、重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生事項(xiàng)、重點(diǎn)資金安排落實(shí)情況,特別是在農(nóng)村脫貧、環(huán)境治理、國有企業(yè)改革、發(fā)展轉(zhuǎn)型“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,以及在落實(shí)我省十件重點(diǎn)民生實(shí)事,落實(shí)國有企業(yè)投資、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易、財(cái)政扶貧資金監(jiān)管制度中發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義、懶政怠政、為官不為等問題線索,嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。(責(zé)任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府,省政府相關(guān)部門、相關(guān)單位)

(三)加強(qiáng)省政府集中督查事項(xiàng)落實(shí)。在開展集中督查過程中,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯落實(shí)成效,對(duì)省政府集中督查中發(fā)現(xiàn)的“不作為”“慢作為”“亂作為”等問題,以及推諉扯皮、敷衍塞責(zé),完不成任務(wù)、落不到實(shí)處的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。(責(zé)任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府,省政府相關(guān)部門、相關(guān)單位)

(四)加強(qiáng)各級(jí)、各部門重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)省政府確定的重點(diǎn)任務(wù),各級(jí)、各部門、各單位要開展自查自糾活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,立行立改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義、懶政怠政、為官不為等問題線索,及時(shí)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。(責(zé)任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府,省政府相關(guān)部門、相關(guān)單位)

三、明確工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2017年5月25日-6月10日)。各級(jí)、各部門、各單位通過召開動(dòng)員會(huì)、視頻會(huì)、專題會(huì)等形式,對(duì)本地、本部門、本單位開展懶政怠政、為官不為問題專項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行部署;通過新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道。

(二)自查自糾階段(2017年6月11日-10月31日)。各級(jí)、各部門、各單位對(duì)懶政怠政、為官不為突出問題進(jìn)行自查自糾,建立整改臺(tái)賬,列出整改清單,逐項(xiàng)整改落實(shí)。

(三)監(jiān)督檢查階段(2017年7月1日-10月31日)。省政府組織明察暗訪小組,對(duì)自查自糾、問題整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行核查問責(zé)。

(四)總結(jié)提高階段(2017年11月1日-11月30日)。各級(jí)、各部門、各單位認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)、做法,選樹先進(jìn)典型,突出標(biāo)本兼治,健全長效監(jiān)督機(jī)制。

四、落實(shí)工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動(dòng)情況,省政府對(duì)省懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議組成人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),各省轄市、省直管縣(市)政府要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)參照調(diào)整。各部門、各單位要建立健全相應(yīng)組織,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),不斷將專項(xiàng)監(jiān)督工作引向深入。

(二)注重教育引導(dǎo)。各級(jí)、各部門、各單位要將開展專項(xiàng)監(jiān)督作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的重要內(nèi)容,強(qiáng)化思想教育,倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、履職有為,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),以良好的精神狀態(tài)開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。新聞媒體要開辟專欄,深入報(bào)道,宣傳好作風(fēng)、好典型、好經(jīng)驗(yàn),營造濃厚輿論氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)政府督查部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞監(jiān)督內(nèi)容,深入開展集中督查和暗訪檢查活動(dòng)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,明確整改責(zé)任,限期整改到位。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào),不要陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),確保監(jiān)督檢查工作實(shí)效。要建立問題線索移交機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查。

(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、微信舉報(bào)渠道,對(duì)問題線索統(tǒng)一歸口收集,逐件編號(hào)登記,建立管理臺(tái)賬,及時(shí)有效處理。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”,探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)肅查處失職瀆職突出問題。要堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案說紀(jì),及時(shí)通報(bào)典型問題,強(qiáng)化震懾警示效果。

(五)健全長效機(jī)制。各級(jí)、各部門、各單位要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全自查整改、工作調(diào)度、民主測(cè)評(píng)、服務(wù)回訪、問卷調(diào)查等制度,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改到位。要健全激勵(lì)機(jī)制,積極鼓勵(lì)公務(wù)人員履職盡責(zé),允許試錯(cuò)、寬容失敗、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步倡導(dǎo)敢為的風(fēng)氣、提升會(huì)為的能力、營造想為的環(huán)境。

各省轄市、省直管縣(市)政府和省政府各部門及相關(guān)單位要于每月10日前報(bào)送問責(zé)情況,每季度最后一周報(bào)送工作開展情況,11月30日前報(bào)送年度工作總結(jié)。
 

聯(lián)系人和聯(lián)系方式:

王光輝　省政府督查室

電　話：0371—69690950

郵　箱：duchachu2009@126.com

劉　明　省政府糾風(fēng)辦

電　話：0371—69699019

郵　箱：liuming@henan.net(內(nèi)網(wǎng))

hnjfb@126.com(外網(wǎng))

附件：全省懶 政怠 政為官不 為專項(xiàng)監(jiān) 督責(zé)任追 究情況統(tǒng) 計(jì)表
 

河南省人民政府辦公廳

2017年5月26日

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