魯政辦發(fā)〔2017〕43號(hào)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法的通知》
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法的通知
魯政辦發(fā)〔2017〕43號(hào)
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府辦公廳
2017年5月21日
山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法
第一章 總則
第一條 為大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,進(jìn)一步做好高層次創(chuàng)新型中青年領(lǐng)軍人才的選拔培養(yǎng)工作,努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性,更好地為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《山東省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、中共山東省委印發(fā)《中共山東省委印發(fā)關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》的通知(魯發(fā)〔2016〕22號(hào))及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家是山東省人民政府設(shè)立的專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)榮譽(yù)。選拔工作在我省企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位中開(kāi)展。選拔對(duì)象是長(zhǎng)期在我省自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)各學(xué)科、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各行業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位上工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人員。
下列人員不列入選拔范圍:
(一)在企事業(yè)單位中擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的;
(二)事業(yè)單位中兼職聘用(任)在四級(jí)及以上管理崗位的;
(三)省委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的省屬國(guó)有重要骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,省委管理正職的國(guó)有企業(yè)正職,省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(四)入選其他?。ú浚┘?jí)及以上人才工程后,沒(méi)有取得新的重大貢獻(xiàn)的;
(五)已當(dāng)選山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的;
(六)其他不適宜列入選拔范圍的。
第三條 山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家每2年選拔一次,每次選拔120名左右,管理期限為5年,自批準(zhǔn)之日的次月起開(kāi)始計(jì)算。
第四條 山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔管理堅(jiān)持以下原則:
(一)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展;
(二)鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出;
(三)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu);
(四)德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī);
(五)以用為本、動(dòng)態(tài)管理。
第五條 省人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔評(píng)審及綜合管理服務(wù)工作。
第二章 選拔條件
第六條 山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家應(yīng)具有中國(guó)國(guó)籍,熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德,模范履行崗位職責(zé),年齡不超過(guò)50周歲,并符合下列條件之一:
(一)在自然科學(xué)領(lǐng)域取得具有創(chuàng)造性的研究成果,或在技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,獲得國(guó)家或?。ú浚┘?jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或省級(jí)及以上專利獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
(二)在完成國(guó)家或?。ú浚┲攸c(diǎn)工程、重大科技項(xiàng)目和大中型企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)消化高新技術(shù)中,創(chuàng)造性地解決重大技術(shù)難題,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
(三)在社會(huì)科學(xué)研究方面,學(xué)術(shù)造詣深厚,研究成果有獨(dú)到見(jiàn)解,以首位作者出版或發(fā)表過(guò)在學(xué)術(shù)界和社會(huì)上有較大影響的學(xué)術(shù)著作或?qū)W術(shù)論文,并獲得省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
(四)長(zhǎng)期工作在教學(xué)第一線,教書(shū)育人、為人師表,教學(xué)教研成績(jī)顯著;或在學(xué)科建設(shè)方面成績(jī)卓著,影響較大,獲得省級(jí)及以上教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師等獎(jiǎng)項(xiàng)或作為第一作者、通訊作者發(fā)表影響因子較高的SCI、EI、SSCI等收錄論文。
(五)長(zhǎng)期工作在防病、治病等衛(wèi)生工作第一線,技術(shù)精湛,多次成功治愈疑難、危重病癥或在一定范圍多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病,社會(huì)影響較大,業(yè)績(jī)?yōu)橥兴J(rèn);或在衛(wèi)生科研方面獲得同行公認(rèn)的、具有標(biāo)志性的研究成果,獲得國(guó)家或?。ú浚┘?jí)科研成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)或作為第一作者、通訊作者發(fā)表影響因子較高的SCI、EI、SSCI等收錄論文。
(六)長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技推廣第一線工作,在成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改進(jìn)和推廣服務(wù)等方面貢獻(xiàn)突出,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(七)在新聞出版、文化藝術(shù)、體育等領(lǐng)域取得優(yōu)異成績(jī),或?yàn)閲?guó)家贏得重大榮譽(yù),對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn),在同行中享有較高聲譽(yù)。
(八)在信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律等領(lǐng)域,為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題提出基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)理論依據(jù),對(duì)推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,并為國(guó)內(nèi)同行所公認(rèn)。
(九)在其他行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。
第七條 選拔山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家以其近5年的工作實(shí)績(jī)和教學(xué)科研成果為主要依據(jù),兼顧長(zhǎng)期貢獻(xiàn)。具有自主創(chuàng)新能力,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),長(zhǎng)期在基層、一線專職從事專業(yè)技術(shù)工作的人才優(yōu)先選拔推薦。對(duì)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大工程、重要產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、重點(diǎn)項(xiàng)目急需緊缺的人才,可拿出部分名額組織專門選拔,數(shù)量一般不超過(guò)當(dāng)年度選拔總數(shù)的20%。
第三章 選拔程序
第八條 選拔山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,采取自下而上逐級(jí)推薦、答辯、專家評(píng)審、公示考察的方法進(jìn)行。設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障部門、省直部門(單位)、中央駐魯單位(副廳級(jí)及以上,下同)組織實(shí)施山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家參評(píng)人選推薦工作。
第九條 基層單位按照隸屬關(guān)系和有關(guān)要求,逐級(jí)向上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或主管部門(單位)推薦人選。推薦時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)人員意見(jiàn),增加推薦工作的透明度,做到公開(kāi)、公平、公正。
第十條 設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障部門、省直部門(單位)、中央駐魯單位中負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人員(人事、人力資源)管理的部門根據(jù)選拔條件,對(duì)推薦人選進(jìn)行審核、組織同行專家評(píng)議并公示不少于5個(gè)工作日。推薦結(jié)果經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府、省直部門(單位)、中央駐魯單位審定后報(bào)省人力資源社會(huì)保障部門。
第十一條 省人力資源社會(huì)保障部門成立山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家專業(yè)評(píng)審組、評(píng)審委員會(huì),組織答辯、評(píng)審。
(一)組成專業(yè)評(píng)審組。根據(jù)當(dāng)年度推薦人選的專業(yè)分布情況,組成若干專業(yè)評(píng)審組,設(shè)組長(zhǎng)1人、副組長(zhǎng)1—2人。專業(yè)評(píng)審組根據(jù)推薦人選答辯情況,提出初步推薦意見(jiàn)。
(二)成立評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由15—21人組成,設(shè)主任委員1人、副主任委員2-3人。評(píng)審委員會(huì)對(duì)初步推薦意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)審,采取無(wú)記名投票方式確定山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家公示考察人選。
第十二條 省人力資源社會(huì)保障部門組織對(duì)評(píng)審委員會(huì)確定的山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家公示考察人選名單及有關(guān)信息予以公示,公示期不少于10個(gè)工作日,并進(jìn)行考察。
第十三條 經(jīng)公示無(wú)異議,省人力資源社會(huì)保障部門將選拔和公示、考察情況向省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并報(bào)省政府批準(zhǔn)后予以公布,頒發(fā)《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家》證書(shū)。
第四章 工作生活待遇
第十四條 積極為山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
(一)根據(jù)工作需要,所在單位要為山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家提供工作必需的場(chǎng)所和設(shè)施;
(二)鼓勵(lì)山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家申報(bào)承擔(dān)國(guó)家或地方、部門的重大科研項(xiàng)目,領(lǐng)銜承擔(dān)重大工程建設(shè)任務(wù),同等條件下有關(guān)部門和單位要優(yōu)先予以立項(xiàng)或支持;
(三)有關(guān)部門和所在單位要積極支持山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家參加業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)習(xí),優(yōu)先安排他們參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、合作研究。
第十五條 管理期內(nèi),對(duì)山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家個(gè)人由省政府給予科技獎(jiǎng)金6萬(wàn)元,按年發(fā)放。同時(shí)享受院士、“國(guó)家百千萬(wàn)人才工程”人選等省政府津貼的,按照“就高不就低”的原則,只享受最高標(biāo)準(zhǔn)的津貼或科技獎(jiǎng)金。入選“泰山”“齊魯”系列人才工程的,不重復(fù)享受省政府津貼或科技獎(jiǎng)金。
第十六條 山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家享受當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健待遇,由用人單位提出申請(qǐng),衛(wèi)生計(jì)生部門按規(guī)定辦理保健證,憑證可到當(dāng)?shù)乇=《c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,費(fèi)用按原渠道解決。所在單位每年組織山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家進(jìn)行一次健康查體。
第十七條 山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家在職期間每年可享受一次或多次共計(jì)10—20天的休養(yǎng)。有寒暑假和休假制度的單位,在假期內(nèi)安排,假期不夠的予以補(bǔ)足。休養(yǎng)期間支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用,依據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度由所在單位按因公出差報(bào)銷。
第十八條 山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家夫妻兩地分居的,主管部門(單位)和所在單位幫助將其符合調(diào)動(dòng)政策的配偶調(diào)到山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家所在地。專家的父母、配偶和未婚子女愿意到專家單位所在地落戶的,由專家本人提出申請(qǐng),公安部門可憑《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家》證書(shū)為其辦理戶口遷移手續(xù)。配偶、子女待業(yè)、待崗的,主管部門(單位)和所在單位積極為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
第五章 管理與聯(lián)系
第十九條 建立跟蹤管理與聯(lián)系制度。
(一)建立山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家檔案。專家所在單位要建立山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家考績(jī)檔案,記載和跟蹤專家的主要業(yè)績(jī)及對(duì)其考核、獎(jiǎng)懲情況,并及時(shí)歸檔。省人力資源社會(huì)保障部門將不定期對(duì)各單位的管理情況進(jìn)行檢查。
(二)建立專家聯(lián)系制度。設(shè)區(qū)的市人民政府、省直部門(單位)、中央駐魯單位應(yīng)當(dāng)建立與專家聯(lián)系的制度,了解專家的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,聽(tīng)取專家的意見(jiàn)、建議和要求。有關(guān)部門對(duì)山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的意見(jiàn)、建議和要求應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,采取措施認(rèn)真處理,幫助專家解決科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面遇到的困難和問(wèn)題,為專家充分發(fā)揮作用提供服務(wù)。
(三)充分發(fā)揮山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的高端引領(lǐng)作用。所在設(shè)區(qū)的市或主管部門(單位)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織專家到基層和生產(chǎn)科研一線開(kāi)展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等活動(dòng),幫助基層解決技術(shù)難題;發(fā)揮專家在決策中的參謀咨詢作用,對(duì)山東省重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施進(jìn)行論證、評(píng)估,對(duì)山東省重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo),為科學(xué)決策提供服務(wù)。專家每年參加服務(wù)基層活動(dòng)的次數(shù)應(yīng)不少于1次。
第二十條 山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家有下列情形之一的,由所在單位提出意見(jiàn),經(jīng)所在設(shè)區(qū)的市人民政府、省直部門(單位)、中央駐魯單位核實(shí)并同意后,及時(shí)通報(bào)省人力資源社會(huì)保障部門,自情形發(fā)生之日的下個(gè)月起停發(fā)科技獎(jiǎng)金,不再享受山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的其他待遇:
(一)不再主要從事專業(yè)技術(shù)工作的;
(二)調(diào)往省外工作的;
(三)未經(jīng)組織同意,擅自離崗離職的;
(四)在單位年度考核中被確定為不合格,或連續(xù)兩年被確定為基本合格的;
(五)由于其他原因不宜再享受山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家待遇的。
第二十一條 山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,有下列情形之一的,由所在單位提出意見(jiàn),經(jīng)所在設(shè)區(qū)的市人民政府、省直部門(單位)、中央駐魯單位核實(shí)并同意后,省人力資源社會(huì)保障部門報(bào)省政府取消其山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家待遇,注銷其《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家》證書(shū):
(一)采取弄虛作假,謊報(bào)成果等不正當(dāng)手段騙取山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家榮譽(yù)的;
(二)被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者受到降低崗位等級(jí)以上處分的;
(三)被追究刑事責(zé)任的;
(四)因個(gè)人過(guò)失給國(guó)家、集體、他人利益造成重大損失或者造成其他嚴(yán)重后果的;
(五)由于其他原因不宜繼續(xù)作為山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的。
第六章 附則
第二十二條 本辦法自2017年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。2011年11月10日山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法》(魯政辦發(fā)〔2011〕62號(hào))同時(shí)廢止。
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