陜政辦函〔2023〕150號《?陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范管理的通知》
?陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范管理的通知
陜政辦函〔2023〕150號
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理,健全事項(xiàng)調(diào)整機(jī)制,更好地便利企業(yè)和群眾辦事,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號)精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范管理有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
按照依法依規(guī)、高效便民、一體管理、分級實(shí)施的原則,完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,健全事項(xiàng)日常調(diào)整機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型、受理?xiàng)l件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、法定辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等基本要素在全省范圍內(nèi)不同層級、不同區(qū)域之間保持一致,確保政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整體高效、公平可及,進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。
二、工作內(nèi)容
(一)完善事項(xiàng)清單。各級行業(yè)主管部門要依據(jù)自身職責(zé),對標(biāo)先進(jìn)省份,從企業(yè)群眾實(shí)際辦理需求出發(fā),依托陜西省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(以下稱“秦務(wù)員”平臺)事項(xiàng)庫梳理完善本部門本系統(tǒng)依申請辦理的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)清單完整準(zhǔn)確、指南精準(zhǔn)易用。依申請辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)包括行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案及其他行政權(quán)力事項(xiàng)。依申請辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)包括公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域。
(二)健全調(diào)整機(jī)制。各級行業(yè)主管部門要結(jié)合工作實(shí)際,及時調(diào)整基本目錄和實(shí)施清單,常態(tài)化開展辦事指南準(zhǔn)確度質(zhì)檢工作,確保公開信息真實(shí)準(zhǔn)確。
基本目錄調(diào)整應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整、國務(wù)院和省政府決定或國家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單變化等情況及時更新。省級行業(yè)主管部門要會同司法行政部門提出調(diào)整意見,經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理部門審查后10個工作日內(nèi)完成更新工作,同步上傳調(diào)整依據(jù)?;灸夸浲ㄟ^“秦務(wù)員”平臺事項(xiàng)庫完成調(diào)整后,應(yīng)在陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時向社會公布,不得在基本目錄之外另行設(shè)立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
實(shí)施清單調(diào)整應(yīng)在基本目錄更新、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)顆?;鸱?、清單要素發(fā)生變化時及時進(jìn)行調(diào)整。其中,基本要素調(diào)整由省級行業(yè)主管部門匯總審核后,按程序10個工作日內(nèi)完成全省統(tǒng)一更新工作;個性要素調(diào)整由本級行業(yè)主管部門5個工作日內(nèi)完成調(diào)整工作。
(三)規(guī)范調(diào)整程序。市縣級行業(yè)主管部門要統(tǒng)一收集本系統(tǒng)、本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在準(zhǔn)確度、易用度等方面的調(diào)整需求,通過“秦務(wù)員”平臺事項(xiàng)庫向上級行業(yè)主管部門提出調(diào)整申請。上級行業(yè)主管部門收到申請后應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出調(diào)整決定或反饋不予以調(diào)整的理由,并報同級政務(wù)服務(wù)管理部門備案。未及時反饋或有異議的,同級政務(wù)服務(wù)管理部門可匯總后報上一級政務(wù)服務(wù)管理部門協(xié)調(diào)。
三、實(shí)施管理
省級行業(yè)主管部門要指導(dǎo)下級對口部門及時更新實(shí)施清單,并做好日常事項(xiàng)管理工作。各設(shè)區(qū)市政府辦公廳(室)要統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范調(diào)整和優(yōu)化更新。省政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要按規(guī)定將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)及時上傳國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺,同步實(shí)現(xiàn)與各級各部門數(shù)據(jù)共享;開發(fā)建設(shè)、運(yùn)維保障和持續(xù)優(yōu)化“秦務(wù)員”平臺事項(xiàng)庫,指導(dǎo)各級行業(yè)主管部門在“秦務(wù)員”平臺事項(xiàng)庫中配置政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的基本要素、運(yùn)行流程等。省政府辦公廳將進(jìn)一步加強(qiáng)對全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)監(jiān)督,檢查全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)完備度、覆蓋度、準(zhǔn)確度和滿意度。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)服務(wù)是評價區(qū)域營商環(huán)境的重要指標(biāo),企業(yè)和群眾的感受最直接。各級各部門要聚焦效能政府建設(shè),按照“三個年”活動要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)解決問題,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作落地見效。
(二)加強(qiáng)銜接配合。各地各部門要指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)、1名工作人員具體聯(lián)絡(luò),具體負(fù)責(zé)本單位政務(wù)服務(wù)工作,人員名單11月3日前通過“秦政通”報省政府辦公廳(政務(wù)服務(wù)管理處)。人員如有變動及時逐級報備。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府辦公廳堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度和辦事指南準(zhǔn)確度,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)動態(tài)管理,及時跟蹤掌握各級各部門工作進(jìn)度,梳理總結(jié)工作成效,定期調(diào)度和通報工作推進(jìn)情況。
陜西省人民政府辦公廳
2023年10月18日
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