云政辦發(fā)〔2023〕36號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于公布云南省州市級和縣級政務(wù)服務(wù)中心進駐事項負面清單的通知》

《云南省人民政府辦公廳關(guān)于公布云南省州市級和縣級政務(wù)服務(wù)中心進駐事項負面清單的通知》






云政辦發(fā)〔2023〕36號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局，中央駐滇有關(guān)單位：

為貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化實施方案的通知》（云政發(fā)〔2022〕41號）精神，推動政務(wù)服務(wù)事項全面進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)對《云南省州市級政務(wù)服務(wù)中心進駐事項負面清單（2023年版）》和《云南省縣級政務(wù)服務(wù)中心進駐事項負面清單（2023年版）》（以下簡稱負面清單）予以公布，并將有關(guān)事項通知如下：

一、分級編制并公布負面清單

各州、市、縣、區(qū)人民政府要嚴格依據(jù)本次公布的州市級和縣級負面清單，結(jié)合工作實際編制本地負面清單，對于場地能滿足要求、進駐后有利于提升辦事效率且不涉及國家秘密等敏感事項的，不列入本地負面清單，做到負面清單事項只減不增；對于本地依法依規(guī)自行設(shè)立的政務(wù)服務(wù)事項，要一體編制進駐事項負面清單。各州、市、縣、區(qū)負面清單報本級政府審定后于2023年9月底前公布，并抄送上一級政務(wù)服務(wù)管理部門。

二、推動政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進、集中辦理

（一）推動負面清單外的事項全面進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。各州、市、縣、區(qū)人民政府要進一步加強政務(wù)服務(wù)中心標準化、規(guī)范化建設(shè)，改善硬件環(huán)境，優(yōu)化布局、完善功能，滿足政務(wù)服務(wù)事項進駐需求，加快整合部門在本級政務(wù)服務(wù)中心以外單設(shè)的政務(wù)服務(wù)窗口，原則上于2024年3月底前將負面清單外的事項統(tǒng)一納入本級政務(wù)服務(wù)中心集中提供辦理服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”。中央駐滇單位和各級部門派出機構(gòu)實施的政務(wù)服務(wù)事項，原則上應(yīng)當進駐所在地或派駐地政務(wù)服務(wù)中心辦理。

（二）推行進駐事項納入綜合窗口統(tǒng)一受理。各級政務(wù)服務(wù)中心要科學(xué)合理設(shè)置無差別綜合窗口和分領(lǐng)域綜合窗口，應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)，推動實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”，原則上于2024年3月底前將進駐事項全面納入綜合窗口“一窗受理、綜合服務(wù)”；全面推行首問負責、一次告知和限時辦結(jié)等制度，實行辦理結(jié)果免費寄遞，讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。各級各有關(guān)部門要嚴格按照統(tǒng)一發(fā)布的辦事指南提供服務(wù)，加強政務(wù)服務(wù)事項申報輔導(dǎo)，提升政務(wù)服務(wù)辦理質(zhì)效，進一步增強企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

三、建立健全工作機制

（一）實行負面清單動態(tài)調(diào)整機制。各州、市、縣、區(qū)人民政府要結(jié)合全省行政許可事項清單、政務(wù)服務(wù)事項基本目錄調(diào)整情況和部門業(yè)務(wù)工作實際，及時優(yōu)化并動態(tài)調(diào)整更新本地負面清單，不斷推動更多政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。

（二）完善綜合窗口及派駐人員授權(quán)機制。各級各有關(guān)部門要加快推動進駐事項委托、授權(quán)工作，對即辦事項，授權(quán)本部門“首席事務(wù)代表”在政務(wù)服務(wù)中心當場辦理、即時辦結(jié)；對承諾辦結(jié)事項，授權(quán)綜合窗口工作人員收取申請材料并出具受理憑證；率先在經(jīng)營主體登記、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等領(lǐng)域，推行“收件即受理”。對綜合窗口工作人員能力、資質(zhì)等有要求的，各級各有關(guān)部門要會同本級政務(wù)服務(wù)管理部門及時組織開展培訓(xùn)、考核，確保有關(guān)窗口工作人員符合崗位要求。

（三）嚴格監(jiān)督考核機制。對不進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的事項，各級各有關(guān)部門要在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中公布詳細辦理地址和咨詢、投訴渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。各州、市、縣、區(qū)人民政府要將貫徹落實負面清單、推動事項全面進駐納入政務(wù)服務(wù)考評內(nèi)容，對“明進暗不進”、不按辦事指南提供服務(wù)等問題，將予以通報并限期督促整改。

四、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實施

各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進、進必能辦。省級政務(wù)服務(wù)管理部門負責統(tǒng)籌全省負面清單編制和動態(tài)更新、評估管理等工作，省直有關(guān)部門和中央駐滇有關(guān)單位要加強對綜合窗口委托、授權(quán)和“首席事務(wù)代表”制度落實的指導(dǎo)監(jiān)督，加快推動本行業(yè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進、集中辦理。各州、市人民政府負責督促本地負面清單全面落實到位，及時總結(jié)工作成效和經(jīng)驗做法，推動政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。






附件：1.云南省州市級政務(wù)服務(wù)中心進駐事項負面清單（2023年版）

　2.云南省縣級政務(wù)服務(wù)中心進駐事項負面清單（2023年版）







云南省人民政府辦公廳

2023年9月4日

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