川辦發(fā)〔2020〕71號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見的通知》

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)四川省深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見的通知

川辦發(fā)〔2020〕71號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四川省人民政府辦公廳

2020年11月26日

四川省深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見

為深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，推動(dòng)省直有關(guān)部門、市縣兩級(jí)政府、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）切實(shí)履行教育職責(zé)，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，緊緊圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、確保教育優(yōu)先發(fā)展，著力破解教育督導(dǎo)體制機(jī)制障礙，全面提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平，推動(dòng)各級(jí)政府、有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)履行教育職責(zé)。

（二）主要目標(biāo)。到2022年，基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。在督政方面，構(gòu)建省、市、縣分級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)制，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門切實(shí)履行教育職責(zé)。在督學(xué)方面，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)，建立分級(jí)分類督導(dǎo)工作機(jī)制，督促指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提高教育質(zhì)量。在評(píng)估監(jiān)測(cè)方面，建立教育督導(dǎo)部門歸口管理、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等多方參與、貫通大中小幼的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，為改進(jìn)教育管理、優(yōu)化教育決策、指導(dǎo)教育工作提供科學(xué)依據(jù)。

二、深化教育督導(dǎo)管理體制改革

（三）健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置。省、市、縣三級(jí)人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)委員會(huì)，下設(shè)辦公室承擔(dān)日常工作。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)由分管教育工作的副省長(zhǎng)任主任，省政府分工副秘書長(zhǎng)、教育廳廳長(zhǎng)任副主任，教育廳總督學(xué)任專職副主任，辦公室設(shè)在教育廳。教育廳設(shè)立總督學(xué)、副總督學(xué)和專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。市、縣兩級(jí)人民政府結(jié)合實(shí)際，理順管理體制，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，根據(jù)教育規(guī)模配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員編制，確保負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能。

（四）全面落實(shí)教育督導(dǎo)職能。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》《四川省教育督導(dǎo)條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)職能，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)，重在發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、督促整改，確保黨和國(guó)家的教育方針政策落地落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、重大事項(xiàng)和督導(dǎo)結(jié)果須向上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（五）明確教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位職責(zé)。各級(jí)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要制定議事規(guī)則、工作規(guī)程，明確成員單位職責(zé)。建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，各成員單位安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)系教育督導(dǎo)工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。教育督導(dǎo)委員會(huì)成員應(yīng)根據(jù)工作需要積極參加教育督導(dǎo)，履行應(yīng)盡職責(zé)。

三、深化教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制改革

（六）強(qiáng)化對(duì)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)。健全各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善市、縣兩級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系，每年開展督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)評(píng)價(jià)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府重大教育決策部署落實(shí)情況，主要包括教育發(fā)展規(guī)劃落實(shí)、各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、教育投入落實(shí)和經(jīng)費(fèi)使用管理、教師編制待遇、重大教育工程項(xiàng)目實(shí)施、教育安全責(zé)任落實(shí)等情況。加強(qiáng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估和監(jiān)測(cè)復(fù)查工作，完善控輟保學(xué)督導(dǎo)和考核問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，針對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作組織專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)重大教育突發(fā)事件及時(shí)開展督導(dǎo)。

（七）加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的督導(dǎo)。健全學(xué)校督導(dǎo)制度，完善學(xué)校督導(dǎo)政策和標(biāo)準(zhǔn)。圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)學(xué)校黨建及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、思政工作、教育教學(xué)、科學(xué)研究、師德師風(fēng)、資源配置、教育收費(fèi)、規(guī)范招生、安全穩(wěn)定等情況。重點(diǎn)開展幼兒園保教保育、中小學(xué)“五育并舉”落實(shí)、職業(yè)院校產(chǎn)教融合校企合作、高等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、民辦學(xué)校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)行為督導(dǎo)。加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，完善掛牌督導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)（幼兒園）責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)體系建設(shè)，提升學(xué)校治理能力。制定校（園）長(zhǎng)任期督導(dǎo)辦法，校（園）長(zhǎng)在一個(gè)任期結(jié)束時(shí)要接受一次綜合督導(dǎo)。

（八）加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。建立健全覆蓋各級(jí)各類教育的評(píng)估監(jiān)測(cè)制度，完善評(píng)估監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，開發(fā)監(jiān)測(cè)工具和共享監(jiān)測(cè)平臺(tái)。推動(dòng)建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)建立成德眉資等區(qū)域教育評(píng)估監(jiān)測(cè)聯(lián)盟。開展幼兒園辦園行為、義務(wù)教育各學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量、普通高中綜合素質(zhì)、中小學(xué)生體質(zhì)健康、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)以及普通高等學(xué)校本科教學(xué)、學(xué)士碩士學(xué)位論文抽檢等評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。健全委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的指導(dǎo)，支持其按照教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，獨(dú)立、客觀、公正地開展評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。

（九）改進(jìn)教育督導(dǎo)方式方法。遵循教育督導(dǎo)規(guī)律，堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重。根據(jù)督導(dǎo)項(xiàng)目和對(duì)象特點(diǎn)，采取綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、經(jīng)常性督導(dǎo)等方式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育督導(dǎo)”模式，結(jié)合運(yùn)用“雙隨機(jī)”方法，提高督導(dǎo)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化督導(dǎo)流程，簡(jiǎn)化督導(dǎo)環(huán)節(jié)，控制督導(dǎo)頻次，避免增加基層單位負(fù)擔(dān)。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)原則上每年組織一次綜合督導(dǎo)，根據(jù)需要開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

四、深化教育督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制改革

（十）完善報(bào)告制度。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)工作，均要形成督導(dǎo)報(bào)告，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開，接受人民群眾監(jiān)督。對(duì)市、縣兩級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果要及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站或新聞媒體公布。對(duì)落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府教育決策部署不力和違反有關(guān)教育法律法規(guī)的行為，要在新聞媒體予以曝光。

（十一）規(guī)范反饋制度。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督導(dǎo)結(jié)束后，應(yīng)通過會(huì)議或書面形式及時(shí)向被督導(dǎo)單位反饋督導(dǎo)結(jié)果，逐項(xiàng)反饋存在的問題，下達(dá)整改決定，提出整改要求。涉及重大的督導(dǎo)事項(xiàng)，要向被督導(dǎo)單位主管部門通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果。

（十二）落實(shí)整改制度。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果，督促被督導(dǎo)單位及時(shí)整改督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，被督導(dǎo)單位要全面落實(shí)整改，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將整改情況及時(shí)報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)并向社會(huì)公布。對(duì)整改不到位、不及時(shí)的，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要向被督導(dǎo)單位發(fā)送督辦通知，限期整改。被督導(dǎo)單位的主管部門要指導(dǎo)督促被督導(dǎo)單位開展問題整改，整改不力要負(fù)連帶責(zé)任。

（十三）健全復(fù)查制度。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要完善督導(dǎo)事項(xiàng)復(fù)查機(jī)制，建立問題臺(tái)賬，實(shí)施銷號(hào)管理。針對(duì)上級(jí)和本級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況要及時(shí)跟蹤復(fù)查，掌握整改情況，確保整改到位。

（十四）建立激勵(lì)制度。各級(jí)政府要對(duì)教育督導(dǎo)結(jié)果優(yōu)秀的被督導(dǎo)單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人予以表?yè)P(yáng)。將教育督導(dǎo)結(jié)果及整改情況作為政策支持、資源配置和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考。

（十五）嚴(yán)肅約談制度。對(duì)貫徹落實(shí)黨的教育方針和黨中央國(guó)務(wù)院以及省委省政府教育決策部署不力，履行教育職責(zé)不到位，教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后，辦學(xué)行為不規(guī)范，教育教學(xué)質(zhì)量下降，安全問題較多，拒不接受教育督導(dǎo)或整改不力的單位，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。約談要針對(duì)問題、嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)格程序，形成書面記錄并報(bào)送被督導(dǎo)單位所在地黨委、政府及上級(jí)部門備案，作為政績(jī)和績(jī)效考核的重要依據(jù)。

（十六）落實(shí)通報(bào)制度。對(duì)教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒有完成整改落實(shí)任務(wù)的被督導(dǎo)單位，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將教育督導(dǎo)結(jié)果、工作表現(xiàn)和整改情況通報(bào)所在地黨委、政府和上級(jí)部門，建議其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用或轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。

（十七）嚴(yán)格問責(zé)制度。整合教育監(jiān)管力量，建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化教育督導(dǎo)與教育行政執(zhí)法協(xié)同。對(duì)履行教育職責(zé)不力、目標(biāo)任務(wù)未完成，阻撓、干擾和不配合教育督導(dǎo)工作的被督導(dǎo)單位，按有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；民辦學(xué)校存在此類情況的，責(zé)成有關(guān)行政主管部門依法依規(guī)督促學(xué)校撤換相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)教育群體性事件多發(fā)高發(fā)、應(yīng)對(duì)不力、群眾反映強(qiáng)烈，因嚴(yán)重失職導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故或重大涉校案（事）件，威脅恐嚇、打擊報(bào)復(fù)教育督導(dǎo)人員的被督導(dǎo)單位，根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任；民辦學(xué)校存在此類情況的，審批部門要依法吊銷辦學(xué)許可證。督學(xué)在教育督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)違法辦學(xué)、侵犯受教育者和教師及學(xué)校合法權(quán)益、教師師德失范等違法違規(guī)行為的，移交相關(guān)部門調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。問責(zé)和處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。

五、深化督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和管理改革

（十八）配齊配強(qiáng)各級(jí)督學(xué)。各級(jí)政府要高度重視教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)教育督導(dǎo)力量，根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)等實(shí)際需要，綜合考慮工作任務(wù)、地理因素、交通條件等，建設(shè)一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精、數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)，廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍。原則上，各地督學(xué)按與學(xué)校數(shù)1:5的比例配備，部分學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校按1:1的比例配備。各地要進(jìn)一步優(yōu)化督學(xué)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專職督學(xué)比例。

（十九）創(chuàng)新督學(xué)聘用方式。完善督學(xué)選聘標(biāo)準(zhǔn)和遴選程序，拓寬督學(xué)選聘范圍，擇優(yōu)選聘各級(jí)督學(xué)。探索從退休時(shí)間不長(zhǎng)且身體健康的干部中，聘用一批政治素質(zhì)過硬、專業(yè)經(jīng)歷豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的督學(xué)，專門從事督政工作；從退休時(shí)間不長(zhǎng)且身體健康的校長(zhǎng)、教師、專家中，聘用一批業(yè)務(wù)優(yōu)秀、工作敬業(yè)、有多崗位從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的督學(xué)，專門從事學(xué)校督導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè)工作?？蓮纳鐣?huì)志愿者或?qū)W生家長(zhǎng)中，擇優(yōu)選聘一批政治素質(zhì)高、公道正派、熱愛教育的人士擔(dān)任督學(xué)。

（二十）提升督學(xué)專業(yè)化水平。進(jìn)一步完善督學(xué)培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，出臺(tái)培訓(xùn)大綱，編制培訓(xùn)教材，將督學(xué)培訓(xùn)納入教育管理干部培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展督學(xué)分級(jí)分類專業(yè)化培訓(xùn)。新聘督學(xué)須接受崗前培訓(xùn)，督學(xué)每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)不得少于40學(xué)時(shí)，切實(shí)提升督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)水平和工作能力。積極探索具有校長(zhǎng)職級(jí)和教師職稱的督學(xué)晉升職級(jí)職稱的相關(guān)制度，提升其專業(yè)發(fā)展空間，積極探索從符合條件的優(yōu)秀督學(xué)中選任教育管理干部的機(jī)制。

（二十一）建設(shè)高水平督導(dǎo)專家?guī)?。教育督?dǎo)機(jī)構(gòu)結(jié)合教育督導(dǎo)工作需要，建立覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育、普通高中教育、高等教育、民辦教育等類別教育督導(dǎo)專家?guī)?。依?jù)“擇優(yōu)遴選、分類聘任、動(dòng)態(tài)管理”原則，選聘各領(lǐng)域高水平專家進(jìn)入專家?guī)欤瑸榻逃綄?dǎo)提供專業(yè)保障。各地可單獨(dú)或聯(lián)合建立教育督導(dǎo)專家?guī)臁?/p>

（二十二）嚴(yán)格督導(dǎo)隊(duì)伍監(jiān)督管理。各級(jí)政府建立對(duì)本級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制度，各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要完善對(duì)下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，健全教育督導(dǎo)崗位責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化教育督導(dǎo)隊(duì)伍政治建設(shè)，不斷提高教育督導(dǎo)隊(duì)伍政治素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，確保督導(dǎo)人員恪守職業(yè)道德，做到依法依規(guī)督導(dǎo)、文明督導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律，督促各級(jí)督學(xué)堅(jiān)持原則、無私無畏、敢于碰硬，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。對(duì)督學(xué)的違紀(jì)違規(guī)行為，要認(rèn)真查實(shí)、嚴(yán)肅處理。建立督學(xué)、專家動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，強(qiáng)化督學(xué)實(shí)績(jī)考核，對(duì)認(rèn)真履職、成效顯著的督學(xué)，以適當(dāng)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不服從工作安排、履行職責(zé)不到位的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育直至解聘。督學(xué)因自身原因提出不再擔(dān)任職務(wù)的，經(jīng)核實(shí)后按程序予以解聘。

六、深化教育督導(dǎo)保障機(jī)制改革

（二十三）完善教育督導(dǎo)規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)教育督導(dǎo)法律法規(guī)，完善有關(guān)配套規(guī)章制度建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、依法督導(dǎo)。嚴(yán)格工作要求，細(xì)化工作規(guī)范，使教育督導(dǎo)各方面、各環(huán)節(jié)都有章可循。

（二十四）落實(shí)教育督導(dǎo)條件保障。各級(jí)政府應(yīng)將教育督導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。按規(guī)定妥善解決教育督導(dǎo)工作人員尤其是兼職督學(xué)因教育督導(dǎo)工作產(chǎn)生的通信、交通、食宿、勞務(wù)等費(fèi)用。在辦公用房、設(shè)施設(shè)備等方面，各級(jí)政府要為教育督導(dǎo)工作提供必要條件，保證教育督導(dǎo)工作有效開展。

（二十五）加快教育督導(dǎo)信息化建設(shè)。完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作管理系統(tǒng)，建成全省統(tǒng)一、分級(jí)使用、開放共享的教育督導(dǎo)信息化平臺(tái)，提高教育督導(dǎo)信息化、科學(xué)化水平。市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分整合現(xiàn)有教育信息化資源，加強(qiáng)與國(guó)家和省管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)信息共建共享。加大信息化培訓(xùn)力度，提高教育督導(dǎo)隊(duì)伍信息化素養(yǎng)和能力。

（二十六）加強(qiáng)教育督導(dǎo)研究。積極開展教育督導(dǎo)理論與實(shí)踐研究，支持省內(nèi)相關(guān)高校、各級(jí)教育科研單位和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，圍繞教育督導(dǎo)領(lǐng)域重大問題開展系統(tǒng)深入研究，提出改進(jìn)建議，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備。在全省培養(yǎng)一批致力于教育督導(dǎo)研究的專家、學(xué)者，壯大教育督導(dǎo)研究力量。

七、工作要求

（二十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的重大意義，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排實(shí)施，切實(shí)抓好工作落實(shí)。市、縣兩級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際，提出具體落實(shí)措施。

（二十八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的決策部署，提高社會(huì)知曉度，大力宣傳教育督導(dǎo)取得的重要成績(jī)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革營(yíng)造良好氛圍。

（二十九）加強(qiáng)督促檢查。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本《實(shí)施意見》落實(shí)情況的督促檢查，將落實(shí)情況作為對(duì)有關(guān)部門和市、縣兩級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)落實(shí)工作成效顯著的責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人，按照規(guī)定予以表彰；對(duì)落實(shí)不到位的責(zé)任單位依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

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