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川辦發(fā)〔2020〕80號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》

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四川省人民政府辦公廳


關(guān)于印發(fā)新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知


川辦發(fā)〔2020〕80號(hào)




各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:


《新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。




四川省人民政府辦公廳


2020年12月28日




新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案


根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、努力辦好人民滿意的教育,現(xiàn)就推進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展制定如下實(shí)施方案。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展。立足國(guó)情省情,搶抓發(fā)展機(jī)遇,補(bǔ)齊發(fā)展短板,推動(dòng)示范引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化,全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。


(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,四川基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、綜合實(shí)力走在全國(guó)前列。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上,公辦園在園幼兒占比超過(guò)50%。義務(wù)教育學(xué)校布局明顯優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)公辦義務(wù)教育常住人口全覆蓋,學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有效推進(jìn),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%。更好發(fā)揮高品質(zhì)示范高中、特色高中示范帶動(dòng)作用,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%。育人水平全面提升,更加注重學(xué)生的全面培養(yǎng)全面發(fā)展,課程教學(xué)與評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)完善,學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高。依法治教、協(xié)同育人全面推進(jìn),學(xué)生獲得感、教師榮譽(yù)感、家庭幸福感和社會(huì)參與度、群眾滿意度持續(xù)提升。


二、重點(diǎn)任務(wù)


(三)堅(jiān)持“五育”并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育。


突出德育實(shí)效。構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的中小幼一體的德育體系,健全全員全過(guò)程全方位育人的體制機(jī)制。實(shí)施傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工程、紅色基因傳承工程、時(shí)代新人培育工程,著力在理想信念、愛(ài)國(guó)情懷、品德修養(yǎng)上下功夫,引導(dǎo)青少年、兒童聽(tīng)黨話、跟黨走。發(fā)揮課程育人功能,強(qiáng)化學(xué)科德育,抓實(shí)課程思政,注重主題教育、儀式教育。打造社會(huì)實(shí)踐大課堂,向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放愛(ài)國(guó)主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等各類(lèi)教育基地、公共文化設(shè)施與自然資源。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織育人作用,樹(shù)立身邊榜樣,每年在中小學(xué)生中評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共青團(tuán)員和少先隊(duì)員。強(qiáng)化班主任和少先隊(duì)輔導(dǎo)員德育工作,班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算,少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作量折算成相應(yīng)的教學(xué)工作量。(責(zé)任單位:教育廳,省委宣傳部、文化和旅游廳、團(tuán)省委。逗號(hào)前為牽頭單位,下同)


提升智育水平。構(gòu)建現(xiàn)代課堂,分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本要求,著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新思維,增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)。在中小學(xué)各年級(jí)各學(xué)科打造一批名師精品課程,培育和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式和案例,引領(lǐng)推動(dòng)教育教學(xué)改革。加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué),廣泛開(kāi)展閱讀活動(dòng)。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo),堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。(責(zé)任單位:教育廳,省委宣傳部、省市場(chǎng)監(jiān)管局)


重視身心健康。牢固樹(shù)立健康第一理念,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)足體育課,推動(dòng)每所學(xué)校開(kāi)設(shè)7種以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,每名學(xué)生至少掌握1項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能、每天運(yùn)動(dòng)不少于1小時(shí)。廣泛開(kāi)展校園普及性體育運(yùn)動(dòng),引導(dǎo)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),推進(jìn)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)校共管共用。加強(qiáng)中小學(xué)公共衛(wèi)生和心理健康教育,配備心理健康教育專(zhuān)兼職教師并開(kāi)設(shè)心理健康課程,開(kāi)展心理輔導(dǎo)。健全學(xué)生視力健康綜合干預(yù)體系,有效預(yù)防和控制學(xué)生近視,保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間。(責(zé)任單位:教育廳,財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局)


增強(qiáng)美育熏陶。實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng),著力聚焦藝術(shù)浸潤(rùn)、傳承文化、厚植人文。上好音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等課程,廣泛開(kāi)展校園藝術(shù)活動(dòng),使每名學(xué)生至少掌握1項(xiàng)藝術(shù)技能。支持學(xué)校組建特色藝術(shù)團(tuán)隊(duì),辦好藝術(shù)展演。支持藝術(shù)院校在中小學(xué)建立對(duì)口支援基地,著力培育一批藝術(shù)拔尖后備人才。(責(zé)任單位:教育廳,省委宣傳部、文化和旅游廳、團(tuán)省委、省文聯(lián))


加強(qiáng)勞動(dòng)教育。研制加強(qiáng)勞動(dòng)教育的實(shí)施方案,著力培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)習(xí)慣和奮斗精神,將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程。優(yōu)化勞動(dòng)教育課程體系,設(shè)置勞動(dòng)教育必修課程。強(qiáng)化志愿服務(wù)活動(dòng),完善和使用好志愿服務(wù)平臺(tái),建立評(píng)價(jià)體系,每年在中小學(xué)生中評(píng)選表彰一批優(yōu)秀志愿服務(wù)者。加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐等基地(營(yíng)地)建設(shè),充分用好現(xiàn)有教育資源和社會(huì)資源,到2025年,每所學(xué)校有相對(duì)固定的勞動(dòng)教育場(chǎng)所,每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)一批勞動(dòng)實(shí)踐基地,每個(gè)市(州)至少建設(shè)兩個(gè)綜合實(shí)踐基地(營(yíng)地),全省打造遴選一批勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范校。(責(zé)任單位:教育廳,省委宣傳部、文化和旅游廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián))


(四)堅(jiān)持公平優(yōu)質(zhì),努力辦好每所學(xué)校。


推進(jìn)中小學(xué)幼兒園布局優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動(dòng)變化,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革,按照“幼兒園就近就便、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心城鎮(zhèn)或片區(qū)集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學(xué)校集中”原則,推動(dòng)適度集中辦學(xué)管理,著力增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,有效解決“城擠鄉(xiāng)弱村空”問(wèn)題。做好學(xué)校優(yōu)化布局與教育經(jīng)費(fèi)投入的有機(jī)銜接,新增教育資源主要向人口集中居住地投放,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè)。2021年以縣為單位完成布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè),2023年基本完成新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,2024年基本完成布局調(diào)整和閑置校舍處置,2025年實(shí)現(xiàn)中小學(xué)幼兒園布局全面優(yōu)化。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)


推進(jìn)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè),持續(xù)加大公辦園建設(shè)力度,扶持發(fā)展普惠性民辦園,鼓勵(lì)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。建立以普惠性為主體、以公辦為骨干的學(xué)前教育資源體系,可將學(xué)前教育納入基層公共服務(wù)多元供給機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。完善幼兒園監(jiān)管體系,持續(xù)清理整治無(wú)證園和學(xué)前教育小學(xué)化問(wèn)題。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)


推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推動(dòng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展整體通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,努力向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),修訂完善辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)、丘陵地區(qū)和民族地區(qū)辦學(xué)條件改善,加快消除大班額。探索實(shí)施學(xué)區(qū)制管理,推動(dòng)形成以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、城鄉(xiāng)一體的輻射式學(xué)區(qū),實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校協(xié)同發(fā)展和教師統(tǒng)籌調(diào)配使用。認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,到2023年實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)管理全面達(dá)標(biāo)。打造一批“鄉(xiāng)村溫馨校園”,全面強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校育人功能。加大投入力度,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和資源教室建設(shè),不斷提高殘疾兒童少年入學(xué)率。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省殘聯(lián))


推進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展。實(shí)施化解普通高中大班額專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐步化解大校額,到2025年全面消除5000人以上普通高中校點(diǎn)。建立完善管理辦法,落實(shí)好動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)開(kāi)展省級(jí)示范性普通高中創(chuàng)建,引領(lǐng)推動(dòng)育人方式改革。加強(qiáng)學(xué)校體育、藝術(shù)、寫(xiě)作、科技創(chuàng)新等特色課程建設(shè),鼓勵(lì)舉辦特色普通高中或特長(zhǎng)班,并在招生入學(xué)、師資建設(shè)、培養(yǎng)方式等方面給予支持。鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通,促進(jìn)普職融通。進(jìn)一步擴(kuò)大高中階段特殊教育資源和辦學(xué)規(guī)模,到2023年每個(gè)市(州)至少有一所特殊教育學(xué)校開(kāi)設(shè)高中班。(責(zé)任單位:教育廳,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省文聯(lián))


推進(jìn)示范引領(lǐng)。實(shí)施“四個(gè)一”學(xué)校示范引領(lǐng)工程,建立完善評(píng)價(jià)體系和管理辦法,遴選一批“德智體美勞一體化發(fā)展示范學(xué)?!?。到2023年全省遴選1000所省級(jí)示范性幼兒園、1000所義務(wù)教育辦學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)校、100所省級(jí)引領(lǐng)性示范普通高中、100所省級(jí)特色辦學(xué)普通高中,并實(shí)行每3年動(dòng)態(tài)調(diào)整,推動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面提升。(責(zé)任單位:教育廳)


(五)堅(jiān)持深化改革,著力培養(yǎng)好全體學(xué)生。


深化課程教學(xué)改革。全面落實(shí)國(guó)家課程,加強(qiáng)課程教材建設(shè)管理。嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國(guó)家課程,嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材。義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。引導(dǎo)普通高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式,通過(guò)小班教學(xué)、選課走班、生涯指導(dǎo)等提高課程的選擇性和適應(yīng)性。在全省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)中各選擇一個(gè)市(州)建立教學(xué)改革示范區(qū),引領(lǐng)和推動(dòng)各地各校改革教學(xué)方法,提高教學(xué)水平。(責(zé)任單位:教育廳,省委宣傳部、人力資源社會(huì)保障廳)


深化招生考試制度改革。堅(jiān)持國(guó)家舉辦義務(wù)教育,確保義務(wù)教育公益屬性,強(qiáng)化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。公、民辦普通高中按市(州)教育部門(mén)批準(zhǔn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。穩(wěn)步推進(jìn)中考改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革,完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試,推行普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。探索優(yōu)秀體育學(xué)生和優(yōu)秀藝術(shù)骨干學(xué)生跨學(xué)校招生培養(yǎng)機(jī)制。(責(zé)任單位:教育廳,文化和旅游廳、省體育局)


深化質(zhì)量評(píng)價(jià)體系改革。建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。建立完善縣域教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。建設(shè)覆蓋從小學(xué)至高中各學(xué)段全過(guò)程的全省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。(責(zé)任單位:教育廳,省大數(shù)據(jù)中心)


深化綜合治理改革。激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,推進(jìn)依法治園治校,建立規(guī)范辦學(xué)行為綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),提升課后服務(wù)管理和服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)教師不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)相關(guān)要求。加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)、研學(xué)實(shí)踐、競(jìng)賽活動(dòng)等的綜合治理和日常監(jiān)管。建立面向中小學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和檢查評(píng)比清單制度,嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)。(責(zé)任單位:教育廳,省委政法委、文化和旅游廳、省體育局)


加強(qiáng)教研科研工作。制定加強(qiáng)和改進(jìn)教研科研工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。遴選、培育、推廣一批區(qū)域性?xún)?yōu)秀教學(xué)方式方法。重視教研科研人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)選聘教研科研人員,教研科研人員要定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校,深入基層學(xué)校上示范課、聽(tīng)評(píng)課。優(yōu)化教研科研單位崗位設(shè)置,加大對(duì)教研科研工作的經(jīng)費(fèi)支持力度。(責(zé)任單位:教育廳,科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳)


切實(shí)加強(qiáng)家校共育。引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育觀念,切實(shí)履行家庭教育職責(zé),防止增加孩子過(guò)重課外負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用,密切家校聯(lián)系,形成家校共育合力。2021年底前建立基于互聯(lián)網(wǎng)的公益性省級(jí)“家長(zhǎng)學(xué)?!保l(fā)布家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)。推動(dòng)各地建設(shè)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn),系統(tǒng)培訓(xùn)專(zhuān)兼職家庭教育指導(dǎo)師。(責(zé)任單位:教育廳,省婦聯(lián))


(六)堅(jiān)持“四有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。


突出師德師風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化課堂育德,引導(dǎo)教師守好講臺(tái)主陣地。強(qiáng)化典型樹(shù)德,推進(jìn)“四有”好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)則立德,加強(qiáng)教師法治和紀(jì)律教育。完善教師榮譽(yù)制度,適時(shí)評(píng)選表彰一批優(yōu)秀教育工作者。(責(zé)任單位:教育廳,人力資源社會(huì)保障廳)


合理配置教師資源。推行義務(wù)教育教師“縣管校聘”和“崗編適度分離”機(jī)制,根據(jù)學(xué)生總量動(dòng)態(tài)核定教職工編制,通過(guò)學(xué)區(qū)制管理推動(dòng)教師交流,制定小規(guī)模學(xué)校教師編制核定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度,提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。完善校長(zhǎng)選任機(jī)制與管理辦法,推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制,探索實(shí)行校長(zhǎng)年薪制。(責(zé)任單位:教育廳,省委編辦、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳)


保障教師工資待遇。推進(jìn)教師安身和安心工程,保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶(hù)等優(yōu)待政策,幫助解決子女入園入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題,減輕檢查、評(píng)比、考核等負(fù)擔(dān)。建立教師工資聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。探索完善普通高中績(jī)效工資管理辦法。(責(zé)任單位:教育廳,人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳)


提升校長(zhǎng)教師能力水平。優(yōu)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,實(shí)施“名師名班主任名校長(zhǎng)”培養(yǎng)工程,建設(shè)一批名師名校長(zhǎng)鼎興工作室,實(shí)施新時(shí)代中小學(xué)卓越校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,造就一支具有國(guó)際視野的校長(zhǎng)教師隊(duì)伍。加大對(duì)師范院校支持力度,支持高水平大學(xué)開(kāi)展師范教育。(責(zé)任單位:教育廳,財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳)


(七)堅(jiān)持普及共享,提升整體發(fā)展水平。


聚焦民族地區(qū)教育質(zhì)量提升。堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)地區(qū)控輟保學(xué)工作,進(jìn)一步落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保存量不反彈,增量不發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)“學(xué)前學(xué)普行動(dòng)”全覆蓋,加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。深入實(shí)施本土人才培養(yǎng)計(jì)劃,深化對(duì)口幫扶,提升幫扶水平。整合民族地區(qū)教育扶持政策,大力推進(jìn)寄宿制集中規(guī)模辦學(xué),補(bǔ)齊民族地區(qū)教育發(fā)展短板。(責(zé)任單位:教育廳,公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、司法廳、財(cái)政廳、省扶貧開(kāi)發(fā)局)


促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用。加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)校園全覆蓋。提升校園智能化水平,統(tǒng)籌建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái),深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加快形成現(xiàn)代化的教育管理服務(wù)與監(jiān)測(cè)體系。積極推進(jìn)學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合創(chuàng)新,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)教育的路徑和資源。推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展,推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí),滿足師生個(gè)性化發(fā)展需求。拓展四川云教直播平臺(tái),系統(tǒng)建設(shè)全省優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。(責(zé)任單位:教育廳,財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)中心)


三、保障措施


(八)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地要把辦好基礎(chǔ)教育作為重中之重,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行市(州)統(tǒng)籌、縣級(jí)為主的管理責(zé)任。牢固樹(shù)立科學(xué)教育觀、正確政績(jī)觀,嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲學(xué)校和教師。加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建。將校園安全納入社會(huì)治理,完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和依法處理機(jī)制,依法懲治“校鬧”行為。(責(zé)任單位:教育廳,省委組織部、公安廳、省檢察院、省法院、司法廳、團(tuán)省委)


(九)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持把基礎(chǔ)教育作為財(cái)政教育保障的重中之重,逐步提高基礎(chǔ)教育財(cái)政保障水平。進(jìn)一步優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)教師隊(duì)伍、教育教學(xué)、綜合實(shí)踐、教育信息化等方面的支持力度。健全完善生均財(cái)政撥款或生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度,進(jìn)一步完善非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制,強(qiáng)化績(jī)效管理,支持具備條件的地區(qū)按程序適當(dāng)調(diào)整公辦普通高中和普惠性幼兒園學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策機(jī)制。(責(zé)任單位:財(cái)政廳,省發(fā)展改革委、教育廳)


(十)加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化教育督導(dǎo),將基礎(chǔ)教育改革發(fā)展納入對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))政府督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。注重教育督導(dǎo)和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)履職不力的地區(qū)和學(xué)校強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、限期整改,對(duì)履職成效明顯、實(shí)績(jī)突出的地區(qū)和學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:教育廳)


(十一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳黨的教育方針、科學(xué)教育觀和教育教學(xué)改革典型經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)動(dòng)員廣大群眾支持基礎(chǔ)教育改革發(fā)展,營(yíng)造政府、社會(huì)、家庭關(guān)心支持基礎(chǔ)教育的良好氛圍。(責(zé)任單位:教育廳,省委宣傳部)







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