川辦發(fā)〔2021〕14號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省人民政府2021年立法計(jì)劃的通知》

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)四川省人民政府2021年立法計(jì)劃的通知

川辦發(fā)〔2021〕14號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省人民政府2021年立法計(jì)劃》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

2021年3月22日

四川省人民政府2021年立法計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程開啟之年、是“十四五”開局之年。省政府立法工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)，省委十一屆六次、七次、八次全會(huì)和全面依法治省工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全省工作大局，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，突出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，切實(shí)提升行政立法質(zhì)量和效率，為在新的歷史起點(diǎn)推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

2021年立法計(jì)劃項(xiàng)目共92件，其中制定類項(xiàng)目20件，調(diào)研論證類項(xiàng)目72件（其中年內(nèi)條件成熟可提交審議的重點(diǎn)調(diào)研論證類項(xiàng)目13件），年內(nèi)要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目：

（一）圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，起草并提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議四川省契稅具體適用稅率等事項(xiàng)的決定草案、四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例修訂草案、四川省《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施辦法修訂草案、四川省《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施辦法修正草案、四川省建筑管理?xiàng)l例修正草案、四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例廢止草案，加快推進(jìn)四川天府新區(qū)條例、四川省加強(qiáng)管理服務(wù)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)定（修訂）、四川省林木采伐管理辦法（廢止）的調(diào)研論證。

（二）圍繞保障改善民生，起草并提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議四川省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例草案、四川省紅十字會(huì)條例修訂草案、四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例修訂草案，制定四川省《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施辦法。

（三）圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理，起草并提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例草案、四川省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法條例草案，制定四川省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法，修改四川省行政規(guī)范性文件管理辦法，加快推進(jìn)四川省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例、四川省街道辦事處工作條例的調(diào)研論證。

（四）圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境，起草并提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議四川省河（湖）長(zhǎng)制工作條例草案、四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例修訂草案，加快推進(jìn)四川省《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施辦法（修訂）的調(diào)研論證。

（五）圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全，起草并提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議四川省鐵路安全管理?xiàng)l例草案、四川省《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》實(shí)施辦法草案、四川省森林防火條例修訂草案，制定四川省地方糧食儲(chǔ)備管理辦法。

（六）圍繞加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)綿陽科技城條例、四川省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例、四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）的調(diào)研論證。

（七）圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)四川省《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施辦法（修訂）的調(diào)研論證。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等涉及地方性法規(guī)規(guī)章清理工作要求，適時(shí)提請(qǐng)省人大常委會(huì)修改或廢止相關(guān)地方性法規(guī)，適時(shí)修改或廢止相關(guān)省政府規(guī)章。

三、工作要求

（一）堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到有關(guān)立法工作的全過程、各方面，對(duì)立法工作中涉及的重大體制、重大政策調(diào)整以及需要由省委研究的重大問題和重要項(xiàng)目，及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告，確保政府立法始終保持正確的政治方向。

（二）加強(qiáng)立法工作統(tǒng)籌安排。圍繞健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度，聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要立法解決的重大疑難問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)必要性、緊迫性和可行性，在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排和推進(jìn)立改廢釋各項(xiàng)工作，深入研究“十四五”期間行政立法需求，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理。

（三）抓好立法計(jì)劃組織實(shí)施。對(duì)于年內(nèi)應(yīng)完成的制定類項(xiàng)目，起草部門（單位）要樹立精品意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成起草任務(wù)，為審查審議預(yù)留合理時(shí)間。對(duì)于調(diào)研論證類項(xiàng)目，各相關(guān)部門（單位）要加大工作力度，抓緊開展調(diào)研論證工作，形成階段性成果。司法廳要及時(shí)跟蹤督促指導(dǎo)立法計(jì)劃執(zhí)行，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期通報(bào)進(jìn)展情況，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。

附件：省政府2021年立法項(xiàng)目目錄

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本文關(guān)鍵詞： 四川省