川辦發(fā)〔2021〕47號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動的通知》

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四川省人民政府辦公廳

關(guān)于開展制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動的通知

川辦發(fā)〔2021〕47號

各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

為加大制造業(yè)招商引資工作力度，形成大張旗鼓、旗幟鮮明抓工業(yè)抓制造業(yè)濃厚氛圍，加快提升我省“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系能級，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省政府決定在全省范圍內(nèi)開展以市（州）為主體的制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動（以下簡稱“百日攻堅”行動）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省委十一屆八次、九次全會精神，認(rèn)真落實省委、省政府“強(qiáng)工業(yè)”工作部署，按照“熱情招商、緊追洽談、審慎簽約、全力落實”要求，緊緊圍繞“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，突出以重大項目為引領(lǐng)、以重點(diǎn)園區(qū)為載體、以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為導(dǎo)向，深入開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，激發(fā)全省工業(yè)戰(zhàn)線招商引資活力，全面提高制造業(yè)招商工作實效，扎實推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，全力提升現(xiàn)代工業(yè)體系能級。

二、工作目標(biāo)

通過開展“百日攻堅”行動，引導(dǎo)各市（州）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，聚焦建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈環(huán)節(jié)，力爭引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)、專精尖配套項目、產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊項目等，促成一批待談項目達(dá)成合作意向、意向項目盡快簽約、簽約項目盡快落地、落地項目盡快開工、開工項目盡快投產(chǎn)，加快形成高端制造業(yè)新的增長點(diǎn)，促進(jìn)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)新突破。

三、工作重點(diǎn)

各市（州）要充分履行“百日攻堅”行動主體責(zé)任，充分調(diào)動縣（市、區(qū)）、省級新區(qū)、相關(guān)職能部門、駐外機(jī)構(gòu)等力量，圍繞我省電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實施精準(zhǔn)招商。

（一）聚焦重點(diǎn)區(qū)域。各市（州）要結(jié)合當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)招商引資工作需求，鎖定本次“百日攻堅”行動目標(biāo)地區(qū)，重點(diǎn)聚焦長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)，精準(zhǔn)“打靶”。

（二）推介重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。各市（州）要圍繞全省五大支柱產(chǎn)業(yè)和本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，明確招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及細(xì)分行業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)薄弱和缺失環(huán)節(jié)，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢。

（三）引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)。各市（州）要立足“招好商、招大商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”要求，突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營500強(qiáng)以及行業(yè)全國排名前列的制造業(yè)企業(yè)。

（四）推動重點(diǎn)項目。各市（州）要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、集群發(fā)展等實際，明確引進(jìn)高能級、產(chǎn)業(yè)鏈項目目標(biāo)，全力推動一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目、填平補(bǔ)齊項目簽約落地，促進(jìn)項目盡快履約開工、建成投產(chǎn)。

四、工作步驟

“百日攻堅”行動從2021年9月10日開始至12月18日結(jié)束，具體分為三個階段。

（一）動員部署階段（9月10日至9月19日）。

各市（州）建立健全工作機(jī)制，組織召開“百日攻堅”行動動員部署會，制定“百日攻堅”行動實施方案，制作制造業(yè)招商引資專題宣傳片，全面梳理目標(biāo)企業(yè)及對接項目清單，編制制造業(yè)招商地圖等。

（二）集中攻堅階段（9月20日至12月10日）。

各市（州）組織招商工作小分隊上門招商、駐點(diǎn)招商，走訪有投資合作意向的重點(diǎn)企業(yè)，組成項目專班專人跟進(jìn)；市（州）負(fù)責(zé)同志帶隊到重點(diǎn)企業(yè)與高層互動交流，推動招商引資項目進(jìn)程；組織邀請有投資合作意向的重點(diǎn)客商赴本地考察交流；舉辦招商引資專項推介、項目集中簽約等活動；開通綠色渠道，推動簽約重點(diǎn)項目落地開工。市（州）黨政負(fù)責(zé)同志帶隊招商不少于8次，走訪目標(biāo)企業(yè)不少于100家，組織本市（州）外推介會不少于3次，意向項目簽約、落地項目、開工項目、新增到位資金同比增長均不低于10%。

（三）總結(jié)階段（12月11日至12月18日）。

各市（州）科學(xué)總結(jié)“百日攻堅”行動工作成效，提煉可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，并形成總結(jié)報告。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各市（州）和省直有關(guān)部門（單位）要充分認(rèn)識開展“百日攻堅”行動對推動全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，迅速啟動相關(guān)工作，通過大招商推動大投資、促進(jìn)大發(fā)展，積極招引一批資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的先進(jìn)制造業(yè)項目，進(jìn)一步加快全省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐。

（二）細(xì)化分類指導(dǎo)。各市（州）要按照全省制造業(yè)總體空間布局，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）、省級新區(qū)等結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和特色，因地制宜、分類施策，梳理一批重點(diǎn)項目，找準(zhǔn)一批目標(biāo)企業(yè)，精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)一批當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵項目、填平補(bǔ)齊項目等。

（三）積極宣傳發(fā)動。各市（州）要制作高質(zhì)量的制造業(yè)招商引資宣傳片，策劃一批具有渲染力說服力的宣傳、路演、推介等活動，多途徑、多形式、多層次宣傳報道支持制造業(yè)發(fā)展的各項政策措施、招商引資政策，營造良好的招商引資輿論氛圍。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境。各市（州）要建立和完善重點(diǎn)項目貴賓（VIP）服務(wù)機(jī)制，在土地、資金、稅收等要素和政策方面給予重點(diǎn)支持。打造“一對一”跟蹤服務(wù)模式，最大限度縮短企業(yè)設(shè)立、項目登記等審批手續(xù)的辦理時間，確保項目引得進(jìn)、落得實、投產(chǎn)快。

（五）加強(qiáng)信息報送。各市（州）要建立“百日攻堅”行動動態(tài)監(jiān)測、信息報送等制度，定期匯總分析本地招商引資推進(jìn)情況，安排專人自9月起，每月10日（9月當(dāng)月不計）、25日報送“百日攻堅”行動開展情況統(tǒng)計表至經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省經(jīng)濟(jì)合作局。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。建立省政府分工副秘書長牽頭，省直有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)同志參加的“百日攻堅”行動聯(lián)席會議機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營500強(qiáng)企業(yè)以及其他重點(diǎn)企業(yè)“省長直通車”制度。各市（州）參照建立相應(yīng)工作機(jī)制。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮省市經(jīng)濟(jì)和信息化、經(jīng)濟(jì)合作、發(fā)展改革、財政、商務(wù)、駐外招商機(jī)構(gòu)等部門職能優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局、集群集聚發(fā)展等情況，研究提出建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的招商重點(diǎn)，組織具有區(qū)域辨識度、專業(yè)針對性的制造業(yè)招商引資活動，協(xié)同實施精準(zhǔn)招商。

（三）突出政策導(dǎo)向。省直有關(guān)部門（單位）、各市（州）要對“百日攻堅”行動招引的重點(diǎn)項目給予大力支持，強(qiáng)化省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的支持，積極在創(chuàng)新平臺建設(shè)、科研成果轉(zhuǎn)化、資源要素保障、技術(shù)人才支撐等方面給予重點(diǎn)政策傾斜。

七、嚴(yán)格考核激勵

經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省經(jīng)濟(jì)合作局、財政廳根據(jù)市（州）項目簽約、落地、開工、投產(chǎn)等具體情況，采取現(xiàn)場考核、綜合測評等方式，開展“百日攻堅”行動實際成效綜合考評，對工作成效顯著的市（州）按程序進(jìn)行表揚(yáng)或按規(guī)定申報開展表彰（具體考核辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省經(jīng)濟(jì)合作局、財政廳另行印發(fā)實施）。

附件：1.制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動聯(lián)席會議工作協(xié)調(diào)組組成人員名單

　　　2.制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動情況統(tǒng)計表

四川省人民政府辦公廳

2021年8月27日

附件1

制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動聯(lián)席會議工作協(xié)調(diào)組組成人員名單

組　長：滕中平　省政府副秘書長

　　　　劉全勝　省政府副秘書長

副組長：朱家德　經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長

　　　　易　旸　省經(jīng)濟(jì)合作局副局長（主持工作）

成　員：楊　昕　省發(fā)展改革委副主任

　　　　馮錦花　經(jīng)濟(jì)和信息化廳副廳長