湘政辦發(fā)〔2021〕31號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法〉的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法》的通知

湘政辦發(fā)〔2021〕31號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2021年7月13日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法

第一條　為完善縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”制度，推動(dòng)縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行教育職責(zé)，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（湘辦〔2020〕25號(hào)）和有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　對(duì)縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)教育工作兩項(xiàng)評(píng)價(jià)）是指對(duì)縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況的評(píng)價(jià)。

第三條　評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，遵循依法依規(guī)、客觀公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。

第四條　評(píng)價(jià)工作由省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由省、市兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同組織實(shí)施。

第五條　評(píng)價(jià)工作每年開(kāi)展一次，省政府教育督導(dǎo)辦根據(jù)全省教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)等，制定年度評(píng)價(jià)的內(nèi)容和要點(diǎn)。

第六條　對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：

（一）貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況。全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作等。

（二）落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況。落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行重大教育政策，保障教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)重大教育工程、項(xiàng)目，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境等。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作情況。建立教育工作決策管理機(jī)制，制定實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)等各項(xiàng)改革，堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，強(qiáng)化教育督導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)高中階段教育普及協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展，辦好特殊教育，保障困難群體受教育權(quán)利，及時(shí)解決教育難點(diǎn)問(wèn)題等。

（四）加強(qiáng)教育保障情況。全面推進(jìn)依法治教，依法落實(shí)教育投入，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，保障教師待遇，減輕教師負(fù)擔(dān)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)教育信息化建設(shè)等。

（五）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為情況。堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，牢固樹(shù)立正確的教育政績(jī)觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，全面發(fā)展素質(zhì)教育，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，完善學(xué)校管理制度，加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，保障校長(zhǎng)依法治校、教師依法執(zhí)教，維護(hù)師生合法權(quán)益等。

（六）確保教育安全穩(wěn)定情況。建立健全教育安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任體系，健全安防機(jī)制，完善安保設(shè)施，全面提升校園安全防范能力和水平。加強(qiáng)學(xué)生生命教育、心理健康教育和學(xué)校傳染病防控，強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理和食品安全監(jiān)管，提高師生安全應(yīng)急能力，消除各類(lèi)安全隱患，維護(hù)師生人身安全等。

第七條　對(duì)縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：依法履行把方向、管大局、作決策、促落實(shí)的職責(zé)，深入教育一線調(diào)研，協(xié)調(diào)解決教育重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為師生上思想政治課，聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等方面的情況。

第八條　縣級(jí)教育工作兩項(xiàng)評(píng)價(jià)基本程序如下：

（一）省政府教育督導(dǎo)辦制定年度評(píng)價(jià)內(nèi)容和要點(diǎn)，并印發(fā)通知。

（二）市州政府教育督導(dǎo)辦結(jié)合本地實(shí)際，制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案并報(bào)省政府教育督導(dǎo)辦備案。

（三）縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求對(duì)當(dāng)年度履行教育職責(zé)情況及上年度評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行自查自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，報(bào)市州政府教育督導(dǎo)辦。

（四）市州政府教育督導(dǎo)辦對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的縣市區(qū)開(kāi)展評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)總結(jié)（含組織實(shí)施情況、主要成績(jī)和問(wèn)題、評(píng)價(jià)結(jié)果等）報(bào)省政府教育督導(dǎo)辦。

（五）省政府教育督導(dǎo)辦組織專(zhuān)家對(duì)市級(jí)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行核查，委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)省級(jí)確定的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要點(diǎn)對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并面向社會(huì)和學(xué)生開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。

（六）省政府教育督導(dǎo)辦根據(jù)市級(jí)評(píng)價(jià)、專(zhuān)家復(fù)核、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和滿意度調(diào)查等情況，抽取縣市區(qū)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查。原則上，五年內(nèi)每個(gè)縣市區(qū)接受一次省級(jí)實(shí)地督導(dǎo)檢查。

（七）省政府教育督導(dǎo)辦綜合市級(jí)評(píng)價(jià)、專(zhuān)家復(fù)核、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、滿意度調(diào)查和省級(jí)抽查等情況，形成縣級(jí)教育工作兩項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)審定后向社會(huì)發(fā)布，并向被抽取的縣市區(qū)人民政府和相關(guān)市州人民政府反饋。縣級(jí)教育工作兩項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)審定前，需經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部審核。

（八）縣級(jí)人民政府按照反饋意見(jiàn)制定整改方案，明確整改措施和時(shí)限。市州政府教育督導(dǎo)辦要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行復(fù)查，省政府教育督導(dǎo)辦根據(jù)需要進(jìn)行跟蹤督查。

第九條　縣級(jí)教育工作兩項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為改革支持、資源配置等方面的參考因素和對(duì)縣級(jí)人民政府績(jī)效考核的重要方面，組織部門(mén)在縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲中要注意了解評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況。

對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，由省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?；?duì)履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重大教育安全事故、有弄虛作假行為的縣級(jí)人民政府和縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，由省人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照省委、省人民政府有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和整改情況向有關(guān)部門(mén)提出進(jìn)一步問(wèn)責(zé)的建議。市州人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用可參照?qǐng)?zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 湖南省