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河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省農(nóng)村電商技能人才培訓工作實施方案的通知
豫政辦〔2017〕51號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
《河南省農(nóng)村電商技能人才培訓工作實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2017年4月1日
河南省農(nóng)村電商技能人才培訓工作實施方案
為做好全省農(nóng)村電商技能人才培訓工作,根據(jù)《河南省人民政府關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的若干意見》(豫政〔2016〕16號),制定本實施方案。
一、重要意義
農(nóng)村電商是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、助力農(nóng)民增收、增強農(nóng)村社會福祉的關鍵環(huán)節(jié),也是保障糧食、食品安全和助力脫貧攻堅的重要舉措。農(nóng)村電商技能人才是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎,也是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的骨干力量。當前,制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸是電商知識普及不夠、技能人才缺乏。加強農(nóng)村電商技能人才培訓,推動電商知識和電商技術進村、入戶、到人,培育一批既懂農(nóng)業(yè)又懂互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)民,可以有效推進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,厚植農(nóng)村“雙創(chuàng)”沃土,促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設。
二、總體要求
(一)指導思想。認真貫徹國家關于大力發(fā)展電商、加快培育經(jīng)濟新動力的決策部署,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設任務,扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,以調(diào)結構、促發(fā)展、惠民生為目標,加大農(nóng)村電商技能人才培訓力度,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術,推進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,助力精準扶貧,為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。
(二)工作原則。
1.發(fā)揮優(yōu)勢,打造特色。充分發(fā)揮科協(xié)緊密聯(lián)系科技工作者的優(yōu)勢,用好基層科協(xié)組織和科協(xié)所屬學會兩個網(wǎng)絡,努力打造特色鮮明、適應需求、群眾歡迎的農(nóng)村電商技能人才培訓品牌。
2.培育典型,示范帶動。通過培訓農(nóng)村電商技能人才、培育農(nóng)村電商示范商鋪,帶動更多農(nóng)民運用電商平臺,推動電商技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務各環(huán)節(jié)深度應用,促進農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)和新模式形成。
3.協(xié)同配合,匯聚合力。加強多部門協(xié)作配合,調(diào)動基層科協(xié)組織的積極性,創(chuàng)新工作機制,凝聚多方力量,形成共建共享、協(xié)同聯(lián)動、合力推進的良好工作機制。
4.擴大影響,注重實效。緊密結合農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,開展針對性培訓,積極培育“協(xié)會(基地、合作社)+示范商鋪”等農(nóng)村電商發(fā)展模式,提高農(nóng)民增收致富能力,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。
三、目標任務
(一)發(fā)展目標。實施農(nóng)村電商技能人才培訓三年行動計劃。持續(xù)完善全省農(nóng)村電商技能人才培訓基礎設施、培訓體系和政策環(huán)境;完成6萬名農(nóng)村電商技能人才培訓,對完成培訓并達到農(nóng)村電商技能人才培訓標準的頒發(fā)資格證書;依托農(nóng)技協(xié)和科普示范基地建設800個農(nóng)村電商示范商鋪;農(nóng)村電商科普受益人員達到50萬人,為培育新型農(nóng)民夯實基礎,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2017年,初步建立農(nóng)村電商技能人才培訓體系,完善基本政策、制度;培養(yǎng)1萬名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農(nóng)村電商技能人才,培育一批能夠獨立運營網(wǎng)店、達到農(nóng)村電商技能人才標準的骨干;依托農(nóng)技協(xié)、科普示范基地等建設100個農(nóng)村電商示范商鋪;全年農(nóng)村電商科普受益人員達到12萬人。2018年,全省農(nóng)村電商技能人才培訓基礎設施條件明顯改善,制度體系和政策環(huán)境基本完善;培養(yǎng)2萬名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農(nóng)村電商技能人才,再培育一批能夠獨立運營網(wǎng)店、達到農(nóng)村電商技能人才標準的骨干;依托農(nóng)技協(xié)、科普示范基地等建設200個農(nóng)村電商示范商鋪;全年農(nóng)村電商科普受益人員18萬人。2019年,全省農(nóng)村電商技能人才培訓基礎設施、制度體系和政策環(huán)境進一步完善;培養(yǎng)3萬名熟練掌握電商知識、具備應用技能的農(nóng)村電商技能人才,能夠獨立運營網(wǎng)店、達到農(nóng)村電商技能人才標準的骨干隊伍帶動作用顯著增強;依托農(nóng)技協(xié)、科普示范基地等建設500個農(nóng)村電商示范商鋪;全年農(nóng)村電商科普受益人員達到20萬人。
(二)主要任務。
1.開發(fā)培訓資源。根據(jù)培訓要求,組織高校、科研院所、電商行業(yè)的有關專家,編制培訓大綱和專用培訓教材。開發(fā)農(nóng)村電商實驗實訓平臺,為農(nóng)村電商技能人才培養(yǎng)提供實踐操作條件。
2.建設師資隊伍。從全省學會、高校、科研院所和電商企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、基層農(nóng)村電商行業(yè)的專業(yè)技術人員中,遴選1000名具有電商培訓資質(zhì)的專家,建立由首席培訓師和骨干培訓師組成的講師團,培育一支能力強、業(yè)務精、肯奉獻的師資隊伍。
3.健全培訓體系。建立多層次聯(lián)動、多部門協(xié)作的培訓機制,扎實做好農(nóng)村電商人才培訓的指導、協(xié)調(diào)、服務工作。建設一批分布于各地各級農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)業(yè)合作社、電商產(chǎn)業(yè)園的實訓基地,開展?jié)M足農(nóng)民需要的便捷化、個性化的操作訓練。
4.建立常態(tài)化培訓機制。開發(fā)建設農(nóng)村電商技能人才培訓網(wǎng)絡服務平臺和移動端APP推送平臺,延展課堂培訓,提供精準化、常態(tài)化培訓服務。開展農(nóng)村電商沙龍、論壇、競賽等活動,健全常態(tài)化培訓機制,提升培訓實效。
5.打造示范商鋪。依托各級農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、農(nóng)業(yè)合作社、電商產(chǎn)業(yè)園,瞄準本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設一批農(nóng)村電商示范商鋪,促進我省農(nóng)村名優(yōu)特新產(chǎn)品通過電商平臺銷往全國、走向世界,提高培訓成果的經(jīng)濟社會效益轉(zhuǎn)化率。
6.助力精準扶貧。建立農(nóng)村電商技能人才培訓與貧困戶脫貧掛鉤的工作機制,將建檔立卡貧困戶作為培訓的重點人群,通過農(nóng)村電商技能人才培訓和農(nóng)技協(xié)、科普示范基地的幫扶帶動,幫助部分貧困戶利用電商實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和脫貧致富。
四、培訓對象和內(nèi)容
(一)培訓對象。各級農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社的領辦人及會員,農(nóng)村科普帶頭人,傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖、加工大戶和農(nóng)村能人、經(jīng)紀人等職業(yè)農(nóng)民,就地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、退伍軍人、農(nóng)民工,其他有學習能力的農(nóng)民。
(二)培訓內(nèi)容。電商基礎、電商實務、農(nóng)村電商項目培育與管理、農(nóng)村電商職業(yè)規(guī)劃、網(wǎng)上開店與運維技能、網(wǎng)店推廣攻略、商品組織與管理、本地名優(yōu)特新產(chǎn)品經(jīng)營與營銷、網(wǎng)上客戶溝通技巧、產(chǎn)品包裝與設計、倉儲管理實務、物流組織與協(xié)調(diào)、資金流的組織與提效、電商安全知識與技能、農(nóng)村電商品牌培育等。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各地、各有關部門要將農(nóng)村電商技能人才培訓納入電商工作總體規(guī)劃,完善工作機制,落實配套支持政策,加強指導服務,形成上下聯(lián)動、部門高效協(xié)同、社會各界踴躍參與的農(nóng)村電商技能人才培訓新格局。省科協(xié)要履行牽頭協(xié)調(diào)職責,研究建立農(nóng)村電商技能人才培訓工作機制,制定工作計劃和實施方案,指導市、縣級科協(xié)組織開展培訓工作并加強督導。省工業(yè)和信息化委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、商務廳、扶貧辦等部門要根據(jù)各自職能協(xié)同配合,大力支持。各地要制定相應方案,細化工作任務,落實工作責任,保障工作經(jīng)費,加強政策支持,指導支持科協(xié)和學會、協(xié)會做好具體工作,確保農(nóng)村電商技能人才培訓工作落到實處。
(二)加強督導考評。建立綜合考核評估標準與體系,加強對培訓工作的督導、考核。對培訓工作開展好的地方可給予一定獎勵,對未完成培訓任務的將予以通報批評,對培訓質(zhì)量不達標的服務機構和實訓基地取消培訓資格。
(三)注重宣傳引導。利用全國科普日、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等主題科普活動,借助報刊、網(wǎng)絡、微博、微信等媒體,宣傳發(fā)展農(nóng)村電商和加強電商技能人才培訓的重要意義、培訓工作取得的顯著成效、培訓工作的先進典型,動員更多農(nóng)民參加培訓,營造濃厚的培訓氛圍。
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