浙民黨組〔2023〕40號(hào)《中共浙江省委新經(jīng)濟(jì)與新社會(huì)組織工作委員會(huì)中共浙江省民政廳黨組關(guān)于印發(fā)〈全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核辦法（試行）〉的通知》

《中共浙江省委新經(jīng)濟(jì)與新社會(huì)組織工作委員會(huì)中共浙江省民政廳黨組關(guān)于印發(fā)〈全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核辦法（試行）〉的通知》






浙民黨組〔2023〕40號(hào)

各省直單位黨委（黨組）、全省性社會(huì)組織及其黨建工作機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



 

中共浙江省委新經(jīng)濟(jì)與新社會(huì)組織工作委員會(huì)

中共浙江省民政廳黨組

2023年6月28日



 

全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核辦法（試行）



 

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核工作，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在省民政廳依法登記的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）和基金會(huì)等社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核工作，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選，主要指擬擔(dān)任全省性社會(huì)組織理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)（執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）和法定代表人以及社會(huì)組織黨組織書記、副書記等職務(wù)的人員。

第四條  全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核工作，有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管單位作為審核機(jī)構(gòu)；已脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和直接登記的社會(huì)組織，由黨建工作機(jī)構(gòu)（行業(yè)黨委、屬地黨委或社會(huì)組織綜合黨委）作為審核機(jī)構(gòu)。

第五條  審核機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法審核理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)（執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）、法定代表人和黨組織書記等社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選；副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、黨組織副書記人選審核，可根據(jù)實(shí)際情況，參照?qǐng)?zhí)行。

第六條  社會(huì)組織在申請(qǐng)成立（設(shè)立）登記、換屆和負(fù)責(zé)人屆中調(diào)整時(shí)，擬任負(fù)責(zé)人人選在履行民主選舉、聘任前需由審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

 

第二章  資格條件
 

第七條  社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選應(yīng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策；

（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，個(gè)人社會(huì)信用良好；

（三）具備社會(huì)組織相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉本行業(yè)領(lǐng)域情況，在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的代表性和影響力；

（四）身體健康，能正常履職，年齡符合政策要求；

（五）具有完全民事行為能力；

（六）法律、法規(guī)及其他政策規(guī)定需要滿足的其他條件。

第八條  有下列情形之一的，不得作為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（三）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾5年；

（四）組織、實(shí)施或參與非法宗教活動(dòng)，組織、參加邪教組織；

（五）受到黨紀(jì)或政務(wù)處分尚在影響期內(nèi)，以及涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)等立案調(diào)查處理；

（六）曾擔(dān)任被撤銷登記的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人或者對(duì)被取締的組織負(fù)有責(zé)任的人員，撤銷登記或者取締時(shí)間未逾5年；

（七）本人或其擔(dān)任法定代表人的企業(yè)、社會(huì)組織被列入相關(guān)領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單；

（八）其他不得作為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的情形。

第九條  社會(huì)組織負(fù)責(zé)人不得存在下列違反任職回避的情形：

（一）社會(huì)團(tuán)體法定代表人同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，基金會(huì)法定代表人同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人；

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）和秘書長(zhǎng)來自于同一會(huì)員單位；

（三）社會(huì)團(tuán)體理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)兼任同級(jí)其他社會(huì)團(tuán)體的理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)；

（四）存在特定人身關(guān)系或利益關(guān)聯(lián)等需任職回避的；

（五）審核機(jī)構(gòu)認(rèn)為違反任職回避的其他情形。

 

第三章  審核程序

第十條  社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核工作由社會(huì)組織發(fā)起，審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行審核。

第十一條  社會(huì)組織研究提出負(fù)責(zé)人人選建議名單，在履行民主選舉、聘任等程序30日前，將負(fù)責(zé)人人選情況報(bào)審核機(jī)構(gòu)。

審核報(bào)送材料包括：

（一）關(guān)于社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選的請(qǐng)示；

（二）全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核表；

（三）個(gè)人承諾書；

（四）在職或退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織中兼職備案或批準(zhǔn)文件。

第十二條  審核機(jī)構(gòu)在收到社會(huì)組織報(bào)送材料后開展審核工作，審核程序主要包括信用核查、考察和公示。

第十三條  信用核查由審核機(jī)構(gòu)依托省公共信用信息平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)接口調(diào)用或后臺(tái)賬號(hào)登錄等方式查詢負(fù)責(zé)人人選嚴(yán)重失信黑名單信息，以及其擔(dān)任法定代表人的企業(yè)（社會(huì)組織）嚴(yán)重失信黑名單信息。

審核機(jī)構(gòu)無法依托省公共信用信息平臺(tái)開展個(gè)人信用核查工作的，由核查對(duì)象個(gè)人通過省公共信用信息平臺(tái)查詢信用情況并向?qū)徍藱C(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明。

省公共信用信息平臺(tái)無法覆蓋到的人員，可結(jié)合核查對(duì)象個(gè)人信用承諾、信息公示等方式進(jìn)行。

第十四條  考察主要通過函調(diào)、查閱資料、個(gè)別談話等方式進(jìn)行，同步征求社會(huì)組織行業(yè)管理部門（黨建工作機(jī)構(gòu)）意見，形成考察報(bào)告。

前述談話對(duì)象包括社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選組織關(guān)系所在單位、有關(guān)上級(jí)單位、村（社區(qū)）和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的相關(guān)人員。

第十五條  公示由審核機(jī)構(gòu)在其官方網(wǎng)站或“浙里社會(huì)組織”應(yīng)用平臺(tái)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選進(jìn)行任職前公示，公示期不少于7日。

第十六條  審核機(jī)構(gòu)將審核結(jié)果反饋至社會(huì)組織，審核通過的，在《全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核表》出具審核合格意見；審核不予通過的，審核機(jī)構(gòu)出具審核不合格意見，并說明審核不合格理由。

第十七條  登記管理機(jī)關(guān)在受理社會(huì)組織成立（設(shè)立）登記、法定代表人變更登記、換屆備案等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)要求社會(huì)組織出具審核機(jī)構(gòu)關(guān)于負(fù)責(zé)人人選的同意意見。

登記管理機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)責(zé)人人選審核結(jié)果存有疑義，或接到群眾信訪、投訴反映的，應(yīng)協(xié)同審核機(jī)構(gòu)進(jìn)一步核實(shí)。

第十八條  社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選未經(jīng)審核或者未通過審核的，不得參與該社會(huì)組織的民主選舉、聘任等程序，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)其他人選。

第十九條  社會(huì)組織負(fù)責(zé)人在任職期間出現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的情況，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)社會(huì)組織開展改選工作，調(diào)整相關(guān)負(fù)責(zé)人。

第二十條  社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選虛報(bào)、瞞報(bào)申請(qǐng)材料、虛假承諾或在公示期內(nèi)有群眾反映問題，經(jīng)查實(shí)的，由審核機(jī)構(gòu)取消其參加民主選舉、聘任資格。

第二十一條  審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核工作的人員，未按本辦法進(jìn)行審核或不認(rèn)真履行職責(zé)、工作敷衍塞責(zé)導(dǎo)致審核結(jié)果錯(cuò)誤，造成不良影響的，由審核機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
 

第四章  附  則

第二十二條  在職或退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任全省性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人職務(wù)的，按照組織部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  各設(shè)區(qū)市可參照本辦法，研究制定本地社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核工作的具體辦法。

第二十四條  本辦法由省委兩新工委、省民政廳黨組負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/182290.html

本文關(guān)鍵詞： 浙民黨組, 浙江省民政廳, 黨組, 社會(huì)組織, 負(fù)責(zé)人, 人選, 審核, 辦法, 試行, 通知