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浙市監(jiān)知?!?023〕9號《浙江省市場監(jiān)督管理局等10部門關(guān)于印發(fā)〈浙江省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)〉的通知》

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《浙江省市場監(jiān)督管理局等10部門關(guān)于印發(fā)〈浙江省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)〉的通知》







浙市監(jiān)知?!?023〕9號







各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、人民法院、人民檢察院、黨委宣傳部、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、林業(yè)主管部門,杭州、寧波海關(guān)關(guān)區(qū)各關(guān):

為建立全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度,提升我省技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件辦理質(zhì)效,浙江省市場監(jiān)督管理局、浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、中共浙江省委宣傳部、浙江省公安廳、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省文化和旅游廳、浙江省林業(yè)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)共同研究制定了《浙江省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。





 

浙江省市場監(jiān)督管理局 浙江省高級人民法院

浙江省人民檢察院 中共浙江省委宣傳部

浙江省公安廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

浙江省文化和旅游廳 浙江省林業(yè)局

杭州海關(guān) 寧波海關(guān)

2023年6月9日








浙江省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)








為建立全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度,提升我省技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件辦理質(zhì)效,根據(jù)《專利法》《著作權(quán)法》《反不正當競爭法》《種子法》《植物新品種保護條例》《集成電路布圖設(shè)計保護條例》《計算機軟件保護條例》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省工作實際,制定本辦法。

一、范圍和職責

(一)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的定義。本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,是指為知識產(chǎn)權(quán)案件提供技術(shù)協(xié)助的行政執(zhí)法、司法輔助人員,承擔技術(shù)事實與專業(yè)問題的調(diào)查、分析、判斷等技術(shù)調(diào)查工作。

(二)適用范圍。本辦法適用省內(nèi)行政部門、司法機關(guān)辦理的專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密、計算機軟件、數(shù)據(jù)、壟斷等知識產(chǎn)權(quán)案件。

(三)部門職責。省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)會同省高級人民法院、省人民檢察院以及省委宣傳部、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化旅游廳、省林業(yè)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān),負責建立全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄,并按照職責分工動態(tài)調(diào)整名錄。

省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負責統(tǒng)一向社會公布全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。

市級以上負有知識產(chǎn)權(quán)保護職責的行政部門、司法機關(guān),負責推薦、聘任并管理本單位的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官。

縣級以上負有知識產(chǎn)權(quán)保護職責的行政部門、司法機關(guān),可以根據(jù)全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄,請求調(diào)派或指派知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,協(xié)助技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件的處理或?qū)徖怼?br />
二、知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄

(一)列入名錄的條件。列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄的,應(yīng)當符合以下資格條件:

1.具有中華人民共和國國籍;

2.具有高等院校理工類專業(yè)碩士及以上學(xué)歷;

3.具有5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作經(jīng)驗或知識產(chǎn)權(quán)審查或研究工作經(jīng)驗;

4.具備專利代理師資格或中級以上知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)資格。

(二)不得列入名錄的情形。具有以下情形之一的,不得列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄:

1.曾因犯罪受過刑事處罰的;

2.曾被開除公職的或者因違紀違法被解除聘用合同和聘任合同的;

3.涉嫌違法違紀正在接受審查尚未作出結(jié)論的;

4.受處分期間或者未滿影響期限的;

5.其他不適宜擔任技術(shù)調(diào)查官的情形。

(三)列入名錄的程序。

1.推薦。市級以上負有知識產(chǎn)權(quán)保護職責的行政部門、司法機關(guān),可以從本系統(tǒng)內(nèi)選任或向社會公開遴選知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官人選,并向本系統(tǒng)省級機關(guān)推薦列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。

2.列入。推薦列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄的人選,由本系統(tǒng)省級機關(guān)審核同意后,列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。

(四)移出名錄的程序。市級以上負有知識產(chǎn)權(quán)保護職責的行政部門、司法機關(guān),發(fā)現(xiàn)其推薦的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官不再符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當向本系統(tǒng)省級機關(guān)提出移出名錄。

經(jīng)本系統(tǒng)省級機關(guān)審核同意,移出全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。

(五)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的聘任。市級以上負有知識產(chǎn)權(quán)保護職責的行政部門、司法機關(guān),可以從其推薦的全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄中聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官。

聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的人數(shù)和專業(yè),應(yīng)當與該機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)實際發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量、涉及的技術(shù)領(lǐng)域相匹配。

聘任專職知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,需要按照聘任制公務(wù)員管理的,應(yīng)嚴格按照《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。

三、技術(shù)調(diào)查工作

(一)程序要求。

1.指派、調(diào)派。縣級以上負有知識產(chǎn)權(quán)保護職責的行政部門、司法機關(guān),可以向負責聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的單位,請求調(diào)派知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,協(xié)助辦理知識產(chǎn)權(quán)案件。

本單位聘任的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,由該單位直接指派。

負責聘任、請求調(diào)派、指派的單位,應(yīng)當客觀、及時地記錄知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助辦理案件的情況。

2.告知。協(xié)助辦理案件的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官確定或變更后,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)告知當事人,并依法告知當事人有權(quán)申請回避。

3.回避。具有下列情形之一的,知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當自行回避;知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官沒有回避的,當事人及其代理人有權(quán)要求其回避:

(1)是本案當事人或當事人近親屬的;

(2)本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(3)擔任過本案證人、代理人的;

(4)其他可能影響案件公正辦理的。

參與過知識產(chǎn)權(quán)行政案件的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,不得再協(xié)助審理該案的訴訟活動。參與過知識產(chǎn)權(quán)司法案件的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,不得再協(xié)助辦理該案的行政執(zhí)法活動。

(二)工作要求。

1.主要職責。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官就知識產(chǎn)權(quán)案件所涉技術(shù)問題履行下列職責:

(1)對技術(shù)事實的爭議焦點以及調(diào)查范圍、順序、方法等提出建議;

(2)參與調(diào)查取證、勘驗、保全;

(3)參加詢問、聽證、庭前會議、開庭審理或口頭審理;

(4)提出技術(shù)調(diào)查意見;

(5)協(xié)助組織鑒定人、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人員提出意見;

(6)列席合議庭評議、合議組會議等有關(guān)會議的相關(guān)議程;

(7)完成其他相關(guān)工作。

2.主要工作。

(1)調(diào)查取證。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與調(diào)查取證、勘驗、保全的,應(yīng)當事先查閱相關(guān)技術(shù)資料,就調(diào)查取證、勘驗、保全的方法、步驟和注意事項等提出建議。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官可以就技術(shù)事實是否需要技術(shù)鑒定提出建議。

(2)詢問。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法詢問,或行政裁決的口頭審理時,經(jīng)行政執(zhí)法人員同意,可以向當事人及其他相關(guān)人員發(fā)問。

知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與司法案件的詢問、聽證、庭前會議、開庭審理等活動時,經(jīng)司法人員同意,可以就案件所涉技術(shù)問題向當事人及其他訴訟參與人發(fā)問。

(3)出具技術(shù)調(diào)查意見。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當在案件合議、評議或研究討論案件處理前就案件所涉技術(shù)問題提出技術(shù)調(diào)查意見。

技術(shù)調(diào)查意見由知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官獨立出具并簽名,不對外公開。

知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官提出的技術(shù)調(diào)查意見作為合議組或合議庭等認定技術(shù)事實的參考。

知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官對案件的處理或裁判結(jié)果不具有表決權(quán)。

(三)署名責任。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法活動的,應(yīng)當依法在相應(yīng)文書上署名。

(四)協(xié)助仲裁、調(diào)解、維權(quán)援助活動。知識產(chǎn)權(quán)仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)、維權(quán)援助機構(gòu),可以向負責聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的單位,請求調(diào)派知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助仲裁、調(diào)解、維權(quán)援助活動并提供專家咨詢意見。

四、日常管理

(一)數(shù)字化管理。全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄的列入、移出、公示,以及知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的指派、調(diào)派和日常管理,通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”和省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)門戶網(wǎng)站等施行。

(二)保障措施。聘任知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的單位,應(yīng)當為技術(shù)調(diào)查工作的開展配備必要的專業(yè)技術(shù)工具,定期開展專業(yè)培訓(xùn),并對知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官履職情況進行年度考評,及時調(diào)整不稱職或不能繼續(xù)履職的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官。

知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)案件處理或?qū)徖淼?,有關(guān)單位應(yīng)當按照案件數(shù)量給予一定報酬,國家有相關(guān)規(guī)定的除外。專職聘任的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與本單位知識產(chǎn)權(quán)案件處理或?qū)徖淼?,不另行給予報酬。

知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官的履職情況,納入浙江省相關(guān)專業(yè)高級職稱評審條件。

(三)職業(yè)準則。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當具有嚴謹?shù)目茖W(xué)技術(shù)素養(yǎng),恪守職業(yè)道德和工作紀律,提供客觀、公正、專業(yè)的技術(shù)調(diào)查意見。對于參與知識產(chǎn)權(quán)案件中知悉的案件信息,包括當事人的商業(yè)秘密和其他信息,負有保密義務(wù)。不得從事與知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官工作性質(zhì)不相符的活動。

知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官如有違反與知識產(chǎn)權(quán)案件處理或?qū)徖碛嘘P(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,貪污受賄、徇私舞弊,故意出具虛假、誤導(dǎo)或重大遺漏的不實技術(shù)調(diào)查意見的,應(yīng)當依紀依法追究責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

本辦法由省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負責解釋,自2023年7月15日起試行。本辦法試行前,各單位聘任的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官,經(jīng)本系統(tǒng)省級機關(guān)審核同意后,直接列入全省知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄。



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