浙鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕6號(hào)《浙江省鄉(xiāng)村振興局等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程實(shí)施方案的通知》

浙江省鄉(xiāng)村振興局等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程實(shí)施方案的通知







浙鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕6號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局、經(jīng)信局、教育局、人力社保局、建委（建設(shè)局、城管局、園林局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（漁業(yè)主管局）、文化和旅游局、婦聯(lián)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等國(guó)家部委和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育的部署要求，挖掘培養(yǎng)一批、傳承發(fā)展一批、提升壯大一批浙江鄉(xiāng)村工匠，我們制定了《高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。







 

浙江省鄉(xiāng)村振興局 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

浙江省教育廳 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

浙江省文化和旅游廳 浙江省婦女聯(lián)合會(huì)

2023年6月3日





 

高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局 教育部 工業(yè)和信息化部 人力資源社會(huì)保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 文化和旅游部 全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕16號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程的意見(jiàn)》《關(guān)于高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作制定如下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等國(guó)家部委工作要求和省委、省政府決策部署，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，育好用好鄉(xiāng)土人才，建立和完善鄉(xiāng)村工匠培育機(jī)制，挖掘培養(yǎng)一批、傳承發(fā)展一批、提升壯大一批浙江鄉(xiāng)村工匠，激發(fā)廣大鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人創(chuàng)新創(chuàng)造活力帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村全面振興提供重要人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。即到2025年，共認(rèn)定100個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師工作室、1000個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師、10000個(gè)市縣級(jí)鄉(xiāng)村工匠，基本形成鄉(xiāng)村工匠培育、支持、評(píng)價(jià)、管理體系，打響浙江鄉(xiāng)村工匠品牌。

三、認(rèn)定條件和程序

（一）認(rèn)定范圍。

鄉(xiāng)村工匠主要為縣域內(nèi)從事現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、傳統(tǒng)工藝和鄉(xiāng)村手工業(yè)，能夠扎根農(nóng)村，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝、轉(zhuǎn)化應(yīng)用傳統(tǒng)技藝，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的技能人才。包括但不限于以下領(lǐng)域：

1.手工藝人才類(lèi)。包括刺繡印染、紡織服飾、編織扎制、雕刻彩繪、房屋建造（含傳統(tǒng)建筑）、金屬鍛鑄、剪紙刻繪、陶瓷燒造、文房制作、漆器髹飾、印刷裝裱、器具制作、農(nóng)民畫(huà)、面花制作等。

2.種養(yǎng)加服人才類(lèi)：包括糧油種植、果品蔬菜、蠶桑茶葉、菌菇藥材、苗木花卉、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)修理操作、植物保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等。

3.農(nóng)村電商人才類(lèi)：包括農(nóng)村電商致富先行者、農(nóng)產(chǎn)品電商品牌筑造者、鄉(xiāng)村星主播等。

（二）認(rèn)定資格。

1.省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師：愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法、品行端正、德藝雙馨、個(gè)人信用記錄良好；能傳承工匠精神，從事本行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)12年以上，在省域內(nèi)有較強(qiáng)影響并享有較高聲譽(yù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收效果明顯的鄉(xiāng)村手工業(yè)者和非遺代表性傳承人等；技藝精湛、業(yè)內(nèi)有一定知名度、對(duì)技藝傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。

2.市級(jí)鄉(xiāng)村工匠：愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法、品行端正、德藝雙馨、個(gè)人信用記錄良好；從事本行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)8年以上，專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能水平突出；在市域內(nèi)具有較強(qiáng)影響力，引領(lǐng)帶動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得一定成效。

3.縣級(jí)鄉(xiāng)村工匠：愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法、品行端正、德藝雙馨、個(gè)人信用記錄良好；從事本行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)5年以上，在鄉(xiāng)村手工業(yè)、工藝美術(shù)、非遺傳承等領(lǐng)域有一技之長(zhǎng)，示范作用明顯，在縣域具有較強(qiáng)影響力的鄉(xiāng)村能工巧匠。

（三）認(rèn)定流程。

省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師按照以下流程認(rèn)定：

1.個(gè)人申報(bào)。個(gè)人填寫(xiě)鄉(xiāng)村工匠個(gè)人申報(bào)表，附申報(bào)人身份證、學(xué)歷、職稱(chēng)、技能等級(jí)、主要技術(shù)成果、榮譽(yù)證書(shū)等材料及技能展示視頻，報(bào)所在縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局。

2.市縣級(jí)推薦。市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局組織相關(guān)專(zhuān)家成立評(píng)審組，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行審核，確定名單，并擇優(yōu)推薦上報(bào)。

3.省級(jí)認(rèn)定。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，成立評(píng)審組，對(duì)各地推薦上報(bào)人員進(jìn)行評(píng)審復(fù)核，確定省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師名單，經(jīng)公示無(wú)異議后統(tǒng)一發(fā)文公布，并報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局備案。

市、縣級(jí)鄉(xiāng)村工匠認(rèn)定分別由各市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展，認(rèn)定名單應(yīng)在公布后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省鄉(xiāng)村振興局備案。

浙江“新農(nóng)匠”統(tǒng)一納入鄉(xiāng)村工匠，符合條件且已認(rèn)定為省、市、縣級(jí)“新農(nóng)匠”的，經(jīng)評(píng)定通過(guò)可轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別的鄉(xiāng)村工匠。

四、支持政策

（一）支持鄉(xiāng)村工匠培育。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，發(fā)揮各類(lèi)教育培訓(xùn)資源作用，組織動(dòng)員符合條件的鄉(xiāng)村工匠參加教育、人力社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)組織的教育培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村從事工匠工作，具有絕招、絕技、絕活，并為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)的高技能領(lǐng)軍人才，建立職稱(chēng)評(píng)審綠色通道，符合條件者可直接申報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)。

（二）扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌利用金融、保險(xiǎn)、用地等產(chǎn)業(yè)幫扶政策，鼓勵(lì)各地開(kāi)發(fā)針對(duì)鄉(xiāng)村工匠的信貸產(chǎn)品，并在授信額度、貸款利率和貸款期限等方面給予優(yōu)惠，促進(jìn)鄉(xiāng)村工匠發(fā)展特色企業(yè)。對(duì)山區(qū)海島縣鄉(xiāng)村工匠和鄉(xiāng)村工匠名師、大師領(lǐng)辦創(chuàng)辦的傳統(tǒng)工藝特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格論證審批符合條件的，及時(shí)納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)扶持鄉(xiāng)村工匠培育政策，對(duì)鄉(xiāng)村工匠領(lǐng)辦創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村工匠工作站、名師工作室、大師傳習(xí)所開(kāi)展師徒傳承、研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、精品創(chuàng)作、組織實(shí)施傳統(tǒng)工藝特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，積極給予政策支持，落實(shí)絕技絕活代際傳承。對(duì)符合條件的低收入農(nóng)戶(hù)按規(guī)定落實(shí)就業(yè)幫扶政策。

（三）加大人才激勵(lì)力度。在新時(shí)代浙江工匠培育項(xiàng)目、申報(bào)各級(jí)技能獎(jiǎng)項(xiàng)、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、巾幗建功?biāo)兵、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng)中，對(duì)鄉(xiāng)村工匠予以適當(dāng)傾斜。支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)村工匠參加國(guó)內(nèi)外大型工業(yè)展、發(fā)明展等交流活動(dòng)。在各種公開(kāi)的技能文化活動(dòng)中，為鄉(xiāng)村工匠大師、名師和鄉(xiāng)村工匠積極提供技藝展示機(jī)會(huì)。各地可參照人才政策，對(duì)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村工匠大師、國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師、省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師子女教育、購(gòu)房、醫(yī)療等方面給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)各地多渠道建設(shè)鄉(xiāng)村工匠名師專(zhuān)用房。支持鼓勵(lì)將鄉(xiāng)村工匠納入各地人才管理，享受相應(yīng)政策待遇。獲評(píng)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村工匠大師、國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師、省級(jí)鄉(xiāng)村工匠名師稱(chēng)號(hào)的，在參加技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定時(shí)可適當(dāng)加分。積極培育返鄉(xiāng)青年、職業(yè)院校畢業(yè)生、大學(xué)生、致富帶頭人等群體作為鄉(xiāng)村工匠后備人才，列入鄉(xiāng)村工匠后備人才庫(kù)，并將他們帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)績(jī)作為鄉(xiāng)村工匠認(rèn)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)的主要依據(jù)。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省鄉(xiāng)村工匠培育工作推進(jìn)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省協(xié)調(diào)小組），由省鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，省經(jīng)信廳、省教育廳、省人力社保廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省婦聯(lián)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為成員，省協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省鄉(xiāng)村振興局，負(fù)責(zé)研究鄉(xiāng)村工匠培育政策措施、評(píng)選認(rèn)定等事宜。各地也要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組，牽頭組織、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工作，負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。各地要建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村工匠技藝傳承、促進(jìn)就業(yè)、品牌培育、帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的日常評(píng)估。要健全評(píng)選監(jiān)督、回避機(jī)制，確保評(píng)選過(guò)程陽(yáng)光透明，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)符合條件的，按規(guī)定有序認(rèn)定，規(guī)范納入。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)、造成惡劣影響的，違反職業(yè)道德、弄虛作假的，不再?gòu)氖录妓噦鞒?、不帶?dòng)農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，予以清理退出。

（三）加強(qiáng)品牌意識(shí)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)村工匠注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用各類(lèi)媒體平臺(tái)開(kāi)展鄉(xiāng)村工匠品牌宣傳。各地要積極開(kāi)展技能比賽、產(chǎn)品展覽展示、主題宣傳等活動(dòng)，定期推出鄉(xiāng)村工匠先進(jìn)典型或知名品牌，講好工匠故事，傳播技能文化，弘揚(yáng)工匠精神，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。

本方案自2023年7月6日施行。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/171546.html

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