豫鹽聯(lián)〔2016〕3號《河南省鹽務(wù)局河南省教育廳關(guān)于對全省學校食堂用鹽開展專項治理的通知》

河南省鹽務(wù)局河南省教育廳關(guān)于對全省學校食堂用鹽開展專項治理的通知

豫鹽聯(lián)〔2016〕3號

各省轄市、直管縣（市）鹽業(yè)管理局、教育局，各高校：

食鹽是人民生活必需品，食鹽安全是食品安全的重要組成部分，食鹽加碘是防治碘缺乏病提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵措施，與人民群眾日常生活息息相關(guān)。近幾年來，學校食堂使用工業(yè)鹽加工、制作食品，用于學生餐飲的情況在我省時有發(fā)生。當前是鹽業(yè)體制改革的關(guān)鍵時期，也是劣質(zhì)鹽、工業(yè)鹽等非食用鹽沖擊食鹽市場的多發(fā)期。為了防止和嚴厲打擊工業(yè)鹽、飼料添加劑氯化鈉等劣質(zhì)鹽流入學校食堂等嚴重違法行為，切實維護廣大師生身體健康和生命安全，根據(jù)《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于加強食鹽安全管理開展制販假鹽專項治理的函》（發(fā)改電〔2016〕217號）《國家發(fā)展和改革委員會工業(yè)和信息化部關(guān)于加強改革過渡期食鹽監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（發(fā)改電〔2016〕488號）的要求，省鹽務(wù)管理局、省教育廳決定，對全省學校食堂用鹽情況開展一次專項治理行動，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、指導思想

以習近平總書記提出的“用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系”為重要引領(lǐng)，堅持“全省統(tǒng)一領(lǐng)導，部門指導協(xié)調(diào)、雙方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”的工作機制，依法治鹽，標本兼治。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和國家有關(guān)鹽業(yè)法規(guī)政策，加強學校食堂用鹽的安全監(jiān)管，嚴厲打擊學校食堂使用工業(yè)鹽、飼料添加劑氯化鈉等違法行為，保障學校師生用鹽安全。

二、治理目標

建立規(guī)范有序的學校食堂用鹽秩序。堅持實行學校食堂用鹽索證索票制度，學校食堂食鹽的進貨、儲存、使用有專人負責，進貨查驗記錄真實，保存期限不少于兩年。杜絕工業(yè)鹽、劣質(zhì)鹽等非食用鹽進入學校食堂。學校師生食鹽安全意識普遍提高，能自覺抵制私鹽。發(fā)現(xiàn)私鹽舉報的理念深入人心。

三、治理范圍和時間

治理范圍是全省普通高校、中小學校（含中等職業(yè)學校）和幼兒園食堂用鹽等。

治理時間是2016年11月15日至12月15日，為其一個月時間。

四、治理內(nèi)容

（一）食鹽用鹽質(zhì)量是否合格；

（二）食鹽包裝物是否是正規(guī)小袋包裝；

（三）各類學校餐飲食堂購買食鹽的渠道和索證索票制度落實情況是否合規(guī)；

（四）是否存在有使用劣質(zhì)鹽、工業(yè)鹽、飼料添加劑氯化鈉等非食用鹽的情況。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。防止和打擊劣質(zhì)鹽、工業(yè)鹽等非食用鹽沖擊學校食堂，維護廣大師生食鹽安全和身體健康是各級政府及職能部門必須承擔的政治責任和社會責任。本次專項治理活動要求各級鹽業(yè)主管部門、教育部門，要堅持以人為本的原則，按照要求，提高認識，加強領(lǐng)導，形成執(zhí)法合力，加大整治力度，保證本次活動取得最好效果。

（二）加強宣傳引導。各級鹽業(yè)、教育主管部門在治理活動中要積極搞好宣傳工作，在學校食堂設(shè)置宣傳版面，宣傳食用碘鹽、合格食鹽的益處，不斷提高教職工、學生、學校用工人員的思想覺悟和政策觀念，達到自覺抵制私鹽，積極舉報私鹽的目的。對使用工業(yè)鹽、劣質(zhì)鹽等不合格食鹽的食堂責任人及直接責任人，要按照鹽業(yè)法規(guī)等相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，對拒不配合，暴力抗法的典型案件，要利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法行為。

（三）依法依規(guī)查處。對學校食堂用鹽情況要全面檢查檢測，了解其食鹽購進渠道、質(zhì)量檢測狀況、庫存情況，對有線索的涉鹽違法行為要向上追溯，找到根源，從快查處。對學校食堂供應(yīng)工業(yè)鹽、劣質(zhì)鹽的商戶，要進行重點打擊，凈化學校食堂用鹽市場，保障我省廣大師生的食鹽安全。

（四）加大打擊力度。切實貫徹執(zhí)行《關(guān)于在打假利劍行動中加強食鹽等重點領(lǐng)域打擊防范工作的通知》（豫公治明發(fā)〔2016〕227號）要求，強化風險意識和問題意識，強化情報信息采集獲取，加強與公安部門的情況溝通和信息共享，及時查處涉鹽違法刑事案件，加大對涉鹽違法犯罪行為的打擊力度。

（五）建立長效機制。對學校、幼兒園等涉校集體食堂使用的食鹽建立專業(yè)管理機制，建立專人負責制，由專人負責采購，建立專門銷售臺賬，專門保管保留合法有效的進貨憑據(jù)，依法保留各批次食鹽進貨名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢測合格證明、進貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等，做到合格食鹽進貨、使用各有保障，確保學校師生食鹽安全。

（六）加強信息反饋。在專項治理中，對查處的大案要案、突發(fā)事件及時報告。專項治理工作結(jié)束后，鹽業(yè)、教育部門要分別逐級上報總結(jié)材料至省鹽務(wù)局、省教育廳。
 

省鹽務(wù)管理局

聯(lián)系人：鹽政管理處副處長  楊秋香

聯(lián)系電話：0371-65906370

郵箱：hnsywjyzc@163.com

省教育廳聯(lián)系人：體衛(wèi)藝處  高根立

聯(lián)系電話：0371-69691753

郵箱：hntwyc@163.com
 

河南省鹽務(wù)局

河南省教育廳

2016年11月9日

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