蘇政辦規(guī)〔2023〕5號(hào)《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)








蘇政辦規(guī)〔2023〕5號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的決策部署，按照依法規(guī)范、分類管理、綜合施策、協(xié)同監(jiān)管的原則，進(jìn)一步健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理制度、日常管理制度、監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)體系，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理制度

（一）依法審批登記。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門為教育行政部門，科技類、文化藝術(shù)類、體育類等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門相應(yīng)為科技、文化和旅游、體育部門。對(duì)于經(jīng)營(yíng)多種非學(xué)科類業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由各地明確主要監(jiān)管部門及相關(guān)配合部門，機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足所涉及各類業(yè)務(wù)的審批標(biāo)準(zhǔn)。各地不再審批新的面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持先證后照，民政、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等部門依據(jù)相關(guān)審批文書等材料，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理登記注冊(cè)，核發(fā)登記證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）完善分級(jí)管理。省級(jí)相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施審批，依法制定完善相應(yīng)類別線上和線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)入指引。設(shè)區(qū)市相關(guān)行政主管部門根據(jù)本地實(shí)際，細(xì)化相應(yīng)線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法，并向省級(jí)相應(yīng)行政主管部門備案?？h（市、區(qū)）相關(guān)行政主管部門或?qū)徟鷮?shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。

（三）實(shí)行“一點(diǎn)一證”。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，均須經(jīng)過(guò)審批?？缈h域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，須到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在縣（市、區(qū)）相關(guān)行政主管部門或?qū)徟鷮?shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)審批文書后，依法辦理登記注冊(cè)。非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（四）注重師資管理。各相關(guān)行政主管部門要會(huì)同檢察、公安等機(jī)關(guān)建立完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員常態(tài)化入職查詢和從業(yè)禁止制度，并督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的專兼職師資隊(duì)伍，建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教學(xué)教研人員原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%。從事學(xué)科類培訓(xùn)人員必須具備相應(yīng)的教師資格，從事非學(xué)科類培訓(xùn)人員必須具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)。教學(xué)教研人員的姓名、照片、任教班次和教師資質(zhì)信息要在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置予以公示，其他從業(yè)人員信息應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)部公示。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)不符合從業(yè)條件的人員要及時(shí)解聘。

（五）落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，符合國(guó)家有關(guān)建筑、安全防范、消防、傳染病防治、環(huán)保、食品經(jīng)營(yíng)等方面規(guī)定和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。新建、改擴(kuò)建線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程在投入使用前，須依法取得消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或備案手續(xù)，涉及食品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案。線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得選用不符合安全條件的半地下室、地下室等場(chǎng)所，門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均培訓(xùn)用房建筑面積不得低于3平方米。線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的要求。

二、健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常管理制度

（六）把好培訓(xùn)材料審核關(guān)。各相關(guān)行政主管部門要組建校外培訓(xùn)材料專家審核隊(duì)伍，堅(jiān)持凡編必審、凡用必審，確保培訓(xùn)材料的思想性、科學(xué)性、適宜性。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)材料內(nèi)部審核制度，遴選組建內(nèi)部審核隊(duì)伍，對(duì)培訓(xùn)材料進(jìn)行全面審核。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審批文書載明的培訓(xùn)項(xiàng)目及內(nèi)容，開(kāi)設(shè)課程、選用教材、組織教學(xué)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。學(xué)科類培訓(xùn)材料不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，非學(xué)科類培訓(xùn)材料應(yīng)與培訓(xùn)對(duì)象的年齡、身體素質(zhì)、認(rèn)知水平相適應(yīng)，符合身心特點(diǎn)和教育規(guī)律。

（七）規(guī)范招生宣傳行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是制定招生簡(jiǎn)章，并向相關(guān)行政主管部門備案后向社會(huì)公示。招生簡(jiǎn)章須標(biāo)明校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全稱、審批文書編號(hào)、辦學(xué)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法和服務(wù)承諾等內(nèi)容，自覺(jué)接受監(jiān)督。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布面向中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)廣告，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要會(huì)同相關(guān)行政主管部門加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊相關(guān)虛假違法廣告。

（八）嚴(yán)格控制培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《江蘇省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)每課時(shí)不超過(guò)30分鐘、課程間隔不少于10分鐘、培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21:00。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度，培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，不得留作業(yè)。

（九）規(guī)范收費(fèi)管理。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)成本、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)供需狀況等因素依法合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)收費(fèi)信息進(jìn)行公示，并在培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員家長(zhǎng)明示。一次性培訓(xùn)收費(fèi)跨度不得超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)，且不得超過(guò)5000元，提前收取費(fèi)用時(shí)不得早于培訓(xùn)開(kāi)始前1個(gè)月。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局最新制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》與學(xué)生家長(zhǎng)訂立培訓(xùn)服務(wù)合同，主動(dòng)開(kāi)具規(guī)范發(fā)票（含電子發(fā)票）。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要會(huì)同相關(guān)行政主管部門嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、不公平格式條款、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等違法違規(guī)行為。

（十）嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)。嚴(yán)禁非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得以家教、家政、托管、咨詢等名義面向中小學(xué)生開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入中小學(xué)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)，不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)，不得面向社會(huì)舉辦或參與舉辦以學(xué)齡前兒童和中小學(xué)生為對(duì)象的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)或等級(jí)測(cè)試。中小學(xué)和在職中小學(xué)教師不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在職中小學(xué)教師不得受聘于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)制

（十一）推行年檢年報(bào)制度。省級(jí)相關(guān)行政主管部門組織開(kāi)展線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年檢工作。設(shè)區(qū)市相關(guān)行政主管部門要督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開(kāi)展線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年檢工作，有條件的設(shè)區(qū)市也可統(tǒng)一組織開(kāi)展?？h（市、區(qū)）相關(guān)行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門完善年檢辦法，認(rèn)真做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢工作。營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年報(bào)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年檢年報(bào)結(jié)果，要及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、主流媒體等平臺(tái)公示。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛作假、違法違規(guī)辦學(xué)，或不接受年檢、不報(bào)送年度報(bào)告等，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至吊銷許可證件，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

（十二）實(shí)施預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。各相關(guān)行政主管部門要督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取銀行托管或風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式，將存量、增量預(yù)收費(fèi)資金全部納入監(jiān)管。推動(dòng)各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，將培訓(xùn)課程、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)渠道、退費(fèi)安排、使用合同文本、開(kāi)具發(fā)票等事項(xiàng)一并納入監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)售課、收費(fèi)、消課、退費(fèi)等全流程監(jiān)管。加大宣傳力度，引導(dǎo)家長(zhǎng)全面使用全國(guó)平臺(tái)選課、購(gòu)課、繳費(fèi)、退費(fèi)、課程評(píng)價(jià)、投訴舉報(bào)等功能，積極參與對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

（十三）建立綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法機(jī)制。各地要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)部門間違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。各地要針對(duì)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法，統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能、資源力量、執(zhí)法裝備配置，明確各相關(guān)行政主管部門校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)上下級(jí)之間、同級(jí)之間、異地之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處資質(zhì)不全、打擦邊球開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)、不正當(dāng)價(jià)格行為、虛假宣傳、存在安全隱患、影響招生入學(xué)秩序、不依法履行侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)等違法違規(guī)行為。暢通投訴舉報(bào)渠道，定期梳理、及時(shí)了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，適時(shí)部署多部門聯(lián)合集中整治，特別要緊盯法定節(jié)假日、休息日、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)治理，向社會(huì)通報(bào)校外培訓(xùn)違法違規(guī)典型案例。

（十四）完善黑白名單制度。各地對(duì)通過(guò)審批登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在政府網(wǎng)站公布白名單及主要信息，并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢年報(bào)情況及時(shí)更新。根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理和年檢年報(bào)要求形成負(fù)面清單，對(duì)已經(jīng)審批登記、但有負(fù)面清單所列行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其從白名單上清除并列入黑名單；對(duì)未經(jīng)審批登記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管，鼓勵(lì)借助信息技術(shù)手段將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單等信息歸集至相關(guān)信用信息共享平臺(tái)，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

四、健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系

（十五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展工作納入“雙減”工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制重要議事日程，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真研究審批、監(jiān)管、執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，創(chuàng)新優(yōu)化工作舉措和方式方法。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式，教育引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育理念、成才觀念，努力形成家校育人合力。

（十六）明晰部門職責(zé)。教育行政部門牽頭做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展工作，負(fù)責(zé)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防范處置等工作?？萍?、文化和旅游、體育部門分別負(fù)責(zé)科技類、文化藝術(shù)類、體育類等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入審批、日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范處置等工作，參與對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法。機(jī)構(gòu)編制部門依據(jù)法律法規(guī)將行政審批、處罰等權(quán)力事項(xiàng)列入相關(guān)行政主管部門的行政權(quán)力事項(xiàng)清單，保障各相關(guān)行政主管部門行政執(zhí)法力量建設(shè)。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)政策制定，配合行政主管部門做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管。人力資源社會(huì)保障部門重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)的監(jiān)管工作。民政部門做好非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記管理，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)行政主管部門做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所房屋安全監(jiān)管和建筑工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作。網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、廣播電視、通信管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合相關(guān)行政主管部門加強(qiáng)線上校外培訓(xùn)的日常監(jiān)管。公安、應(yīng)急管理、消防救援、衛(wèi)生健康等部門依據(jù)自身職責(zé)履行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全、傳染病防治等監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記工作，做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格、廣告、合同格式條款、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、食品安全等方面的監(jiān)管工作。人民銀行、銀保監(jiān)、地方金融監(jiān)管、證監(jiān)等金融管理部門按照各自職責(zé)配合相關(guān)行政主管部門，指導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管控等工作，清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資、上市等行為。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納稅情況的日常監(jiān)管，依法查處涉稅違法行為。各地城市管理部門做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戶外廣告設(shè)施的日常監(jiān)管等工作。各地行政審批部門依據(jù)有關(guān)職責(zé)，做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、登記等工作。

（十七）注重基層管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要依托網(wǎng)格化管理體系，開(kāi)展所在區(qū)域校外培訓(xùn)市場(chǎng)的日常巡查，協(xié)同縣（市、區(qū)）相關(guān)行政主管部門開(kāi)展校外培訓(xùn)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、受委托管理單位的管理責(zé)任，明確不得將房屋租借給無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展校外培訓(xùn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)實(shí)際情況，可按照有關(guān)法律規(guī)定，將查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處綜合執(zhí)法內(nèi)容。

（十八）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。各地要將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作納入教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容，相關(guān)結(jié)果作為考核、獎(jiǎng)懲以及資源配置的重要依據(jù)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過(guò)重、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的地區(qū)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

本實(shí)施意見(jiàn)中校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的法人或自然人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦，面向義務(wù)教育階段中小學(xué)生開(kāi)展線上線下非學(xué)歷教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，面向3至6歲學(xué)齡前兒童開(kāi)展線下非學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。面向普通高中階段學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理參照本意見(jiàn)執(zhí)行。本意見(jiàn)自2023年5月26日起實(shí)施，有效期至2028年5月26日?！妒≌k公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2018〕98號(hào)）同時(shí)廢止。







 

江蘇省人民政府辦公廳

2023年4月26日

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本文關(guān)鍵詞： 蘇政辦規(guī), 江蘇省, 規(guī)范, 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu), 發(fā)展, 實(shí)施意見(jiàn)