黔府發(fā)〔2016〕3號(hào) 貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)《2015年度省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)方案》的通知

貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)《2015年度省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)方案》的通知

黔府發(fā)〔2016〕3號(hào)

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《2015年度省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

貴州省人民政府

2016年1月16日

2015年度省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)整改落實(shí)方案

根據(jù)中央要求和省委安排，為將《2015年度省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》提出的整改落實(shí)方向及措施具體化，明確責(zé)任，細(xì)化分工，確保全面完成整改目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)提出如下整改落實(shí)方案。

一、基本要求

(一)總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)精神，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?堅(jiān)持發(fā)展為要、環(huán)境為重、創(chuàng)新為魂、改革為先、民生為本、黨建為基，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和后發(fā)趕超的拼搏勁頭，保持政治定力和戰(zhàn)略定力，逐一抓好整改目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性新跨越凝聚強(qiáng)大正能量。

(二)整改目標(biāo)

緊緊圍繞嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，對(duì)方案明確的工作任務(wù)逐一進(jìn)行研究，有針對(duì)性地提出整改工作措施，進(jìn)一步明確具體責(zé)任人、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，一個(gè)一個(gè)加以整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí);特別是對(duì)那些發(fā)生在基層、根子在上面的問(wèn)題，要追根溯源、上下聯(lián)動(dòng)、合力解決，切實(shí)扎緊扎牢“制度籠子”，使思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融合，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化和長(zhǎng)效化。

(三)整改原則

1.突出問(wèn)題導(dǎo)向。全力找差距、補(bǔ)短板，用好問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單“三張清單”，下大力氣抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問(wèn)題加大整治力度，推動(dòng)新老問(wèn)題一起解決，使干部受教育、群眾得實(shí)惠、工作見(jiàn)成效。

2.堅(jiān)持從嚴(yán)從緊。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊緊圍繞方案明確的目標(biāo)任務(wù)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措，全力抓好整改目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，為全省守底線、走新路、奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

3.注重統(tǒng)籌兼顧。切實(shí)把整改方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)與貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和全面小康建設(shè)決戰(zhàn)決勝結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“雙促進(jìn)”。

二、整改任務(wù)和措施

(一)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，研究制定省政府黨組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)理論武裝和個(gè)人道德修養(yǎng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛;牽頭單位：省政府辦公廳;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，切實(shí)提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛;牽頭單位：省政府辦公廳;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

3.落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨責(zé)任。落實(shí)好主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的崗位責(zé)任，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨要求。適時(shí)召開(kāi)省政府廉政工作會(huì)議，督促各級(jí)政府及部門(mén)黨組從嚴(yán)管黨治黨和抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛;牽頭單位：省政府辦公廳、省監(jiān)察廳;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

4.落實(shí)好省政府黨組相關(guān)制度。落實(shí)省政府黨組談心談話、蹲點(diǎn)調(diào)研、扶貧幫困等制度;落實(shí)省政府常務(wù)會(huì)議、省政府全體會(huì)議等會(huì)議制度，更好地貫徹民主集中制，提高會(huì)議效果。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛;牽頭單位：省政府辦公廳;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

5.加強(qiáng)政府公務(wù)員隊(duì)伍培訓(xùn)。圍繞牢固樹(shù)立和切實(shí)貫徹“五大”發(fā)展理念，落實(shí)大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)等重大部署，研究制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)，進(jìn)一步提升省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)，提升推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳鳴明;牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳;責(zé)任部門(mén)：省政府各工作部門(mén);完成時(shí)限：2016年3月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

6.推進(jìn)政府系統(tǒng)信息化建設(shè)。統(tǒng)籌全省政府系統(tǒng)信息化建設(shè)，以貴州省電子政務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省政府系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，提高工作效率，降低工作成本。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省政府辦公廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任部門(mén)：全省各級(jí)政府及其工作部門(mén);完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

(二)從嚴(yán)從實(shí)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

7.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌力度，在安排資金、項(xiàng)目、政策上對(duì)民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧窮地區(qū)等給予傾斜照顧，抓緊制定出臺(tái)支持三個(gè)民族自治州加快發(fā)展的政策措施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省發(fā)展改革委;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

8.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“三去一降一補(bǔ)”的要求，圍繞實(shí)施“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)，落實(shí)資金來(lái)源和相關(guān)配套政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策激勵(lì);深入實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程，完善綜合服務(wù)平臺(tái)，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)上門(mén)、精準(zhǔn)服務(wù)、一企一策、逐個(gè)解決。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委等省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

9.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌謀劃好“十三五”時(shí)期全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，抓好重點(diǎn)少數(shù)民族地區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任部門(mén)：省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

10.改善財(cái)政金融環(huán)境。提高財(cái)政收入“兩個(gè)比重”，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化地方性債務(wù)管理，有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境，加快金融業(yè)發(fā)展，打擊非法金融活動(dòng)，緩解融資難、融資貴等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、金融良性互動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省財(cái)政廳、省金融辦;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

11.推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。不斷完善體制機(jī)制、健全普惠性措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新活力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)新促發(fā)展。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任部門(mén)：省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工商局等省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

12.擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加快貴安新區(qū)、保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等“1+7”重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，理順各項(xiàng)政策激勵(lì)機(jī)制和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放活力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒙啟良;牽頭單位：省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局;責(zé)任部門(mén)：貴安新區(qū)、貴陽(yáng)市、遵義市政府及省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

13.加大招商引資。緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，面向全國(guó)、面向世界引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)和經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)后的勞動(dòng)密集型企業(yè)，推動(dòng)更多大企業(yè)、大項(xiàng)目在貴州落地。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒙啟良;牽頭單位：省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局;責(zé)任部門(mén)：全省各級(jí)政府和省政府有關(guān)工作部門(mén);完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

(三)從嚴(yán)從實(shí)抓好重點(diǎn)工作突破

14.深化改革。認(rèn)真結(jié)合全省實(shí)際情況，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革、土地改革、醫(yī)療改革、公務(wù)用車(chē)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)、示范區(qū)，城市試點(diǎn)、示范區(qū)先行先試，切實(shí)通過(guò)深化改革，理順工作機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任部門(mén)：省公安廳、省司法廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

15.推進(jìn)依法行政。統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府、法治貴州建設(shè)，讓權(quán)力在法律范圍和安全線內(nèi)活動(dòng)，制定實(shí)施“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”;加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，大力推進(jìn)“減政、減負(fù)、減支”;扎實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳鳴明;牽頭單位：省政府法制辦;責(zé)任部門(mén)：省編委辦、省財(cái)政廳、省政府辦公廳等省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

16.強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)。堅(jiān)決打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗，建好用好各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新扶貧金融品種，抓緊制定完善配套保障政策;統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療脫貧等脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化扶貧資金、部門(mén)培訓(xùn)等各類(lèi)扶貧資源整合，組織實(shí)施好民營(yíng)企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧等行動(dòng)，建好用好“扶貧云”和“扶貧專(zhuān)線”，推動(dòng)“1+10”等政策文件落地見(jiàn)效,確保首戰(zhàn)告捷。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉遠(yuǎn)坤;牽頭單位：省扶貧辦;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

17.強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū);統(tǒng)籌各地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行差異化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

18.強(qiáng)力打造“山地”旅游品牌。推動(dòng)各地政府將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、公共服務(wù)規(guī)劃等充分銜接，打造以“多彩貴州風(fēng)·山地公園省”為品牌的知名山地旅游目的地。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒙啟良;牽頭單位：省旅游局;責(zé)任部門(mén)：全省各地政府和省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

19.加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃以及環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和大氣、水污染治理行動(dòng)計(jì)劃，用好兩把“利劍”，強(qiáng)化兩個(gè)“問(wèn)責(zé)”，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)保監(jiān)管;深入實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃和節(jié)能環(huán)保、園區(qū)循環(huán)化改造工程，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)壞境的保護(hù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒙啟良;牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳;責(zé)任部門(mén)：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省林業(yè)廳等省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

20.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，統(tǒng)籌推進(jìn)全省“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”全過(guò)程公開(kāi)，健全完善公開(kāi)機(jī)制，拓展主動(dòng)公開(kāi)的范圍和深度，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)辦理，全力打造“數(shù)據(jù)鐵籠”、“制度鐵籠”，讓權(quán)力運(yùn)行處處留痕，真正做到人在干、云在算、天在看。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好社會(huì)民生事業(yè)

21.抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌抓好文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)，全力保障和改善民生，織牢公共安全網(wǎng)，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何力;牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任部門(mén)：省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

22.完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)完善民生保障制度體系，提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn);健全完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度、臨時(shí)救助制度以及經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度;健全完善留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)制度并和相關(guān)制度有效銜接，形成制度更為健全完善、功能更加完備的社會(huì)保障大體系。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳鳴明;牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省教育廳;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

23.抓好“十件民生實(shí)事”。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大民生領(lǐng)域投入力度，集中力量辦好2016年“十件民生實(shí)事”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

24.保障公務(wù)員福利待遇。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“保障干部職工按規(guī)定享有正常福利待遇”要求，全省各級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)保障各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工正常福利待遇資金落實(shí)到位。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳鳴明;牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

(五)從嚴(yán)從實(shí)抓好突出問(wèn)題整治

25.持續(xù)整治“文山會(huì)海”。嚴(yán)格公文把關(guān)，提高公文質(zhì)量，控制公文總量;加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量，消除以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省政府辦公廳;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

26.持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)。改進(jìn)調(diào)研的方式、方法，提高調(diào)研深度、精度;加強(qiáng)財(cái)政資金的預(yù)算管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省政府辦公廳、省財(cái)政廳;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

27.持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題。牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，對(duì)政府系統(tǒng)各部門(mén)出現(xiàn)的各類(lèi)隱形“四風(fēng)”問(wèn)題，健全完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)從源頭上避免各類(lèi)“四風(fēng)”問(wèn)題產(chǎn)生。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛;牽頭單位：省政府糾風(fēng)辦;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

28.抓好“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)監(jiān)督管理，主動(dòng)了解掌握政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，督促遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決政府系統(tǒng)監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛;牽頭單位：省政府糾風(fēng)辦;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

29.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)干部遵規(guī)守紀(jì)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決整治，積極營(yíng)造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的氛圍。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛;牽頭單位：省監(jiān)察廳;責(zé)任部門(mén)：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

(六)健全完善工作機(jī)制

30.健全完善決策機(jī)制。健全依法決策機(jī)制，健全協(xié)商制度，落實(shí)重大決策和重要文件合法性審查制度，重視用好政府法律顧問(wèn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳鳴明;牽頭單位：省政府法制辦;責(zé)任單位：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

31.健全完善督查機(jī)制。健全完善督查機(jī)制，督促政府系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，認(rèn)真將各類(lèi)政策性文件納入各級(jí)政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，推動(dòng)政策落實(shí)到位，防止政策“空對(duì)空、兩張皮”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省政府辦公廳;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

32.健全完善考核機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范省直部門(mén)對(duì)基層的考核指標(biāo)，完善考核方法，注重結(jié)果導(dǎo)向，增強(qiáng)考核的科學(xué)性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省統(tǒng)計(jì)局;責(zé)任單位：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

33.健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)新工作方式方法，提高政府工作執(zhí)行力和協(xié)調(diào)力，提高工作質(zhì)量和工作效率。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

34.建立工作匯報(bào)機(jī)制。建立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年定期聽(tīng)取各市(州)工作情況的匯報(bào)制度，以便省政府更好地掌握各市(州)的發(fā)展情況和存在的主要問(wèn)題，以便更好地指導(dǎo)各市(州)的工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦如培;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省有關(guān)部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年12月底前;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省長(zhǎng)對(duì)省政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整改工作負(fù)總責(zé)，省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工分別負(fù)責(zé)整改落實(shí)的有關(guān)工作。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)涉及本地區(qū)本部門(mén)本單位的整改任務(wù)負(fù)直接責(zé)任，涉及多個(gè)部門(mén)(單位)的整改任務(wù)，由牽頭單位負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，其他責(zé)任單位各司其職、密切配合。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛及省政府黨組成員;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省直有關(guān)單位，各市、自治州政府、貴安新區(qū)管委會(huì)及其工作部門(mén)和單位;完成時(shí)限：2016年3月底前形成相關(guān)實(shí)施方案或計(jì)劃;長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

(二)強(qiáng)化制度執(zhí)行。用法治思維和改革精神，固化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，嚴(yán)格約束力、增強(qiáng)執(zhí)行力，切實(shí)把制度的籠子扎密、扎緊。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈“回潮”，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫志剛、秦如培;牽頭單位：省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦;責(zé)任單位：省直有關(guān)單位，各市、自治州政府、貴安新區(qū)管委會(huì)及其工作部門(mén)和單位;完成時(shí)限：長(zhǎng)期貫徹落實(shí))

(三)加強(qiáng)督促檢查。省政府領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案由省政府辦公廳全面組織實(shí)施，省政府督查室具體負(fù)責(zé)組織督促檢查和日常調(diào)度，適時(shí)向省政府報(bào)告整改落實(shí)進(jìn)展情況。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐德智;責(zé)任單位：省政府督查室;完成時(shí)限：2016年6月底前和12月底前)

(四)嚴(yán)格目標(biāo)考核。將整改任務(wù)完成情況列入年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容，按照整改任務(wù)明確的完成時(shí)限，嚴(yán)格對(duì)表考核。對(duì)整改落實(shí)中搞形式主義、弄虛作假，以及頂著不辦、拖著不改的人和事，要限期整改，并嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐德智;責(zé)任單位：省直目標(biāo)辦、省政府督查室;完成時(shí)限：2016年12月底前)





附件：省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子2015年度“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)整改任務(wù)分解表.xls

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