浙交〔2023〕41號(hào)《浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村公路路網(wǎng)提升專項(xiàng)行動(dòng)方案〉等2個(gè)文件的通知》

《浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村公路路網(wǎng)提升專項(xiàng)行動(dòng)方案〉等2個(gè)文件的通知》








浙交〔2023〕41號(hào)

各市交通運(yùn)輸局、義烏市交通運(yùn)輸局：

為貫徹落實(shí)《高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版助力“兩個(gè)先行”的實(shí)施意見(jiàn)》，我廳制定了《農(nóng)村公路路網(wǎng)提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》《農(nóng)村公路數(shù)字化改革專項(xiàng)行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。






 

浙江省交通運(yùn)輸廳

2023年4月1日






 

農(nóng)村公路路網(wǎng)提升專項(xiàng)行動(dòng)方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，落實(shí)《高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版助力“兩個(gè)先行”的實(shí)施意見(jiàn)》，提升農(nóng)村公路通達(dá)通暢水平，高質(zhì)量建設(shè)我省“四好農(nóng)村路”2.0版，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，按照服務(wù)鄉(xiāng)村振興、共同富裕、交通強(qiáng)省的要求，完善體制機(jī)制，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，全面提升“暢安舒美”的出行環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，全省基本建成層次分明、規(guī)模合適、功能完善、安全綠色的農(nóng)村公路體系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路比例達(dá)到90%（山區(qū)26縣達(dá)到85%），建制村通雙車道公路比例達(dá)到70%（山區(qū)26縣達(dá)到65%），百人以上自然村通等級(jí)公路比例達(dá)到100%，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率保持90%以上。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施新改建提升行動(dòng)

1.加強(qiáng)規(guī)劃融合。根據(jù)全省農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局調(diào)整工作部署，按照構(gòu)建以國(guó)家公路、省級(jí)公路為依托，規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、層次結(jié)構(gòu)分明、內(nèi)外銜接高效、發(fā)展適度超前的農(nóng)村公路網(wǎng)空間布局的總體要求，綜合考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、人口分布等因素，積極推進(jìn)農(nóng)村公路規(guī)劃與國(guó)土空間、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有機(jī)銜接，促進(jìn)公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、林業(yè)、水利等充分融合。

2.實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路建設(shè)。摸排尚未通達(dá)三級(jí)及以上公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃等情況，按照因地制宜，分類施策、逐步推進(jìn)的原則，制定實(shí)施計(jì)劃。對(duì)受地形、地質(zhì)等條件限制，局部路段可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路建設(shè)1000公里，實(shí)現(xiàn)新增96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路。

3.實(shí)施建制村通雙車道等級(jí)公路建設(shè)。根據(jù)建制村通村公路運(yùn)行狀況，建立通村公路提檔升級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。重點(diǎn)推進(jìn)通建制村公路單車道改雙車道，對(duì)交通流量較大且具備條件的進(jìn)行全線提升，對(duì)全線提升難度大且交通量小的可采用增設(shè)錯(cuò)車道、路肩路面化等方式進(jìn)行局部完善。拓寬改造通村公路3000公里、新增1500個(gè)建制村通雙車道公路；新增錯(cuò)車道2000個(gè)，改善500個(gè)建制村通行條件。

4.實(shí)施常住人口百人以上自然村通等級(jí)公路。構(gòu)建普惠的農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)交通建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路通達(dá)深度，充分發(fā)揮農(nóng)村公路網(wǎng)覆蓋范圍廣的優(yōu)勢(shì)。新建農(nóng)村公路500公里，實(shí)現(xiàn)常住人口百人以上自然村100%通等級(jí)公路。

5.實(shí)施農(nóng)村公路互聯(lián)互通。推動(dòng)聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，加密農(nóng)村公路網(wǎng)，提升區(qū)域干線通行能力，構(gòu)建便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，改造通公交、通校車等重要路段、改善農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)對(duì)外公路交通條件，鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村多通道建設(shè)，保障特殊情況下的通行能力。實(shí)施農(nóng)村公路互聯(lián)互通3000公里，提升路網(wǎng)運(yùn)行效率。

（二）實(shí)施路面質(zhì)量提升行動(dòng)

6.加強(qiáng)科學(xué)決策。加強(qiáng)農(nóng)村公路自動(dòng)化檢測(cè)力度，探索輕量化自動(dòng)檢測(cè)裝備，進(jìn)一步提升路面自動(dòng)化檢測(cè)比例，到2025年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路面自動(dòng)化檢測(cè)全覆蓋。充分利用檢測(cè)成果，采用大數(shù)據(jù)及人工智能等技術(shù)，輔助養(yǎng)護(hù)決策，做到精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)。對(duì)當(dāng)年檢出的“差等路”，次年須安排養(yǎng)護(hù)工程予以修復(fù)，實(shí)現(xiàn)差等路“動(dòng)態(tài)清零”。探索和推廣長(zhǎng)壽命周期養(yǎng)護(hù)模式，縮減管理鏈條，提升科學(xué)決策水平，提高養(yǎng)護(hù)效益。

7.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程管理。提升項(xiàng)目管理規(guī)范化水平，重點(diǎn)加強(qiáng)工藝工序、工程材料的質(zhì)量監(jiān)管，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程30000公里，確保路況質(zhì)量持續(xù)提升。四、五類危橋病隧“發(fā)現(xiàn)一座、處治一座”，逐年改造承載能力不足、存在結(jié)構(gòu)缺陷及其他適應(yīng)性不足橋梁，完成1000座以上危舊橋隧整治工作。

8.加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)巡查管理，鼓勵(lì)開展智能化巡查，加強(qiáng)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題閉環(huán)管理。推廣路面快速修補(bǔ)技術(shù)、路面灌縫新材料，提升日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)“路面整潔無(wú)雜物、路基穩(wěn)固無(wú)塌方、邊坡穩(wěn)定無(wú)隱患、橋隧安全無(wú)阻斷、設(shè)施完好無(wú)缺損、路肩完整無(wú)雜草、邊溝暢通無(wú)堵塞”。

（三）實(shí)施路域環(huán)境提升行動(dòng)

9.推進(jìn)“三化”整治。以重要縣道為重點(diǎn)，開展?jié)嵒?、美化、綠化工作，并逐步向鄉(xiāng)村道推廣。完善公路綠化帶、邊坡、沿線空地綠化，沿線宜綠則綠。加快推進(jìn)礦山、破損山體修復(fù)還綠。動(dòng)態(tài)開展亂堆亂放、“馬路市場(chǎng)”、違法違章建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)牌的清理，保持公路及沿線環(huán)境整潔美觀。

10.推進(jìn)“路田、路宅”分家。對(duì)具備條件的農(nóng)村公路穿越農(nóng)田、村鎮(zhèn)路段，通過(guò)路肩硬化、路口接入優(yōu)化、設(shè)置花壇、單邊墻等設(shè)施實(shí)現(xiàn)路宅分家。通過(guò)完善路肩、邊溝等設(shè)施實(shí)現(xiàn)路田分家，對(duì)暫不具備條件路段采取臨時(shí)設(shè)施予以分隔。有條件的地區(qū)可對(duì)穿村鎮(zhèn)、急彎陡坡路段安裝照明設(shè)施。

11.推進(jìn)美麗農(nóng)村公路建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜、崇尚自然、生態(tài)環(huán)保等理念，展現(xiàn)農(nóng)村公路“設(shè)施美、環(huán)境美、管養(yǎng)美、服務(wù)美、共享美”的獨(dú)特韻味。持續(xù)開展“浙路好風(fēng)光”最美農(nóng)村路主題宣傳活動(dòng)，打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)富民等特色精品示范線，力爭(zhēng)全省美麗農(nóng)村路建成率達(dá)到50%。

（四）實(shí)施管理能力提升行動(dòng)

12.深化三級(jí)“路長(zhǎng)制”。嚴(yán)格落實(shí)“路長(zhǎng)制”聯(lián)席制度，深化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)體系建設(shè)，各級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路的“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”各項(xiàng)工作，落實(shí)研究協(xié)調(diào)機(jī)制、工作巡查機(jī)制、督查檢查機(jī)制、信息報(bào)送制度、公告公示制度，建立起“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲有力”的運(yùn)行機(jī)制，常態(tài)化開展路長(zhǎng)工作。

13.夯實(shí)鄉(xiāng)級(jí)管理力量。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、人口、產(chǎn)業(yè)等情況，合理設(shè)置鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理站，落實(shí)“五個(gè)一”的規(guī)范化要求。穩(wěn)定公路管養(yǎng)專職人員，按照所承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)管養(yǎng)力量，加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)，組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)做好村道管理養(yǎng)護(hù)工作。

14.加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)管理。落實(shí)縣有路政員，鄉(xiāng)有專管員，村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，路政員巡查頻率不低于每周3次，專管員、護(hù)路員巡查頻率不低于每周1次。對(duì)涉路施工、超限超載治理有效管理、公路設(shè)施有效保護(hù)。深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革，加快推動(dòng)向鄉(xiāng)村道延伸。

15.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革精神，拓展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的廣度和深度，逐步完善政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)制度，鼓勵(lì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分片捆綁招標(biāo)、與干線公路捆綁招標(biāo)、簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)合同等模式，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大設(shè)備投入，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平，鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)5G、AI識(shí)別等新興技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)向智能化方向發(fā)展。

16.強(qiáng)化數(shù)字賦能。各地要積極推廣使用“浙路智富”數(shù)字化管理系統(tǒng)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路管理理念及管理方式，推進(jìn)機(jī)器換人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路掌上管理、掌上巡查，破解農(nóng)村公路專業(yè)技術(shù)人員不足困境，提升農(nóng)村公路高效管理。

（五）實(shí)施公路服務(wù)提升行動(dòng)

17.完善公路服務(wù)設(shè)施?？茖W(xué)規(guī)劃并合理設(shè)置服務(wù)站、觀景臺(tái)、停車休息點(diǎn)、客運(yùn)站等沿線設(shè)施，因地制宜配置完善電動(dòng)汽車充電樁、衛(wèi)生間、零售點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施。梳理驛站、民宿、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)等，完善農(nóng)村公路特色指路體系。

18.拓展路衍經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步豐富“四好農(nóng)村路+”內(nèi)涵，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局和特色村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)生、休閑體育等融合發(fā)展。改善農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)對(duì)外公路交通條件，促進(jìn)形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)交通走廊。挖掘農(nóng)村公路“路衍經(jīng)濟(jì)”潛能，有效利用農(nóng)村公路服務(wù)站、客貨場(chǎng)站等為農(nóng)旅產(chǎn)品提供宣傳銷售渠道。創(chuàng)建旅游精品線路100條，新建自駕車和房車綜合營(yíng)地50個(gè)、旅游驛站1000家（個(gè)）以上，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)及以上景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)全覆蓋。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)與財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、建設(shè)、文化旅游等部門聯(lián)動(dòng)，建立省市縣三級(jí)工作體系。落實(shí)各項(xiàng)管理制度，完善管理機(jī)制，明確各方職責(zé)和工作目標(biāo)，落實(shí)清單管理，整體推進(jìn)。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路路網(wǎng)提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的重要作用，有效調(diào)動(dòng)地方積極性和創(chuàng)造性。

（二）強(qiáng)化要素保障。農(nóng)村公路管養(yǎng)主體是縣級(jí)及以下地方政府，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障，完善財(cái)政投入機(jī)制，保障路網(wǎng)提升所需資金。強(qiáng)化用地保障，加強(qiáng)路林、路堤等跨行業(yè)協(xié)作，緩解用地指標(biāo)制約，實(shí)現(xiàn)一次建設(shè)，多途使用，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置。

（三）強(qiáng)化考核督查。各市要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將農(nóng)村公路建設(shè)納入對(duì)縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)責(zé)任制考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)補(bǔ)、示范創(chuàng)建等相掛鉤。加強(qiáng)督促檢查和跟蹤評(píng)估，及時(shí)了解、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況，采取有效措施，強(qiáng)化督促、檢查、考核、激勵(lì)等工作。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各市要借助“省政府民生實(shí)事”“5.26愛(ài)路日”等活動(dòng)，采用報(bào)紙、微博、自媒體等多種方式對(duì)農(nóng)村公路工作進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全面參與的氛圍。







 

農(nóng)村公路數(shù)字化改革專項(xiàng)行動(dòng)方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，落實(shí)《高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版助力“兩個(gè)先行”的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化改革，高質(zhì)量建設(shè)我省“四好農(nóng)村路”2.0版，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，按照服務(wù)鄉(xiāng)村振興、共同富裕、交通強(qiáng)省的要求，緊扣“打造數(shù)字變革高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，全面推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化改革，全方位推進(jìn)深層次系統(tǒng)性制度重塑，全面提升農(nóng)村公路管養(yǎng)效能。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，全面建成“浙路智富”農(nóng)村公路綜合一體化平臺(tái)，形成科學(xué)高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村公路現(xiàn)代化治理體系和服務(wù)體系；農(nóng)村公路數(shù)字化巡查率達(dá)到100%，建立農(nóng)村公路智能化管養(yǎng)新模式，構(gòu)建農(nóng)村公路全鏈條智能應(yīng)急響應(yīng)新格局，形成一批“助富、共富”主題應(yīng)用場(chǎng)景。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化綜合集成

1.推進(jìn)業(yè)務(wù)集成統(tǒng)一。根據(jù)農(nóng)村公路行業(yè)管理職能和業(yè)務(wù)需求，整合現(xiàn)有農(nóng)村公路各類業(yè)務(wù)平臺(tái)，依托政務(wù)云、浙政釘、浙里辦，開發(fā)用戶認(rèn)證、消息中心、工作流等公共組件，建設(shè)農(nóng)村公路數(shù)字化綜合工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)登錄、業(yè)務(wù)協(xié)同處理。

2.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享復(fù)用。聚焦農(nóng)村公路資產(chǎn)屬性數(shù)據(jù)和技術(shù)狀況數(shù)據(jù)，打通現(xiàn)有農(nóng)村公路各類業(yè)務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)，做到各類數(shù)據(jù)“一次填報(bào)，多方共享”，推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化統(tǒng)一數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)建設(shè)，打造數(shù)據(jù)開放共享、上下貫通、多跨協(xié)同的新格局。

3.推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、兩級(jí)部署、多級(jí)應(yīng)用”的建設(shè)思路，建設(shè)貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)、覆蓋農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”的綜合一體化管養(yǎng)平臺(tái)，并與交通運(yùn)輸部、省廳、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村公路數(shù)據(jù)內(nèi)外融合、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一艙觀全域”。

（二）推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化綜合集成

4.搭建數(shù)字底座。加強(qiáng)全省農(nóng)村公路資產(chǎn)屬性數(shù)據(jù)、技術(shù)狀況數(shù)據(jù)以及人口、特色產(chǎn)業(yè)園等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的匯集，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的全方位資源數(shù)據(jù)庫(kù)，提升農(nóng)村公路改擴(kuò)建和綜合養(yǎng)護(hù)的決策輔助能力。到2025年，建立農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善農(nóng)村公路“一橋（隧）一檔”“一路一檔”，基本建成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策系統(tǒng)。

5.提升應(yīng)急處置能力。建立農(nóng)村公路數(shù)字化應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化農(nóng)村公路災(zāi)害點(diǎn)、特殊路段的智能化巡查、事件上報(bào)和應(yīng)急指揮，重塑農(nóng)村公路應(yīng)急事件的預(yù)防、預(yù)判機(jī)制和應(yīng)急處置流程。到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路長(zhǎng)大橋梁健康監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)邊坡數(shù)字化監(jiān)控全覆蓋。

6.建立智能管養(yǎng)新模式。完善農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工作組織體系，建立路長(zhǎng)檢查、綜合巡查和全民參與的多線協(xié)同機(jī)制，完善事件上報(bào)、處置的業(yè)務(wù)閉環(huán)，強(qiáng)化全流程、痕跡化管理，打造高效智能的農(nóng)村公路管養(yǎng)新模式。到2025年，農(nóng)村公路路長(zhǎng)到位率達(dá)到100%，農(nóng)村公路智能化巡查率達(dá)到100%。

7.推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)字化管理。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)全流程數(shù)字化管理，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)省、市、縣交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、參建單位等單位各類業(yè)務(wù)的在線協(xié)同。到2025年，農(nóng)村公路工程基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理，打造一批農(nóng)村公路智慧管理項(xiàng)目。

8.深化示范創(chuàng)建。建立省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、評(píng)分、公示等創(chuàng)建工作的全流程數(shù)字化。到2025年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)示范市、示范縣、最美農(nóng)村路等工作的一體化動(dòng)態(tài)管理。

9.推進(jìn)考核升級(jí)。完善“四好農(nóng)村路”考核體系，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)獲取和區(qū)縣自主上傳考核材料，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)自動(dòng)提取、直接核分，按月、季、年進(jìn)行考核，建立考核得分與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

10.助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)。搭建“浙路助富”應(yīng)用場(chǎng)景，宣傳展示自駕路線、騎行路線、綠道以及其沿途美景，為農(nóng)村景區(qū)、民宿、美食、特色農(nóng)產(chǎn)品及配套服務(wù)等提供平臺(tái)。到2025年，結(jié)合區(qū)縣特色形成一批“助富、共富”主題應(yīng)用場(chǎng)景。

11.提升農(nóng)村客運(yùn)綜合服務(wù)能力。集合公交數(shù)據(jù)治理、安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、運(yùn)行情況分析、公眾信息查詢等功能，完成城鄉(xiāng)公交業(yè)務(wù)從線下作業(yè)向線上規(guī)范管理的轉(zhuǎn)型，提高城鄉(xiāng)公交一體化信息化程度，進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管力度，提升公眾服務(wù)質(zhì)量。

12.打造農(nóng)村物流數(shù)字化改革新場(chǎng)景。開展客貨郵融合、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、快遞車輛共享等數(shù)字化改革，不斷健全農(nóng)村物流信息服務(wù)體系；以農(nóng)村客貨郵融合為抓手，建設(shè)應(yīng)用物流布點(diǎn)、物流寄遞、物流促銷、物流惠農(nóng)四大核心子場(chǎng)景，打通城鄉(xiāng)物流“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)以路促富。到2025年，客貨郵融合發(fā)展星級(jí)樣板縣農(nóng)村物流數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋率達(dá)100%。

13.強(qiáng)化智庫(kù)建設(shè)。構(gòu)建集農(nóng)村公路法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)指南、典型案例、行業(yè)知識(shí)、在線咨詢等于一體的農(nóng)村公路在線學(xué)習(xí)場(chǎng)景，逐步實(shí)現(xiàn)基層人員“自主學(xué)”“隨時(shí)學(xué)”，緩解農(nóng)村公路從業(yè)人員技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題。

（三）推進(jìn)農(nóng)村公路管理制度重塑

14.創(chuàng)新工作流程。優(yōu)化農(nóng)村公路管養(yǎng)的組織體系和工作流程，建立農(nóng)村公路綜合巡查制度和處置體系，加強(qiáng)路政、養(yǎng)護(hù)、基層管理人員的資源統(tǒng)籌和跨部門協(xié)同，形成多類別、跨層級(jí)的閉環(huán)處置流程和安全應(yīng)急處置扁平化管理。

15.完善制度體系。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，按照全省農(nóng)村公路數(shù)字化改革工作部署，各地根據(jù)實(shí)際情況，完善農(nóng)村公路項(xiàng)目數(shù)字化管理、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)一體化以及星級(jí)路長(zhǎng)評(píng)價(jià)等方面制度文件，構(gòu)建加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路治理現(xiàn)代化、符合未來(lái)發(fā)展方向的政策制度體系。

16.建設(shè)技術(shù)體系。根據(jù)國(guó)家、省、市農(nóng)村公路數(shù)字化改革相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制具有浙江特色的農(nóng)村公路數(shù)字化建設(shè)技術(shù)規(guī)范、路長(zhǎng)制工作管理規(guī)范，完善農(nóng)村公路數(shù)字化改革技術(shù)體系。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障。各地要充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革的重要性，加強(qiáng)組織管理，壓實(shí)主體責(zé)任，明晰工作要求，強(qiáng)化相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同建設(shè)“浙路智富”數(shù)字化改革平臺(tái)。省廳統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，各地結(jié)合實(shí)際完善機(jī)制、明確責(zé)任、協(xié)同推動(dòng)，確保落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)要素保障。各地要爭(zhēng)取地方政府支持，加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化數(shù)字資源服務(wù)支持力度，開展從業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。各地要建立常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,將系統(tǒng)應(yīng)用情況納入績(jī)效考核等考核范圍，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)行動(dòng)落地。

（四）積極創(chuàng)新探索。各地要不斷創(chuàng)新，廣泛探索農(nóng)村公路領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“浙路智富”系統(tǒng)迭代升級(jí)，為農(nóng)村公路數(shù)字化改革工作注入新動(dòng)能。

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