浙糧發(fā)〔2023〕3號(hào)《浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)儲(chǔ)備糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法的通知》

浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)浙江省省級(jí)儲(chǔ)備糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法的通知







浙糧發(fā)〔2023〕3號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）糧食物資局，省儲(chǔ)備糧管理有限公司、省糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心，省糧食集團(tuán)有限公司：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)政府儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理，保障省級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，現(xiàn)將《浙江省省級(jí)儲(chǔ)備糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。






 

浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局

2023年1月19日

浙江省省級(jí)儲(chǔ)備糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法

第一章　總　則
 

第一條為加強(qiáng)浙江省省級(jí)儲(chǔ)備糧油（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)儲(chǔ)備”）倉(cāng)儲(chǔ)管理，確保省級(jí)儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《浙江省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》《政府儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)儲(chǔ)備原糧、成品糧、油料和食用植物油的倉(cāng)儲(chǔ)管理。

第三條浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省糧食物資局”）負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理政策制度，并開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

市、縣（市、區(qū)）糧食物資局按照屬地原則，履行好食品安全、安全生產(chǎn)、國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)和相關(guān)備案管理等監(jiān)管職責(zé)。

第四條浙江省儲(chǔ)備糧管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省儲(chǔ)備糧公司”）及其所屬企業(yè)為省級(jí)儲(chǔ)備的承儲(chǔ)單位，具體承擔(dān)省級(jí)儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理，并對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備的數(shù)量、質(zhì)量與儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

經(jīng)省糧食物資局同意，省儲(chǔ)備糧公司可以委托符合條件的其他企事業(yè)單位代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備，或租賃倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備。

第五條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和政策制度等規(guī)定，建立健全內(nèi)控管理制度，規(guī)范省級(jí)儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理及相關(guān)業(yè)務(wù)工作，按照“誰(shuí)儲(chǔ)糧、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)壞糧、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”原則，承擔(dān)省級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)存安全主體責(zé)任。

第六條相關(guān)糧食物資局、承（代）儲(chǔ)單位對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備負(fù)有信息安全管理及保密責(zé)任。

 

第二章　基本要求

第七條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，符合或達(dá)到規(guī)范化管理評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求。

第八條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位及倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施備案，履行政府儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)義務(wù)。

第九條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)具備必要的信息化基礎(chǔ)條件，庫(kù)區(qū)關(guān)鍵部位、倉(cāng)房?jī)?nèi)部裝備可視化監(jiān)控設(shè)備，相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等納入省級(jí)糧食信息化平臺(tái)。

第十條承（代）儲(chǔ)單位倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)地坪應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要予以硬化并保持完好。庫(kù)區(qū)排水設(shè)施完善，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的50年一遇要求。消防設(shè)施設(shè)備配置齊全，滿足消防安全需要。

庫(kù)區(qū)交通條件至少具備鐵路專(zhuān)用線、專(zhuān)用碼頭或者三級(jí)以上公路中任何一種，與庫(kù)區(qū)距離不超過(guò)1公里（洞庫(kù)除外）。

庫(kù)區(qū)周邊規(guī)定范圍內(nèi)沒(méi)有威脅庫(kù)存糧食安全的污染源、危險(xiǎn)源。庫(kù)區(qū)內(nèi)不得新設(shè)影響糧油安全儲(chǔ)存的場(chǎng)所和設(shè)施。

第十一條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)糧油儲(chǔ)存保管任務(wù)需要，配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)且掌握相應(yīng)知識(shí)和技能的倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。相關(guān)人員應(yīng)為本單位在職職工。

電工、機(jī)修工、鍋爐司爐、壓力容器和特種設(shè)備操作工等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)持特種作業(yè)證書(shū)上崗。

第十二條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)遵守糧食質(zhì)量安全管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策制度，配備與承儲(chǔ)任務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)地，具備相應(yīng)的糧油常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)及主要食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?br />
第十三條儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備的倉(cāng)房、油罐，房式倉(cāng)單倉(cāng)（廒）的容量不宜小于0.1萬(wàn)噸，不宜大于0.8萬(wàn)噸；食用植物油罐單罐的容量不宜小于0.1萬(wàn)噸（儲(chǔ)存小品種食用植物油的油罐除外）。

第十四條用于儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備的庫(kù)點(diǎn)、倉(cāng)房（油罐）及相關(guān)附屬設(shè)施、地理位置和環(huán)境條件等應(yīng)符合《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《植物油庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定。倉(cāng)房（油罐）及其配套設(shè)施質(zhì)量良好、功能完備、安全可靠。

房式倉(cāng)墻體結(jié)構(gòu)采用磚砌體或者混凝土，淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)等筒式倉(cāng)的倉(cāng)壁采用混凝土。其他倉(cāng)型結(jié)構(gòu)材料宜采用混凝土。

簡(jiǎn)易倉(cāng)囤（含鋼結(jié)構(gòu)散裝房式簡(jiǎn)易倉(cāng)、鋼罩棚、鋼筋囤、千噸囤等）、木板墻體倉(cāng)房、木屋架倉(cāng)房等儲(chǔ)糧設(shè)施，鋼板筒倉(cāng)和其他未正式竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房（油罐）不得承擔(dān)省級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)存任務(wù)。

第十五條用于儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備的倉(cāng)房，墻體或倉(cāng)壁、倉(cāng)頂?shù)膫鳠嵯禂?shù)應(yīng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定；氣密性達(dá)到或者比照《糧油儲(chǔ)藏平房倉(cāng)氣密性要求》的規(guī)定。

第十六條用于儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備的倉(cāng)房，應(yīng)當(dāng)因地制宜配備多參數(shù)（多功能）糧情測(cè)控、機(jī)械通風(fēng)、制冷控溫、有害生物綜合防治等技術(shù)條件。承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)具備相關(guān)技術(shù)應(yīng)用能力。儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備的倉(cāng)（罐）內(nèi)應(yīng)安裝可視化監(jiān)控或液位計(jì)等監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第十七條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)具有與糧油儲(chǔ)存功能、倉(cāng)（罐）型、進(jìn)出倉(cāng)方式、糧油品種、儲(chǔ)存周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備條件和接收發(fā)放能力，滿足省級(jí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)、輪換、調(diào)運(yùn)等物流要求。

相關(guān)設(shè)備應(yīng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求，具有糧食裝卸、輸送、清理、降塵、計(jì)量等設(shè)備，油罐區(qū)具有食用植物油接發(fā)、油泵、計(jì)量、排水、防溢等裝置。

第十八條承（代）儲(chǔ)單位的倉(cāng)儲(chǔ)條件應(yīng)支持省級(jí)儲(chǔ)備控溫儲(chǔ)藏，有能力達(dá)到低溫或者準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏功效，技術(shù)上可實(shí)現(xiàn)在正常儲(chǔ)存年限的基礎(chǔ)上再安全儲(chǔ)存1年。


 

第三章 代儲(chǔ)單位選定和管理

第十九條代儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合本辦法第二章規(guī)定的相關(guān)要求。

（二）具有獨(dú)立法人資格，倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范，經(jīng)營(yíng)管理狀況和信譽(yù)良好。近3年未發(fā)生較大及以上糧油儲(chǔ)存事故，未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（三）符合法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的其他有關(guān)要求。

第二十條 有下列情形的應(yīng)當(dāng)審核代儲(chǔ)條件：

（一）首次代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備的。

（二）本辦法實(shí)施前已經(jīng)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備的單位，在代儲(chǔ)期屆滿后需要新增或續(xù)約代儲(chǔ)計(jì)劃的。

第二十一條省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)按照“省內(nèi)優(yōu)先、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)代儲(chǔ)”的原則，提出省級(jí)儲(chǔ)備代儲(chǔ)候選單位建議，制定年度委托代儲(chǔ)初步方案報(bào)送省糧食物資局。方案應(yīng)包括擬代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備的數(shù)量、品種和代儲(chǔ)企業(yè)及庫(kù)點(diǎn)安排等基本內(nèi)容，并附代儲(chǔ)企業(yè)相關(guān)材料。

第二十二條省糧食物資局在10個(gè)工作日內(nèi)組織開(kāi)展候選單位代儲(chǔ)條件審核，省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好審核工作。代儲(chǔ)條件審核分為資料書(shū)面審核和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)審核。其中，對(duì)省內(nèi)擬代儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)已獲得“三星”及以上星級(jí)糧庫(kù)榮譽(yù)的候選單位，以資料書(shū)面審核為主；對(duì)其他候選單位原則上應(yīng)進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)審核。需實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)審核的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審核時(shí)間。

第二十三條省糧食物資局根據(jù)候選單位代儲(chǔ)條件審核意見(jiàn)，并經(jīng)綜合評(píng)估后，對(duì)符合要求的單位準(zhǔn)予代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備。

第二十四條代儲(chǔ)單位連續(xù)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備滿4年的，省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)組織開(kāi)展代儲(chǔ)情況評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括代儲(chǔ)條件變化、代儲(chǔ)協(xié)議履行等情況。省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)制定省級(jí)儲(chǔ)備代儲(chǔ)情況評(píng)估辦法，確保評(píng)估程序公開(kāi)透明、評(píng)估結(jié)果公平公正。

評(píng)估結(jié)束后，省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送省糧食物資局。評(píng)估結(jié)果作為擇優(yōu)選定省級(jí)儲(chǔ)備代儲(chǔ)續(xù)約單位的重要依據(jù)。

第二十五條代儲(chǔ)單位確定后，省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)及時(shí)與其簽訂省級(jí)儲(chǔ)備代儲(chǔ)協(xié)議，明確代儲(chǔ)品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金、費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、包裝規(guī)格、輪換、動(dòng)用、損耗處置、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容，并按照《浙江省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》有關(guān)規(guī)定報(bào)備代儲(chǔ)協(xié)議。

第二十六條省級(jí)儲(chǔ)備代儲(chǔ)費(fèi)用主要包括保管費(fèi)用、貸款利息等。省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)制定代儲(chǔ)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省糧食物資局同意后實(shí)施。

第二十七條省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及代儲(chǔ)協(xié)議約定，向代儲(chǔ)單位足額支付代儲(chǔ)費(fèi)用，不得隨意克扣。因代儲(chǔ)企業(yè)違約，依據(jù)代儲(chǔ)協(xié)議約定扣減的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。代儲(chǔ)費(fèi)用扣減情況應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告省糧食物資局。

第二十八條代儲(chǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、質(zhì)押擔(dān)保等發(fā)生重大變化時(shí)，或出現(xiàn)可能危及省級(jí)儲(chǔ)備安全等重大情況的，應(yīng)及時(shí)向省儲(chǔ)備糧公司和代儲(chǔ)企業(yè)所在地糧食物資部門(mén)報(bào)告。省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好應(yīng)對(duì)處置，并將相關(guān)情況報(bào)告省糧食物資局。

第二十九條省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)制定省級(jí)儲(chǔ)備代儲(chǔ)管理實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)代儲(chǔ)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促代儲(chǔ)單位規(guī)范省級(jí)儲(chǔ)備日常管理，及時(shí)掌握代儲(chǔ)單位經(jīng)營(yíng)狀況和代儲(chǔ)條件變化情況，切實(shí)防范有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保省級(jí)儲(chǔ)備代儲(chǔ)安全、運(yùn)作合規(guī)。

第三十條省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)采用定期檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備每季度檢查不少于1次，其中對(duì)省內(nèi)代儲(chǔ)的省級(jí)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備每月檢查1次。

省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)在每季度末，將代儲(chǔ)檢查情況書(shū)面報(bào)告省糧食物資局。


 

第四章 倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范

第三十一條省級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)“四落實(shí)”，實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

第三十二條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)管理行為，遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，執(zhí)行《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等規(guī)定，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保糧油儲(chǔ)存安全和生產(chǎn)作業(yè)安全，并接受相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。

第三十三條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)按照規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)收購(gòu)、采購(gòu)省級(jí)儲(chǔ)備糧源，準(zhǔn)確計(jì)量并制作憑證，做好相關(guān)信息、賬務(wù)記錄并存檔備查。

承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)及時(shí)整理入庫(kù)糧油，使其達(dá)到省級(jí)儲(chǔ)備質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存安全要求。

第三十四條入庫(kù)糧油平倉(cāng)后，承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)及時(shí)書(shū)面委托有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行平倉(cāng)驗(yàn)收質(zhì)量檢驗(yàn)。糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在接受委托書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣，并在15個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)和出具質(zhì)檢報(bào)告。

第三十五條入庫(kù)糧油必須經(jīng)平倉(cāng)驗(yàn)收合格后，方可作為省級(jí)儲(chǔ)備。

省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)制定省級(jí)儲(chǔ)備平倉(cāng)驗(yàn)收細(xì)則，認(rèn)真開(kāi)展平倉(cāng)驗(yàn)收工作，確保入庫(kù)糧油數(shù)量、質(zhì)量等情況符合省級(jí)儲(chǔ)備要求。平倉(cāng)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送省糧食物資局。平倉(cāng)驗(yàn)收合格日期為轉(zhuǎn)作省級(jí)儲(chǔ)備的時(shí)間。

第三十六條承（代）儲(chǔ)單位不得超限裝糧。

平房倉(cāng)、樓房倉(cāng)等房式倉(cāng)儲(chǔ)存除稻谷以外的品種時(shí)，不得超過(guò)設(shè)計(jì)裝糧線；儲(chǔ)存糧食密度超過(guò)800kg/m³的，應(yīng)由糧倉(cāng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)最大儲(chǔ)存量，糧堆高度亦不得超過(guò)設(shè)計(jì)裝糧線。儲(chǔ)存稻谷時(shí)，糧面與屋蓋水平構(gòu)件之間的凈高不得小于1.8米。

淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)等筒式倉(cāng)儲(chǔ)糧不得超過(guò)設(shè)計(jì)倉(cāng)容。

立式植物油罐儲(chǔ)油應(yīng)當(dāng)考慮膨脹因素，不得超過(guò)設(shè)計(jì)液位高度，并符合消防相關(guān)規(guī)定。

其他倉(cāng)（罐）型按照設(shè)計(jì)要求使用，確保結(jié)構(gòu)和使用安全。

第三十七條 省級(jí)儲(chǔ)備入倉(cāng)（罐）前，承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)進(jìn)行空倉(cāng)（罐）驗(yàn)收，查驗(yàn)倉(cāng)房（油罐）及相關(guān)設(shè)施設(shè)備是否完好，驗(yàn)收合格后方可儲(chǔ)存糧油。

第三十八條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)在倉(cāng)（罐）外顯著位置懸掛規(guī)范的標(biāo)識(shí)專(zhuān)牌，標(biāo)明糧油性質(zhì)，體現(xiàn)權(quán)屬。省級(jí)儲(chǔ)備糧權(quán)歸屬省人民政府，糧權(quán)單位為省儲(chǔ)備糧公司。

倉(cāng)房（油罐）原則上按照《糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)房（油罐）編號(hào)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范編號(hào)。倉(cāng)（罐）號(hào)一經(jīng)確定，在儲(chǔ)糧周期內(nèi)不得變動(dòng)。

倉(cāng)內(nèi)懸掛貨位卡、保管員基本信息、崗位責(zé)任制等內(nèi)容。有條件的可以采用數(shù)字化看板的方式展示。

第三十九條省級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)按照不同品種、年份、等級(jí)、性質(zhì)、權(quán)屬，采用獨(dú)立倉(cāng)廒（油罐）分開(kāi)儲(chǔ)存（洞庫(kù)、地下倉(cāng)及成品糧、小包裝成品油可分貨位儲(chǔ)存），不得與其他性質(zhì)糧油混存。儲(chǔ)存期間，因特殊情況確需移庫(kù)的，必須經(jīng)省儲(chǔ)備糧公司審核，并報(bào)省糧食物資局同意后實(shí)施。

第四十條儲(chǔ)備成品糧按照“包裝完整、碼垛整齊、數(shù)字準(zhǔn)確、堆樁安全”的要求，采取倉(cāng)內(nèi)包裝儲(chǔ)存。每倉(cāng)（貨位）須懸掛貨位卡標(biāo)明倉(cāng)（貨位）號(hào)、糧權(quán)、品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝規(guī)格、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間等內(nèi)容。

第四十一條儲(chǔ)備成品糧一般采用小包裝方式儲(chǔ)存，包裝和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，注明品種名稱(chēng)、等級(jí)、凈含量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和地址等內(nèi)容。各項(xiàng)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清晰、齊全、準(zhǔn)確。

第四十二條省級(jí)儲(chǔ)備糧食儲(chǔ)存年限以最近糧食生產(chǎn)季收獲新糧（進(jìn)口糧采購(gòu)回國(guó)后）首次入倉(cāng)，形成省級(jí)儲(chǔ)備保管貨位并建立專(zhuān)卡當(dāng)月起算。省級(jí)儲(chǔ)備油以近期新加工食用植物油（進(jìn)口油采購(gòu)回國(guó)后）首次入罐，形成省級(jí)儲(chǔ)備保管貨位并建立專(zhuān)卡當(dāng)月起算。

第四十三條 采購(gòu)的儲(chǔ)備成品糧原則上應(yīng)為30天內(nèi)加工的產(chǎn)品，質(zhì)量指標(biāo)符合糧食質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，食品安全指標(biāo)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備成品糧出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

第四十四條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)指定保管人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備進(jìn)出倉(cāng)及儲(chǔ)存保管工作，對(duì)相關(guān)賬卡簿記載內(nèi)容的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)保管期間糧油的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

第四十五條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)建立省級(jí)儲(chǔ)備保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬，賬目記載規(guī)范，記賬憑證和原始單據(jù)保存完好。庫(kù)存情況發(fā)生變化的，應(yīng)準(zhǔn)確記錄，及時(shí)更新貨位卡和有關(guān)賬目。儲(chǔ)存周期結(jié)束后，保管總賬和分倉(cāng)保管賬應(yīng)及時(shí)整理歸檔，存檔期不少于20年。

代儲(chǔ)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備的單位應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧油出入庫(kù)和庫(kù)存實(shí)物臺(tái)賬，每月向省儲(chǔ)備糧公司報(bào)送庫(kù)存變化日?qǐng)?bào)表，每季度提供庫(kù)存糧油質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

第四十六條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備賬務(wù)管理，做到實(shí)物、專(zhuān)卡、保管賬“賬實(shí)相符”，保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬“賬賬相符”，并如實(shí)向糧食物資局或者上級(jí)單位提供購(gòu)銷(xiāo)存數(shù)據(jù)。

第四十七條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃。未經(jīng)省人民政府或授權(quán)管理部門(mén)書(shū)面批準(zhǔn)同意，不得擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備，不得擅自調(diào)整質(zhì)量等級(jí)，不得擅自串換品種，不得擅自變更儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)，不得以省級(jí)儲(chǔ)備為債務(wù)作擔(dān)?；蚯鍍攤鶆?wù)。

第四十八條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)省級(jí)儲(chǔ)備糧情定期檢查和分析研判制度，做好糧情分析記錄并歸檔備查。出現(xiàn)糧情異常狀況應(yīng)及時(shí)科學(xué)處置，防止損失擴(kuò)大。發(fā)生儲(chǔ)存事故的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

第四十九條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)因地制宜利用自然條件，合理配置先進(jìn)、適用的技術(shù)裝備，加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)存期間溫濕度測(cè)控，積極應(yīng)用緩速、均溫通風(fēng)及低溫準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存功效，減少糧油儲(chǔ)存損耗。

第五十條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)堅(jiān)持“以防為主、綜合防治”方針，落實(shí)儲(chǔ)糧有害生物綜合防治要求，規(guī)范儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用，促進(jìn)用藥減量增效，著力實(shí)現(xiàn)綠色儲(chǔ)糧。

第五十一條省級(jí)儲(chǔ)備保管的定額自然損耗率為：

原糧：儲(chǔ)存6個(gè)月以內(nèi)的，不超過(guò)0.1%；儲(chǔ)存6個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)的，不超過(guò)0.15%；儲(chǔ)存12個(gè)月以上的，累計(jì)不超過(guò)0.2%（不得按年疊加）。

油料：儲(chǔ)存6個(gè)月以內(nèi)的，不超過(guò)0.15%；儲(chǔ)存6個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)的，不超過(guò)0.2%；儲(chǔ)存12個(gè)月以上的，累計(jì)不超過(guò)0.23%（不得按年疊加）。

食用植物油：儲(chǔ)存6個(gè)月以內(nèi)的，不超過(guò)0.08%；儲(chǔ)存6個(gè)月以上12個(gè)月以內(nèi)的，不超過(guò)0.1%；儲(chǔ)存12個(gè)月以上的，累計(jì)不超過(guò)0.12%（不得按年疊加）。

第五十二條承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備的損溢管理。糧油損耗或溢余原則上應(yīng)分貨位單獨(dú)計(jì)算。單個(gè)貨位的溢余不得沖抵其他貨位的損耗和損失。特殊情況下采用按批次計(jì)算糧油損耗或溢余的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省糧食物資局。

省儲(chǔ)備糧公司所屬糧庫(kù)省級(jí)儲(chǔ)備定額以內(nèi)自然損耗和水分雜質(zhì)減量按規(guī)定據(jù)實(shí)核銷(xiāo)，超過(guò)定額的自然損耗按超耗處理，由所屬糧庫(kù)承擔(dān)。

省級(jí)儲(chǔ)備代儲(chǔ)期間發(fā)生的損耗原則上由代儲(chǔ)單位承擔(dān)，溢余也歸屬代儲(chǔ)單位。代儲(chǔ)單位應(yīng)制定相關(guān)損溢管理制度，并納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。省糧食物資局、省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備的損溢管理另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五十三條承（代）儲(chǔ)單位在省級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)存期間，發(fā)現(xiàn)有數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等問(wèn)題隱患的，應(yīng)及時(shí)妥善處置，并按規(guī)定報(bào)告。

第五十四條省級(jí)儲(chǔ)備銷(xiāo)售出庫(kù)前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的糧油不得銷(xiāo)售出庫(kù)。食品安全指標(biāo)超標(biāo)的糧油不得作為食用用途銷(xiāo)售出庫(kù)。

第五十五條 承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)建立健全倉(cāng)儲(chǔ)管理和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用投入機(jī)制，不斷提升省級(jí)儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理效能和科學(xué)儲(chǔ)糧水平。

第五十六條 承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用，將省級(jí)儲(chǔ)備相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部納入省級(jí)信息化平臺(tái)，不斷提升信息化管糧水平。

第五十七條 省級(jí)儲(chǔ)備保管費(fèi)用根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保管成本的變化合理確定，保管費(fèi)用的使用應(yīng)遵循節(jié)本增效的原則，具體按照相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法執(zhí)行。

第五十八條 省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)定期檢查省級(jí)儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理情況，并及時(shí)向省糧食物資局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行浙江省分行等報(bào)告檢查情況。

 

第五章　附　則
 

第五十九條本辦法所稱(chēng)代儲(chǔ)單位，是指受省儲(chǔ)備糧公司委托，實(shí)際承擔(dān)省級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)存任務(wù)，并具有法人資格的企事業(yè)單位，包括其具體儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)。

第六十條本辦法所稱(chēng)“以上”，包含本數(shù)；“以內(nèi)”，不包含本數(shù)。

第六十一條省級(jí)儲(chǔ)備原則上應(yīng)儲(chǔ)存在本省行政區(qū)域內(nèi)，確需在省外代儲(chǔ)的，其倉(cāng)儲(chǔ)管理按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行；當(dāng)?shù)貨](méi)有規(guī)定的可參照本辦法執(zhí)行。

第六十二條市、縣（市、區(qū)）儲(chǔ)備糧油的倉(cāng)儲(chǔ)管理可參照本辦法執(zhí)行或根據(jù)本地實(shí)際情況自行制定具體規(guī)定。

第六十三條本辦法由浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條本辦法自2023年3月1日起施行。

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