浙政發(fā)〔2023〕11號《浙江省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》

浙江省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知







浙政發(fā)〔2023〕11號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）要求，切實做好我省的普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，高質(zhì)量完成普查各項任務(wù)，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，全面反映我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運行新變化。

二、普查工作安排

（一）普查對象和范圍。普查的對象是在我省轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

（二）普查內(nèi)容和時間。普查內(nèi)容主要包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

三、普查組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的浙江省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)。成員單位包括省政府辦公廳、省委宣傳部、省委政法委、省委編辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省民宗委、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計局、省大數(shù)據(jù)局、國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊等單位（組成人員名單另發(fā)）。各地要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織實施本地區(qū)普查工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村（居）民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同。各有關(guān)單位按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，積極支持普查工作開展。涉及普查宣傳動員方面的事項，由省委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項，由省委政法委協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由省委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及工業(yè)企業(yè)和信息企業(yè)調(diào)查方面的事項，由省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及教育系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由省教育廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及宗教活動場所和宗教院校等名錄方面的事項，由省民宗委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由省民政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及司法行政系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由省司法廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費方面的事項，由省財政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會保險信息方面的事項，由省人力社保廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查用電子地圖數(shù)據(jù)方面的事項，由省自然資源廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查方面的事項，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及交通運輸系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由省交通運輸廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及商務(wù)系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及文化和旅游系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由省文化和旅游廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及衛(wèi)生系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶納稅信息方面的事項，由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄及統(tǒng)一社會信用代碼方面的事項，由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及廣電系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由省廣電局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及體育系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項，由省體育局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及公共數(shù)據(jù)歸集共享方面的事項，由省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

四、普查經(jīng)費保障

普查所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道由各級政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。各地普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查工作要求

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各地普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報曝光力度。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各地普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。適時將普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察。

（三）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查工作中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查；組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，提高普查數(shù)據(jù)處理效能；積極開展普查資料深度開發(fā)和專題分析。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入開展宣傳，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍。





 

浙江省人民政府

2023年2月24日

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