豫政辦〔2022〕107號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省政務(wù)服務(wù)中心管理辦法(試行)的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省政務(wù)服務(wù)中心管理辦法(試行)的通知
豫政辦〔2022〕107號
各省轄市人民政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會,省人民政府各部門:
《河南省政務(wù)服務(wù)中心管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2022年11月18日
河南省政務(wù)服務(wù)中心管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強河南省政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱省政務(wù)服務(wù)中心)管理,提升省級政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平,牽引帶動全省行政審批制度系統(tǒng)性重塑和政務(wù)服務(wù)環(huán)境整體性優(yōu)化,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省政務(wù)服務(wù)中心,是指省政府設(shè)立的,省級政務(wù)服務(wù)部門統(tǒng)一進駐,集中為公民、法人和其他組織(以下稱企業(yè)和群眾)提供省級政務(wù)服務(wù)事項咨詢、受理、辦理、評價、投訴等服務(wù)的綜合性場所。
本辦法所稱省級政務(wù)服務(wù)事項,包括依申請辦理的省級行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項。其中,行政權(quán)力事項包括行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案及其他行政權(quán)力事項,公共服務(wù)事項包括公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會服務(wù)、住房保障、文化教育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域的公共服務(wù)事項。
本辦法所稱省級政務(wù)服務(wù)部門,是指履行省級政務(wù)服務(wù)事項審批服務(wù)職能的省級行政機關(guān)和其他負有省級政務(wù)服務(wù)職責的機構(gòu),包括省直有關(guān)部門和單位、中央駐豫有關(guān)單位等。
第三條 省政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)、運行、服務(wù)及監(jiān)督管理等工作,適用本辦法。
第四條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心負責省政務(wù)服務(wù)中心的日常服務(wù)管理工作,并接受省行政審批政務(wù)信息管理局的指導監(jiān)督。
省級政務(wù)服務(wù)部門承擔對本部門進駐政務(wù)服務(wù)事項和審批服務(wù)人員的管理責任。
第五條 省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當按照政務(wù)服務(wù)事項和審批服務(wù)人員、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)等“應(yīng)進必進”的要求,推進審批服務(wù)職能重塑和審批服務(wù)流程再造,實現(xiàn)“大廳之外無審批”。
第六條 省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當將審批服務(wù)職能集中到行政審批服務(wù)辦公室(處)(以下簡稱審批服務(wù)處室)統(tǒng)一行使,統(tǒng)一使用省政務(wù)服務(wù)中心受理專用章和部門行政審批(政務(wù)服務(wù))專用章(法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外),實行“一個機構(gòu)履職、一枚印章簽批”。
第七條 省政務(wù)服務(wù)中心遵循依法規(guī)范、公開透明、便民利企、高效廉潔的原則,合理設(shè)置功能分區(qū)和窗口,高標準建設(shè)智慧化綜合管理系統(tǒng),完善配套服務(wù)設(shè)施,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。
第二章 進駐事項
第八條 除因涉密、涉外、意識形態(tài)、安全和場地限制、法律法規(guī)另有規(guī)定等原因不宜進駐的事項外,其他省級政務(wù)服務(wù)事項全部集中進駐省政務(wù)服務(wù)中心,實現(xiàn)審批服務(wù)事項“應(yīng)進必進”。
省級政務(wù)服務(wù)事項確因特殊原因不進駐省政務(wù)服務(wù)中心的,省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當報省政府批準;經(jīng)批準不進駐省政務(wù)服務(wù)中心的省級政務(wù)服務(wù)事項,應(yīng)當接受省行政審批政務(wù)信息管理局統(tǒng)一監(jiān)督管理,實行信息共享。
第九條 省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當理順審批服務(wù)處室與其他內(nèi)設(shè)處室的職責關(guān)系,區(qū)分政務(wù)服務(wù)事項合規(guī)審查和業(yè)務(wù)技術(shù)審核等環(huán)節(jié),優(yōu)化進駐政務(wù)服務(wù)事項辦理流程,建立健全審管協(xié)同機制,實現(xiàn)審批服務(wù)環(huán)節(jié)“應(yīng)進必進”。審批服務(wù)中的現(xiàn)場勘驗、技術(shù)審查、聽證論證等特殊環(huán)節(jié)可不進駐省政務(wù)服務(wù)中心,由審批服務(wù)處室牽頭組織實施。鼓勵具備條件的技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)進駐省政務(wù)服務(wù)中心。
第十條 省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當推動部門后臺審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)聯(lián)通,確保政務(wù)服務(wù)事項線上線下一個系統(tǒng)受理、一個平臺辦理,實現(xiàn)審批服務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)進必進”。
第十一條 對進駐省政務(wù)服務(wù)中心的省級政務(wù)服務(wù)事項,省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當按照統(tǒng)一格式編制辦事指南,逐項列明事項名稱、實施主體、設(shè)定依據(jù)、申請條件及申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費標準及依據(jù)、辦理流程及時限、結(jié)果名稱及樣本、咨詢方式等內(nèi)容,通過線上線下渠道同源發(fā)布、同步更新。
第十二條 對進駐省政務(wù)服務(wù)中心的省級政務(wù)服務(wù)事項,省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當按照統(tǒng)一格式繪制審批流程圖,制定審查工作細則,逐項細化明確審查環(huán)節(jié)、審查內(nèi)容、審查標準、審查要點、注意事項等,嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)。
第十三條 因法律法規(guī)等立改廢釋、機構(gòu)職能調(diào)整或“放管服效”改革,新增、取消、下放或調(diào)整省級政務(wù)服務(wù)事項,或省級政務(wù)服務(wù)事項受理條件、申請材料、辦理流程、時限等發(fā)生變化的,相關(guān)省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當在相關(guān)法律法規(guī)及文件公布之日起3個工作日內(nèi)告知省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,并向省行政審批政務(wù)信息管理局提出政務(wù)服務(wù)事項目錄調(diào)整建議,省行政審批政務(wù)信息管理局按程序在7個工作日內(nèi)調(diào)整到位,相關(guān)省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當同步將辦事指南、審批流程圖、審查工作細則等修訂到位。
第三章 運行服務(wù)
第十四條 省政務(wù)服務(wù)中心按照“一站服務(wù)、一次告知、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好”的模式,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的日常運行和進駐政務(wù)服務(wù)事項審批服務(wù)制度。
第十五條 對進駐省政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項,企業(yè)和群眾申請辦理的,省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當統(tǒng)一在省政務(wù)服務(wù)中心受理(含線上)、審查、決定、制證(發(fā)文)、送達,提供“一站式”服務(wù)。
除經(jīng)省政府批準保留的外,原則上不再保留省級政務(wù)服務(wù)部門單獨設(shè)置的服務(wù)大廳或窗口。
第十六條 省政務(wù)服務(wù)中心建立首問負責、幫辦代辦、咨詢輔導等服務(wù)機制,根據(jù)實際需要提供午間不間斷服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)及“綠色”通道、免費寄遞等服務(wù),形成企業(yè)和群眾辦事“進門有引導、辦事有輔導、全程有幫辦、結(jié)果免費寄”的服務(wù)閉環(huán)。
第十七條 對企業(yè)和群眾現(xiàn)場提出咨詢事項、提供申請材料不全或不符合法定形式的,省政務(wù)服務(wù)中心工作人員應(yīng)當當場一次性告知清楚,并出具一次性告知清單;確屬復雜、疑難問題不能當場告知的,原則上應(yīng)當在2個工作日內(nèi)告知。
對企業(yè)和群眾通過電話等其他渠道提出的咨詢事項,省政務(wù)服務(wù)中心工作人員應(yīng)當參照前款規(guī)定告知清楚。
第十八條 省政務(wù)服務(wù)中心建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式,根據(jù)進駐政務(wù)服務(wù)事項的關(guān)聯(lián)度等情況,分領(lǐng)域設(shè)置綜合窗口,平行受理相關(guān)事項,實行“一窗受理、集成服務(wù)”。
省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心可根據(jù)受理事項數(shù)量、企業(yè)和群眾等待時間等情況,對窗口設(shè)置進行調(diào)整。
第十九條 省級政務(wù)服務(wù)部門依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng),使用統(tǒng)一受理接口雙向聯(lián)通部門后臺審批業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)前臺窗口或線上受理材料實時推送至部門后臺審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、后臺辦理進度和結(jié)果實時回流至省一體化政務(wù)服務(wù)平臺。
對已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的省級政務(wù)服務(wù)事項,省政務(wù)服務(wù)中心工作人員可通過咨詢輔導、幫辦代辦等方式,鼓勵引導企業(yè)和群眾自助線上辦理或在省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上辦理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)現(xiàn)場辦理。企業(yè)和群眾自主選擇到窗口辦理或通過郵寄方式辦理的,省政務(wù)服務(wù)中心工作人員應(yīng)當予以受理或協(xié)助辦理,不得要求其先到線上預(yù)約或在線提交申請材料。企業(yè)和群眾已通過線上提交申請材料或通過部門間共享能獲取規(guī)范化電子材料的,省政務(wù)服務(wù)中心工作人員不得要求其重復提交紙質(zhì)材料。
第二十條 省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口,企業(yè)和群眾視角的省級政務(wù)服務(wù)“一件事”由綜合窗口統(tǒng)一受理,牽頭的省級政務(wù)服務(wù)部門組織協(xié)調(diào)并聯(lián)審批、一口出證,實現(xiàn)企業(yè)和群眾“只進一扇門、最多跑一次”。
省行政審批政務(wù)信息管理局負責制定“一件事一次辦”事項基礎(chǔ)清單,確定牽頭部門和聯(lián)辦部門并公布實施,逐步實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”清單全覆蓋。
第二十一條 省級投資主管部門依托省政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)綜合窗口,建立健全省級負責辦理的固定資產(chǎn)投資項目“并聯(lián)審批+協(xié)調(diào)會商”機制,分階段分類推動相關(guān)事項并聯(lián)辦理、同步審批,原則上每周協(xié)調(diào)會商處理復雜事項和疑難問題,緊急事項隨時協(xié)調(diào)會商處理。
第二十二條 省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當依法依規(guī)明確政務(wù)服務(wù)事項的辦理時限,并在時限內(nèi)對申請事項作出決定。予以批準的,應(yīng)當在時限內(nèi)將批準文書或相關(guān)證照(件)送至統(tǒng)一發(fā)證窗口或通過頒發(fā)電子證照等方式告知企業(yè)和群眾;不予批準的,應(yīng)當在時限內(nèi)出具書面決定、告知企業(yè)和群眾理由,并將決定等送至統(tǒng)一發(fā)證窗口或通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)送達企業(yè)和群眾。
第二十三條 省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置有訴即辦窗口(“辦不成事”反映窗口),對企業(yè)和群眾的訴求建立受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋等閉環(huán)工作機制,并與省紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到有訴即辦、有訴必辦,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣”。
第二十四條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、意識形態(tài)安全或依法保護個人信息、個人隱私的情形外,省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當通過省政務(wù)服務(wù)中心信息公開查閱區(qū)域、河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、本部門門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒介等渠道,主動公開政務(wù)服務(wù)事項目錄、辦事指南、審批結(jié)果等內(nèi)容,方便公眾查詢和社會監(jiān)督。
第二十五條 省級政務(wù)服務(wù)部門審批服務(wù)處室應(yīng)當定期對紙質(zhì)和電子文件材料進行整理、歸檔,及時移交本部門檔案室集中管理。
第四章 人員保障
第二十六條 省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當推動審批服務(wù)人員向?qū)徟?wù)處室集中,依法依規(guī)辦理政務(wù)服務(wù)事項。審批服務(wù)處室人員原則上集中進駐省政務(wù)服務(wù)中心,工作期限一般不少于2年,期間原則上不對外借調(diào)、不承擔本部門其他工作,實現(xiàn)審批服務(wù)人員“應(yīng)進必進”。進駐省政務(wù)服務(wù)中心的審批服務(wù)人員因特殊情況確需調(diào)整的,省級政務(wù)服務(wù)部門需提前向省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心備案。
省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心根據(jù)省級政務(wù)服務(wù)部門進駐政務(wù)服務(wù)事項類別、受理數(shù)量和進駐工作人員數(shù)量等情況,統(tǒng)籌配置和調(diào)整后臺審批室。
第二十七條 省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當授權(quán)審批服務(wù)首席代表全權(quán)履行本部門審批服務(wù)職能。審批服務(wù)首席代表應(yīng)當每周定期或根據(jù)工作需要隨時到省政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦公,研究解決相關(guān)問題,開展審批服務(wù)相關(guān)工作。
法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須由省級政務(wù)服務(wù)部門領(lǐng)導班子集體研究決定的事項或重要審批決定,在辦理時限內(nèi)經(jīng)部門領(lǐng)導班子集體研究后,由部門審批服務(wù)首席代表按照集體研究意見辦理。
第二十八條 近2年工作日日均政務(wù)服務(wù)事項受理數(shù)量不足1件的省級政務(wù)服務(wù)部門,可采取“事進人不進”方式,政務(wù)服務(wù)事項進駐省政務(wù)服務(wù)中心,審批服務(wù)首席代表和審批服務(wù)處室人員在有申請事項時進駐省政務(wù)服務(wù)中心,使用后臺公共審批室開展審批服務(wù)工作。
部門后臺審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)聯(lián)通,實現(xiàn)“事進人不進”省級政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦的,經(jīng)省行政審批政務(wù)信息管理局同意,省級政務(wù)服務(wù)部門審批服務(wù)首席代表和審批服務(wù)處室人員可在本單位開展審批服務(wù)工作。
第二十九條 省級政務(wù)服務(wù)部門和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心共同管理進駐省政務(wù)服務(wù)中心的工作人員,相關(guān)部門負責管理其編制、職級、待遇等,省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心負責其日常管理和黨團組織關(guān)系管理等,并對其年度考核提出建議。
第三十條 進駐省政務(wù)服務(wù)中心連續(xù)工作滿2年且表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員,省級政務(wù)服務(wù)部門可優(yōu)先選拔使用。
第三十一條 省政務(wù)服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)的方式配備綜合窗口、幫辦代辦、引導服務(wù)工作人員等,并實行統(tǒng)一培訓、調(diào)配、管理、考核。
第三十二條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對省政務(wù)服務(wù)中心工作人員的言行舉止等進行規(guī)范。有規(guī)定制式服裝的工作人員應(yīng)當著制式服裝上崗,其他工作人員應(yīng)當著省政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一工裝上崗,提供規(guī)范、文明、熱情服務(wù)。
第三十三條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當定期組織開展省政務(wù)服務(wù)中心工作人員集中培訓和專項業(yè)務(wù)培訓,省級政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當積極配合支持。
第五章 監(jiān)督考核
第三十四條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建立“日清周結(jié)月通報季公示年考核”的常態(tài)化運行監(jiān)管機制,通過窗口自查、現(xiàn)場巡查、卷宗評查、第三方公開監(jiān)督評議等方式,對進駐省政務(wù)服務(wù)中心省級政務(wù)服務(wù)事項辦理效能、進駐工作人員審批服務(wù)行為等進行評價,以適當形式向省級政務(wù)服務(wù)部門通報并向省政府報告。
省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心依據(jù)《河南省政務(wù)服務(wù)中心進駐部門政務(wù)服務(wù)績效考核評價辦法(試行)》對進駐部門開展考核評價,考核評價結(jié)果作為對進駐部門及進駐工作人員評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。
第三十五條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子監(jiān)察系統(tǒng),按照全方位、全鏈條、全周期要求,對進駐省政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項辦理進行事前、事中、事后全流程實時監(jiān)察、督辦糾錯、預(yù)警提醒。
第三十六條 省政務(wù)服務(wù)中心全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,接受公眾監(jiān)督,建立進駐事項辦理差評和投訴問題調(diào)查核實、督促整改及反饋機制,促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
第三十七條 省級政務(wù)服務(wù)部門存在進駐事項“明進暗不進”“體外循環(huán)”等情況,以及省政務(wù)服務(wù)中心工作人員存在違規(guī)審批、違反相關(guān)管理制度等情形的,省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當及時督促整改;情節(jié)嚴重的,可建議部門、服務(wù)提供單位予以處理;涉嫌違紀違法的,由具有管理權(quán)限的單位和部門依紀依法處理。
第六章 附則
第三十八條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心可根據(jù)企業(yè)和群眾辦事需求,在省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“同城通辦”“全省通辦”受理窗口,組織相關(guān)部門和單位進駐開展審批服務(wù)。
第三十九條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心可根據(jù)需要制定配套管理細則。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:河南省政務(wù)服務(wù)中心進駐部門政務(wù)服務(wù)績效考核評價辦法(試行)
河南省政務(wù)服務(wù)中心進駐部門政務(wù)服務(wù)績效考核評價辦法(試行)
第一條 為加強省政務(wù)服務(wù)中心進駐部門政務(wù)服務(wù)績效管理,規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,提高政務(wù)服務(wù)效能,帶動全省政務(wù)服務(wù)環(huán)境整體性優(yōu)化,制定本辦法。
第二條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價的對象為進駐省政務(wù)服務(wù)中心開展政務(wù)服務(wù)的部門和單位(含采取“事進人不進”方式進駐的部門和單位,以下統(tǒng)稱進駐部門)。
第三條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價由省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心具體組織實施。
第四條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價工作遵循“客觀公正、透明公開、注重實效”的原則,以結(jié)果為導向,促進政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量持續(xù)提升。
第五條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價每月開展1次,年度政務(wù)服務(wù)績效按照各月平均得分計算。
第六條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價基準分為100分,實行扣分制,每項評價內(nèi)容基準分扣完為止;同時設(shè)置加分項,加分合計最高不超過10分。
第七條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價主要圍繞進駐部門“大廳之外無審批”落實情況、審批服務(wù)開展情況、政務(wù)服務(wù)“好差評”情況、作風紀律情況等方面設(shè)置基準分,并明確評價標準。
(一)“大廳之外無審批”落實情況(30分)。主要評價進駐部門政務(wù)服務(wù)事項和審批服務(wù)人員、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)“應(yīng)進必進”情況。
(二)審批服務(wù)開展情況(30分)。主要評價進駐部門推進審批服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化情況。
(三)政務(wù)服務(wù)“好差評”情況(20分)。主要評價進駐部門政務(wù)服務(wù)“好差評”制度事項覆蓋率、差評按期整改率和差評整改滿意度等方面情況。
(四)作風紀律情況(20分)。主要評價進駐部門及其工作人員能力作風建設(shè)和遵守工作制度、紀律要求等情況。
第八條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價以省政務(wù)服務(wù)中心智慧化綜合管理系統(tǒng)和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺等系統(tǒng)中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要依據(jù),并結(jié)合日常巡查、卷宗評查、外部監(jiān)督等情況開展。采取的評價方法有:
(一)數(shù)據(jù)分析。通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)和省政務(wù)服務(wù)中心智慧化綜合管理系統(tǒng),實時采集審批服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場監(jiān)控數(shù)據(jù)等,對進駐部門審批服務(wù)開展、政務(wù)服務(wù)“好差評”、作風紀律等情況進行分析。
(二)日常巡查。安排專人每天對省政務(wù)服務(wù)中心運行情況進行巡查,建立管理工作臺賬,對工作人員考勤、遵守紀律規(guī)定、開展審批服務(wù)、群眾投訴處理等情況進行監(jiān)督檢查。
(三)卷宗評查。每月抽取10個進駐部門3件辦件卷宗,查看實施主體、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時間等,評查落實審批服務(wù)“三集中、三到位”改革、推進審批服務(wù)標準化規(guī)范化便利化等情況。
(四)外部監(jiān)督。根據(jù)紀檢監(jiān)察、巡視巡察、督查等機構(gòu)明察暗訪以及新聞媒體通報曝光、社會監(jiān)督、第三方評估等外部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合進駐部門整改情況進行評價。
第九條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價加分項主要包括通過數(shù)據(jù)共享、電子證照應(yīng)用推進審批服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化,推行“減環(huán)節(jié)、減材料、減費用、減時限、優(yōu)流程”,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措,受到黨中央、國務(wù)院及國家部委和省委、省政府表揚表彰或省級以上媒體正面宣傳。
第十條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價納入營商環(huán)境評價體系和進駐部門年度績效考核范圍,相關(guān)結(jié)果作為對進駐部門年度綜合考核等次評定的重要參考。
第十一條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價情況以適當方式通報進駐部門,并抄報省紀委監(jiān)委、省委辦公廳、省政府辦公廳、省考核辦等。
第十二條 采取“事進人不進”方式進駐的部門的政務(wù)服務(wù)績效,按照本辦法采取適當?shù)姆绞竭M行考核評價。
第十三條 政務(wù)服務(wù)績效考核評價細則由省行政審批政務(wù)信息管理局制定并發(fā)布,根據(jù)國家政策要求和省政務(wù)服務(wù)中心運行情況實行動態(tài)調(diào)整。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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