鄂政辦發(fā)〔2022〕42號(hào)《湖北?省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化數(shù)據(jù)賦能擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域工作方案的通知》
湖北?省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化數(shù)據(jù)賦能擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域工作方案的通知
鄂政辦發(fā)〔2022〕42號(hào)
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《深化數(shù)據(jù)賦能擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
湖北?省人民政府辦公廳
2022年8月30日
深化數(shù)據(jù)賦能擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域工作方案
為深化“放管服”改革,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào)),進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)賦能作用,夯實(shí)我省電子證照基礎(chǔ)支撐能力,擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述及對(duì)湖北工作的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞企業(yè)群眾高頻辦理事項(xiàng),通過電子證照數(shù)據(jù)共享擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域,全力打造證明材料精簡(jiǎn)規(guī)范、辦事流程方便快捷、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)新模式,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,不斷提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。
(二)工作目標(biāo)。建立健全電子證照生成歸集機(jī)制和共享服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾常用證照基本電子化,與實(shí)體證照同步制發(fā)和應(yīng)用。不斷擴(kuò)大電子證照在我省政務(wù)服務(wù)和社會(huì)生活領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“免證辦”、高頻證照“免提交”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強(qiáng)電子證照應(yīng)用全過程監(jiān)督管理,嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)安全。2022年,基本建成全省統(tǒng)一的“身份碼”和“企業(yè)碼”服務(wù)體系,并在省內(nèi)開展試點(diǎn)應(yīng)用,推動(dòng)100項(xiàng)高頻電子證照證明在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,減少事項(xiàng)辦理中重復(fù)索要證明、重復(fù)填寫信息的問題,有力支撐“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”改革。2023年,完成與使用自建制證系統(tǒng)部門業(yè)務(wù)的全面對(duì)接,證照證明同步制發(fā)、即時(shí)推送機(jī)制更加完善,“身份碼”“企業(yè)碼”拓展更多應(yīng)用場(chǎng)景,電子證照共享服務(wù)體系更加成熟。2024年,以“身份碼”“企業(yè)碼”為載體的掃碼亮證用證模式在各領(lǐng)域全面鋪開,更多證照證明實(shí)現(xiàn)電子化應(yīng)用,“免證明”服務(wù)形式成為常態(tài),惠企便民服務(wù)水平進(jìn)入全國(guó)前列。
二、擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域
(一)擴(kuò)大個(gè)人電子證照證明應(yīng)用領(lǐng)域。聚焦深化便民服務(wù),推進(jìn)個(gè)人電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用全覆蓋,重點(diǎn)圍繞婚姻登記、生育登記、住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)資格認(rèn)定、戶籍遷移、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)報(bào)銷、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻事項(xiàng),加快推進(jìn)結(jié)(離)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、身份證、職業(yè)資格證、社會(huì)保障卡、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、學(xué)歷學(xué)位證書等個(gè)人常用證照的電子化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)免證明辦理。各地各部門要根據(jù)群眾需求不斷豐富其他應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)相關(guān)電子證照普遍使用。政府部門凡是通過電子證照數(shù)據(jù)共享方式可以對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行查詢、核驗(yàn)的,不再要求群眾提供實(shí)體證照及紙質(zhì)復(fù)印件,或重復(fù)填報(bào)有關(guān)信息。(省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)擴(kuò)大企業(yè)電子證照應(yīng)用領(lǐng)域。深化營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、檢測(cè)認(rèn)證等電子證照證明及批文在企業(yè)等市場(chǎng)主體登記、經(jīng)營(yíng)、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用,并逐步拓展到納稅繳費(fèi)、交通運(yùn)輸、公共資源交易、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等涉企服務(wù)場(chǎng)景。梳理面向各類市場(chǎng)主體的行政檢查、行政執(zhí)法工作中需要查驗(yàn)的證照清單,通過電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行關(guān)聯(lián)和應(yīng)用,不再要求市場(chǎng)主體提供實(shí)體證照或紙質(zhì)材料,切實(shí)為市場(chǎng)主體降成本、增便利,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。(省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)促進(jìn)電子證照社會(huì)化應(yīng)用。圍繞交通出行、酒店住宿、就業(yè)招聘、醫(yī)療健康、文化旅游等群眾密切相關(guān)的生活場(chǎng)景,鼓勵(lì)各地公交、地鐵、醫(yī)院、藥店、酒店、景區(qū)及水電氣公用企業(yè)積極對(duì)接我省電子證照庫平臺(tái)和“身份碼”,實(shí)現(xiàn)身份核驗(yàn)、信息登記、健康狀態(tài)查驗(yàn)、費(fèi)用繳納等集成化辦理,減少群眾攜帶實(shí)體證照的不便。圍繞合同訂立、人員招聘、公共資源交易等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過電子證照庫平臺(tái)和“企業(yè)碼”,加強(qiáng)涉企電子證照社會(huì)化應(yīng)用,為企業(yè)減負(fù)。各地各部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布電子證照社會(huì)化應(yīng)用場(chǎng)景清單和應(yīng)用指南,不斷提升電子證照社會(huì)認(rèn)可度,推動(dòng)電子證照在全社會(huì)廣泛應(yīng)用。(省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、創(chuàng)新“免證明”服務(wù)方式
(一)加強(qiáng)電子證照共享調(diào)用,推進(jìn)“免提交”方式。豐富我省可調(diào)用證照種類,及時(shí)發(fā)布電子證照清單并迭代更新。在已推出的51項(xiàng)高頻證照應(yīng)用的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快社會(huì)保障卡、駕駛證、行駛證、教師資格證書等數(shù)據(jù)共享,2022年內(nèi)推動(dòng)100項(xiàng)高頻電子證照證明(見附件)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。各地各部門要認(rèn)真梳理事項(xiàng)材料,對(duì)照100項(xiàng)高頻證照在辦事指南標(biāo)注免提交,優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的改造和對(duì)接,支持對(duì)已有電子證照自動(dòng)關(guān)聯(lián)獲取,證照材料“免提交”。(省政務(wù)辦牽頭,省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)開展事項(xiàng)材料壓減,推進(jìn)“減證辦”方式。按照省級(jí)統(tǒng)籌梳理、多級(jí)實(shí)施應(yīng)用的原則,各地各部門繼續(xù)全面開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事材料梳理,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章以外自行增設(shè)的材料、證明一律取消,全面消除“奇葩證明”“循環(huán)證明”,推動(dòng)辦事材料進(jìn)一步壓減“瘦身”。推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式,明確可采取告知承諾制方式、可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,明確告知承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,明確可容缺受理的材料目錄,并向社會(huì)公布。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳、省政務(wù)辦牽頭,省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化“碼證融合”,推進(jìn)“一碼通”方式。建設(shè)完善以身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照為身份信任源點(diǎn)的全省一體化“身份碼”“企業(yè)碼”服務(wù)體系,依托鄂匯辦APP作為應(yīng)用入口,全面關(guān)聯(lián)融合企業(yè)和群眾各類常用電子證照、電子材料,實(shí)現(xiàn)證照展示、查驗(yàn)、提交的一體化應(yīng)用。推進(jìn)各領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)與省市電子證照庫平臺(tái)“身份碼”“企業(yè)碼”對(duì)接,在保護(hù)個(gè)人隱私和確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上,支持各地各部門開發(fā)各類典型應(yīng)用場(chǎng)景,在基于統(tǒng)一的“身份碼”或“企業(yè)碼”亮碼掃碼后,根據(jù)不同的場(chǎng)景系統(tǒng)自動(dòng)賦予不同的功能和調(diào)用不同的證照,實(shí)現(xiàn)全省“一碼通”。(省政務(wù)辦、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加快電子證照全國(guó)互通互認(rèn),推進(jìn)“跨省通認(rèn)”方式。深化對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深度參與全國(guó)一體化電子證照共享協(xié)作體系,積極申請(qǐng)國(guó)家部委統(tǒng)收統(tǒng)制類證照數(shù)據(jù),全量、及時(shí)向國(guó)家平臺(tái)傳送我省證照數(shù)據(jù),依據(jù)電子證照全國(guó)互通互認(rèn)工作流程開展證照共享應(yīng)用,面向各政務(wù)部門提供電子證照跨區(qū)域查詢和在線核驗(yàn)服務(wù)。加強(qiáng)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”服務(wù)能力,加快推動(dòng)平臺(tái)與省直各部門垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、協(xié)同辦理,實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,有效滿足各類市場(chǎng)主體和廣大人民群眾異地辦事需求。(省政務(wù)辦牽頭,省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化“免證明”數(shù)據(jù)供給
(一)加強(qiáng)電子證照目錄管理。依托全省事項(xiàng)管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理各地各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)開展對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料、表單數(shù)據(jù)和辦理結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化梳理。各地各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)用和生成的證照、證明,納入省電子證照庫平臺(tái)集中目錄化管理,有關(guān)單位按共享目錄做好證照調(diào)用、證照生成推送工作。(省政務(wù)辦牽頭,省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)電子證照數(shù)據(jù)及時(shí)歸集。各地各部門應(yīng)按照“應(yīng)歸盡歸”原則和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照接入規(guī)范,完成政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照庫平臺(tái)、電子印章系統(tǒng)對(duì)接,將證照數(shù)據(jù)隨事項(xiàng)辦理信息一并推送,實(shí)現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照的同步制發(fā)及入庫。使用國(guó)、省垂管系統(tǒng)辦理的部門業(yè)務(wù),采用省級(jí)直接對(duì)接方式,減少基層負(fù)擔(dān)。對(duì)分散在市州辦理的部門業(yè)務(wù),指導(dǎo)市州部門對(duì)接市級(jí)電子證照庫平臺(tái)并上傳到省級(jí)平臺(tái)。各地各部門要抓緊完成歷史存量證照電子化工作,采取信息補(bǔ)錄、批量轉(zhuǎn)換的方式,生成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電子證照數(shù)據(jù)。(省政務(wù)辦牽頭,省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)治理。依據(jù)國(guó)家電子證照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)治理和質(zhì)檢校核,確保來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī),提升電子證照數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全證照數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理機(jī)制,明確證照提供部門主體責(zé)任,充分利用省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政務(wù)大廳窗口等線上線下渠道聯(lián)動(dòng),推進(jìn)異議證照申訴、分發(fā)、糾錯(cuò)的快速閉環(huán)處置,不斷提高電子證照數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和共享時(shí)效性。(省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)規(guī)范電子證照制發(fā)。完善電子證照制發(fā)工作規(guī)則,明確電子證照制發(fā)和管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)體證照與電子證照同步規(guī)范制發(fā)。加強(qiáng)電子證照國(guó)標(biāo)、工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,對(duì)照已發(fā)布的國(guó)標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)存量、增量證照的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化改造。(省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、夯實(shí)“免證明”服務(wù)支撐
(一)強(qiáng)化電子證照庫平臺(tái)支撐。優(yōu)化升級(jí)省市電子證照庫平臺(tái)功能,新建區(qū)塊鏈和“身份碼”“企業(yè)碼”管理功能,加大證照基礎(chǔ)服務(wù)資源投入,提升兼容能力和高并發(fā)服務(wù)能力,保障證照服務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè),對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))級(jí)應(yīng)用需求提供接口支撐,推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)資源下沉基層。充分運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),通過數(shù)據(jù)上鏈、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、數(shù)據(jù)追溯、數(shù)據(jù)計(jì)算等服務(wù),對(duì)管證、用證、鑒證進(jìn)行全程監(jiān)管、“一鏈可查”。加強(qiáng)與省大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)聯(lián)動(dòng),依托能力平臺(tái)的人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享交換體系,完善電子證照庫數(shù)據(jù)種類和平臺(tái)功能。建設(shè)完善企業(yè)、個(gè)人專屬服務(wù)空間,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析,主動(dòng)感知企業(yè)、群眾服務(wù)需求,支持服務(wù)精準(zhǔn)推送,政策“免申即享”。(省政務(wù)辦牽頭,省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)提升電子印章應(yīng)用便利性。完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子印章系統(tǒng)建設(shè),加快制發(fā)各級(jí)政務(wù)部門電子印章,提升跨層級(jí)簽章、多部門聯(lián)合簽章支撐能力。依法推進(jìn)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等各類主體電子簽名、電子印章的應(yīng)用和互認(rèn)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章同步發(fā)放,拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子簽名和電子印章在涉企服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加快建設(shè)形成事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等各類主體電子簽名、電子印章的服務(wù)機(jī)制和體系,鼓勵(lì)第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新,提供電子文件驗(yàn)章驗(yàn)簽服務(wù),便利企業(yè)和群眾使用電子簽名、電子印章辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),以及在社會(huì)領(lǐng)域開展電子合同、電子發(fā)票、電子報(bào)告應(yīng)用。(省政務(wù)辦、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省密碼管理局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)電子證照應(yīng)用安全監(jiān)管。落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,完善電子證照管理規(guī)章制度,加強(qiáng)電子證照制發(fā)、歸集、存儲(chǔ)和使用環(huán)節(jié)的信息安全管理,防范未經(jīng)授權(quán)擅自調(diào)用、留存電子證照等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)涉及個(gè)人隱私的證照數(shù)據(jù),嚴(yán)格落實(shí)持證主體認(rèn)證授權(quán)機(jī)制,充分保障持證主體的知情權(quán)、決定權(quán)。各地要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理自查和監(jiān)管,強(qiáng)化電子證照數(shù)據(jù)和應(yīng)用接口的安全防護(hù),嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度規(guī)定,強(qiáng)化國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用和安全性評(píng)估,主動(dòng)感知發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處置異常調(diào)用、非法訪問等情況。(省政府有關(guān)部門,各市州按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托省數(shù)字政府協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)深化數(shù)據(jù)賦能擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織編制并發(fā)布全省可調(diào)用高頻電子證照證明清單,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、時(shí)間表、路線圖,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。各地各部門要強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,完善本領(lǐng)域電子證照相關(guān)規(guī)范,切實(shí)按職責(zé)分工完成清單編制、數(shù)據(jù)共享、證照應(yīng)用等工作,加大對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域“免證明”服務(wù)的政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)支持力度,確保改革任務(wù)盡快落地見效。
(二)完善制度規(guī)范。完善《湖北省電子證照管理暫行辦法》及相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,明確電子證照發(fā)證、持證、用證、共享、留存等各環(huán)節(jié)的責(zé)任義務(wù),確保權(quán)責(zé)清晰、合規(guī)應(yīng)用。制定“身份碼”“企業(yè)碼”和電子證照社會(huì)化應(yīng)用的接口指南、調(diào)用規(guī)范、管理辦法,保障個(gè)人隱私和信息安全。
(三)加強(qiáng)督辦落實(shí)。將深化數(shù)據(jù)賦能擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域工作成效納入全省“高效辦成一件事”考核體系,實(shí)行每月督導(dǎo)、季度通報(bào)、年度考核評(píng)比,確保工作快速推進(jìn)、取得實(shí)效。健全12345熱線社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)“免證明”服務(wù)效能“好差評(píng)”工作,完善評(píng)價(jià)規(guī)則,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)質(zhì)量,不斷提升群眾獲得感。
(四)加大宣傳推廣。各地各部門要加大深化數(shù)據(jù)賦能擴(kuò)大“免證明”應(yīng)用領(lǐng)域工作的宣傳力度,豐富宣傳形式,提高企業(yè)和群眾的知曉度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好改革氛圍,讓企業(yè)群眾充分了解電子證照證明的應(yīng)用場(chǎng)景和使用方式。積極組織各地各部門開展經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、復(fù)制,加快應(yīng)用推廣。
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