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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于2022年深入推進(jìn)“一事聯(lián)辦”工作的通知
鄂政辦發(fā)〔2022〕28號(hào)
各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，落實(shí)省委、省政府工作要求，持續(xù)深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就2022年深入推進(jìn)“一事聯(lián)辦”工作通知如下。
一、總體要求
（一）工作目標(biāo)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)、群眾辦事需求集中的領(lǐng)域，選取關(guān)聯(lián)度高、辦件量大、涉及部門(mén)多的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以系統(tǒng)集成推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，促進(jìn)材料精簡(jiǎn)、流程再造、效能提升，不斷提高政務(wù)服務(wù)能力水平。在鞏固提升前期“一事聯(lián)辦”工作成效的基礎(chǔ)上，2022年新增20項(xiàng)“一事聯(lián)辦”主題事項(xiàng)全省推廣實(shí)施。
（二）基本原則。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向，突出關(guān)鍵小事。立足企業(yè)、群眾視角，聚焦辦件量大、涉及面廣、辦理難度高的跨部門(mén)跨層級(jí)事項(xiàng)，特別是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾日常生活密切相關(guān)的高頻小事，進(jìn)行集成融合，推進(jìn)“一事聯(lián)辦”。
堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。充分發(fā)揮省級(jí)部門(mén)的行業(yè)主管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，由省級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌制定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全省各地聯(lián)辦事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。按照系統(tǒng)深度對(duì)接、數(shù)據(jù)全量匯聚的要求，全面對(duì)接各地各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
堅(jiān)持線上線下融合，實(shí)現(xiàn)便民高效。依托線上省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一事聯(lián)辦”專區(qū)和線下政務(wù)服務(wù)中心“一事聯(lián)辦”窗口，向企業(yè)、群眾提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)各地各部門(mén)拓展聯(lián)辦渠道，通過(guò)綜合窗口、移動(dòng)端、自助終端等多種途徑提供“一事聯(lián)辦”服務(wù)。
二、工作措施
（一）試點(diǎn)先行，理清業(yè)務(wù)關(guān)系。省級(jí)牽頭部門(mén)會(huì)同相關(guān)配合部門(mén)圍繞“一事聯(lián)辦”主題，從方便企業(yè)、群眾辦事的角度，梳理事項(xiàng)范圍、實(shí)施層級(jí)、辦事流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，擬定試點(diǎn)方案，選擇合適的市（州）開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)市（州）結(jié)合試點(diǎn)情況，擬訂主題事項(xiàng)“一事聯(lián)辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（草案），報(bào)送省級(jí)牽頭部門(mén)，由省級(jí)牽頭部門(mén)向各相關(guān)單位和行政相對(duì)人征集意見(jiàn)建議。（完成時(shí)間：6月20日前）
（二）省級(jí)定標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。省級(jí)牽頭部門(mén)會(huì)同配合部門(mén)結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施和征集意見(jiàn)情況，召集試點(diǎn)實(shí)施部門(mén)召開(kāi)“一事聯(lián)辦”主題事項(xiàng)定標(biāo)會(huì)，審議確定“一件事”全省通用標(biāo)準(zhǔn)，明確流程優(yōu)化再造的具體措施，整合精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，壓縮承諾辦理時(shí)限，制定統(tǒng)一申報(bào)表單，形成并印發(fā)“一事聯(lián)辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件。（完成時(shí)間：6月30日前）
（三）系統(tǒng)聯(lián)通，加強(qiáng)技術(shù)支撐。涉及“一事聯(lián)辦”主題事項(xiàng)的業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)均應(yīng)與省統(tǒng)一受理平臺(tái)深度對(duì)接，并實(shí)時(shí)全量匯集辦理結(jié)果、證照等數(shù)據(jù)。供水、供氣所涉業(yè)務(wù)系統(tǒng)和其他地方自建系統(tǒng)由各市（州）負(fù)責(zé)打通，供電審批系統(tǒng)和其他國(guó)垂、省垂系統(tǒng)由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)打通。（完成時(shí)間：6月30日前）
（四）全面推廣，確保落地落實(shí)。各地按照省級(jí)牽頭部門(mén)和配合部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的“一事聯(lián)辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件，認(rèn)領(lǐng)發(fā)布相關(guān)事項(xiàng)、明確業(yè)務(wù)流程、調(diào)適審批系統(tǒng)、設(shè)置辦理窗口、配齊保障力量，結(jié)合實(shí)際編制并公布清晰直觀、簡(jiǎn)單易懂的辦事指南和流程圖，并按照“線上只進(jìn)一網(wǎng)、線下只找一窗”的要求，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通“一事聯(lián)辦”主題事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“一事聯(lián)辦”專窗，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)式、一站式辦理，完成“一事聯(lián)辦”定標(biāo)事項(xiàng)的落地實(shí)施。（完成時(shí)間：9月30日前）
（五）鞏固提升，持續(xù)優(yōu)化完善。省級(jí)牽頭部門(mén)會(huì)同配合部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“一事聯(lián)辦”主題事項(xiàng)落地落實(shí)情況的指導(dǎo)培訓(xùn)、跟蹤督導(dǎo)和效能分析，查找并解決實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷優(yōu)化完善實(shí)施方案，持續(xù)鞏固提升工作成效，進(jìn)一步提高企業(yè)、群眾獲得感。（完成時(shí)間：12月31日前）
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署安排，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把“一事聯(lián)辦”作為提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，增強(qiáng)工作合力，明確責(zé)任分工，整合資源力量，加強(qiáng)保障支撐，倒排任務(wù)工期，確保“一事聯(lián)辦”工作落細(xì)落深落實(shí)。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省級(jí)牽頭部門(mén)和配合部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)做好主題事項(xiàng)的流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)推廣、技術(shù)對(duì)接及政策解讀等工作，對(duì)于實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題要逐項(xiàng)研究，及時(shí)解決。
（三）加強(qiáng)督辦落實(shí)。省政務(wù)辦要嚴(yán)格落實(shí)“發(fā)現(xiàn)-通報(bào)-整改-銷號(hào)”的閉環(huán)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)“一事聯(lián)辦”工作的督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，并納入“高效辦成一件事”工作通報(bào)；省政府辦公廳將把“一事聯(lián)辦”工作納入全省營(yíng)商環(huán)境督查范圍，及時(shí)督辦工作進(jìn)展，并作為“高效辦成一件事”先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰的重要參考。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門(mén)要通過(guò)公益廣告、電視、報(bào)紙、微信、抖音等多種形式，深入廣泛開(kāi)展宣傳，提高“一事聯(lián)辦”知曉度，讓改革舉措惠及更多市場(chǎng)主體和人民群眾。
附件：湖北省2022年“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)清單（20項(xiàng)）
湖北省人民政府辦公廳
2022年6月16日
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