鄂教基〔2022〕1號《湖北省教育廳等六部門關(guān)于做好非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)分類管理的通知》

湖北省教育廳等六部門關(guān)于做好非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)分類管理的通知






鄂教基〔2022〕1號
 

各市、州、縣教育局、科學(xué)技術(shù)局、文化和旅游局、體育局、民政局、市場監(jiān)督管理局：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的通知》（鄂辦發(fā)〔2021〕21號），進一步加強和規(guī)范全省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、分類范圍

非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)區(qū)分為體育、文化藝術(shù)、科技等三個基本類別，按照“政府統(tǒng)籌、行業(yè)主管、以縣為主、分工負責(zé)”的原則，分別由體育、文化旅游、科技部門負責(zé)審批和日常管理，教育、市場監(jiān)管、民政等部門依法依規(guī)做好相關(guān)登記、監(jiān)管等工作，形成行業(yè)部門為主、多部門協(xié)同監(jiān)管的管理體制。

（一）體育類。在開展校外培訓(xùn)時，著眼于培養(yǎng)體育素質(zhì)， 面向義務(wù)教育階段學(xué)生提供的國家有關(guān)規(guī)定明確設(shè)立體育項目的各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)，列入體育類進行管理。

（二）文化藝術(shù)類。在開展校外培訓(xùn)時，為提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)和藝術(shù)特長，面向義務(wù)教育階段學(xué)生提供的音樂類、美術(shù)類、舞蹈類、表演類、播音主持類、書法類、導(dǎo)演類、設(shè)計類等內(nèi) 容，或與以上內(nèi)容相關(guān)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)，列入文化藝術(shù)類進行管理。

（三）科技類。在開展校外培訓(xùn)時，為培養(yǎng)科學(xué)興趣、提升科學(xué)素養(yǎng)、拓展創(chuàng)新思維能力，面向義務(wù)教育階段學(xué)生提供的編程、機器人、科學(xué)實驗等各類科學(xué)技術(shù)非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)，列入科技類進行管理。招收 3- 6 歲學(xué)齡前兒童和高中階段學(xué)生的培訓(xùn)機構(gòu)參照執(zhí)行。

二、審批和登記管理

（一）現(xiàn)有證照齊全非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。由縣級教育部門按三個類別分別移交給縣級體育部門、文旅部門、科技部門管理， 不再重新審批和登記?？h級體育部門、文旅部門、科技部門負責(zé)抓好日常管理，并督促指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)按照設(shè)置標準完善辦學(xué)條 件、規(guī)范培訓(xùn)行為。

（二）現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)?？h級教育部門依照培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型申請，依法依規(guī)停止學(xué)科類辦學(xué)資 格?？h級教育部門會同體育部門、文旅部門、科技部門按要求重新辦理審批手續(xù)并進行管理權(quán)限移交，由市場監(jiān)管部門或民政部門依申請辦理變更登記手續(xù)。

（三）現(xiàn)有有照無證非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。由縣級教育部門會同市場監(jiān)管部門、民政部門按三個類別分別移交給縣級體育部 門、文旅部門、科技部門管理，不再重新登記。縣級體育部門、文旅部門、科技部門按照要求，補辦相關(guān)審批手續(xù)。未通過主管部門審批、且經(jīng)督促整改仍未達標的，審批部門要督促培訓(xùn)機構(gòu)到市場監(jiān)管部門辦理注銷登記或變更（經(jīng)營范圍）登記，或到民政部門注銷民辦非企業(yè)單位登記證書。

（四）新設(shè)立非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。新申請設(shè)立體育、文化藝術(shù)、科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)，分別由縣級體育部門、文旅部門、科技部門按照設(shè)置標準和審批流程進行審批后，到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照或到民政部門依法辦理非營利性法人登記。

登記為非營利性非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，督促培訓(xùn)機構(gòu)到民政部門依法辦理業(yè)務(wù)主管單位變更登記。對于跨門類的非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，由所涉及的主管部門分別審批，并共同履行監(jiān)管責(zé)任；現(xiàn)有跨門類的機構(gòu)移交給所涉及的主管部門共同監(jiān)管 。

部分地區(qū)相關(guān)審批、登記事項集中到行政審批機構(gòu)辦理的， 參照上述要求實施。

三、組織實施

（一）摸清機構(gòu)底數(shù)。教育部門會同市場監(jiān)管、民政部門對轄區(qū)內(nèi)非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)情況進行全面摸底，區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別進行登記造冊，做到底數(shù)清、類別明。

（二）規(guī)范機構(gòu)審批。省體育局、省文旅廳、省科技廳按照相關(guān)文件要求，結(jié)合行業(yè)特點，分別制定體育類、文化藝術(shù)類、科技類培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準和審批流程。非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)審批登記實行屬地管理，市（州）體育、文旅、科技部門抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）做好審批和日常監(jiān)管工作。

（三）明確時間節(jié)點。2022年5月底前，分別完成體育類、文化藝術(shù)類、科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準、審批流程的制定工作，完成各類非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)管理的相關(guān)工作交接。相應(yīng)主管部門要明確時限完成學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)非學(xué)科類的審批登記、有照無證機構(gòu)補辦審批手續(xù)等工作。

（四）加強監(jiān)管執(zhí)法。按照“誰審批誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)” 的原則，體育、文化旅游、科技等行業(yè)主管部門會同教育、市場監(jiān)管、民政及其他相關(guān)部門，加強培訓(xùn)內(nèi)容、人員、收費、合 同、廣告、預(yù)收費資金、安全管理等方面監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，公開曝光情節(jié)嚴重的典型案例，各地可結(jié)合實際實行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。

（五）壓實屬地責(zé)任。各市、州、縣人民政府要進一步提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，強化部門聯(lián)動，形成工作合力。體育、文化旅游、科技部門會同教育、市場監(jiān)管、民政等部門，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，細化工作措施，優(yōu)化工作流程，落實好非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理責(zé)任。







 

湖北省教育廳

湖北省科學(xué)技術(shù)廳

湖北省文化和旅游廳

湖北省體育局文件

湖北省民政廳

湖北省市場監(jiān)督管理局

湖北省教育廳辦公室

2022年4月27日

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