晉安發(fā)〔2022〕2號(hào)《山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案〉的通知》

《山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案〉的通知》







晉安發(fā)〔2022〕2號(hào)

各市、縣人民政府安委會(huì)，省人民政府安委會(huì)有關(guān)成員單位，各有關(guān)企業(yè)：

《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》已經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。






 

山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)

2022年1月27日





 

山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案
 

為深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》及《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，扎實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案>的通知》（安委〔2021〕12號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

1.牢固樹立安全發(fā)展理念。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，定期分析研判本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。從嚴(yán)從實(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)；保障安全投入；提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和提高應(yīng)急處置能力。

2.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。配齊配強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)執(zhí)法力量；按照“三個(gè)必須”要求，落實(shí)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，防止漏管失控；督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；健全完善信息化防控手段。

3.管控生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。整頓精細(xì)化工生產(chǎn)秩序，督導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)安全生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)老舊裝置設(shè)備安全評(píng)估管控；提升石油儲(chǔ)備庫安全監(jiān)控水平。

4.管控交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。建立機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸行為；嚴(yán)格執(zhí)行充裝、禁行、巡查、臨時(shí)停放制度措施；推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)；開展油氣長(zhǎng)輸管道常態(tài)化隱患排查治理；督導(dǎo)落實(shí)托運(yùn)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5.管控廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。建立相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲整治危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存處置違法違規(guī)行為，有效管控危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置風(fēng)險(xiǎn)。

6.管控化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。盡快完成化工園區(qū)認(rèn)定，解決化工園區(qū)無序聚集、因企設(shè)園、功能分區(qū)不合理，一體化管理水平不高等問題；按規(guī)定配置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量。

二、時(shí)間安排

2022年1月底前,各級(jí)各部門必須完成具體實(shí)施方案或任務(wù)清單的制定，并開展動(dòng)員部署；2022年11月底前,完成治理任務(wù)；2022年12月底前,完成總結(jié)驗(yàn)收。

三、主要工作措施

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，參照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的做法，在省政府安委會(huì)下設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)，由常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任，副秘書長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)副主任，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局為成員單位，辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問題。成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)專家組，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。各市、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣應(yīng)參照設(shè)置。（省政府安委會(huì)辦公室、各市、有關(guān)縣安委會(huì)負(fù)責(zé)）  

2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)《中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山西省全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（〔2020〕-41）、《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則〉的通知》（晉安發(fā)〔2020〕18號(hào)），確保負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)到位。強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成我省《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確的任務(wù)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省銀保監(jiān)會(huì)、省能源局、國(guó)家鐵路局西安監(jiān)管局、民航山西監(jiān)管局等部門分工負(fù)責(zé)）

3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全職責(zé)，按照《中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山西省貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》實(shí)施細(xì)則〉的通知》（廳字〔2018〕34號(hào)），將危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任中，明確落實(shí)到具體責(zé)任人。制定安全工作職責(zé)清單和年度安全任務(wù)清單。市、縣參照落實(shí)。（省安委辦，地方各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)）

4.強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣和化工園區(qū)安全職責(zé)，各市研究出臺(tái)具體措施，清徐縣、襄垣縣、澤州縣、孝義市、交城縣、靈石縣、襄汾縣、河津市、新絳縣、芮城縣10個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管科（股）室、明確危險(xiǎn)化學(xué)品專職監(jiān)管人員、配置危險(xiǎn)化學(xué)品常駐專家。內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)應(yīng)落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。（地方各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)）

（二）進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。

5.落實(shí)《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》，開展危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治。2022年底前，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)診斷完成率達(dá)到100%，精細(xì)化工企業(yè)整治任務(wù)“四個(gè)清零”完成率達(dá)到100%。已認(rèn)定的化工園區(qū)全部建立項(xiàng)目準(zhǔn)入管理制度，全部達(dá)到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳配合，市、縣安委會(huì)和開發(fā)區(qū)（化工園區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需市、縣級(jí)安委會(huì)落實(shí)，不再列出）

6.落實(shí)《大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施工作方案》，落實(shí)石油儲(chǔ)備庫等大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫一策”整改方案，開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。2022年上半年完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提升；年底前建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制、基本建成企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)、提升消防救援能力取得明顯進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大型油氣儲(chǔ)存基地動(dòng)態(tài)“清零”。（省應(yīng)急管理廳、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局山西局分工負(fù)責(zé)）

7.落實(shí)《高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作方案》，防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，2022年底前，硝酸銨、硝化生產(chǎn)企業(yè)“一企一策”整治提升方案全面落實(shí)，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制；全面完成重氮化企業(yè)專項(xiàng)治理；硝化、重氮化工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造取得明顯成效。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

8.落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治工作方案》，開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施分類整治，加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控，分步完成老舊消防設(shè)施改造，建立長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的技術(shù)保障體系。2022年底，實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。落實(shí)企業(yè)定期評(píng)估與相關(guān)行政許可相結(jié)合的管理制度。（省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

9.落實(shí)《化工園區(qū)安全整治提升工作方案》，按照國(guó)家六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》及我省相關(guān)要求，開展化工園區(qū)安全整治，推動(dòng)各地區(qū)落實(shí)“一園一案”整治提升方案，以化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為牽引，堅(jiān)持制度完善和項(xiàng)目建設(shè)“兩手抓”，發(fā)揮化工園區(qū)安全整治提升專家服務(wù)指導(dǎo)作用和重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè)支撐作用，落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。確保2022年底前，全部達(dá)到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳分工負(fù)責(zé)）

10.落實(shí)《油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作方案》，防控油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)，開展管道占?jí)?、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”，完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施，提高管道本質(zhì)安全水平。到2022年底，實(shí)現(xiàn)管道外部隱患清零，管道本體及其附屬設(shè)施隱患得到有效治理；基本建立高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全面完成國(guó)家油氣管道地理信息系統(tǒng)改造升級(jí)。（省應(yīng)急管理廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局分工負(fù)責(zé)）

11.制定出臺(tái)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法檢查，深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)等重大風(fēng)險(xiǎn)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）

12.建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”。依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置進(jìn)行監(jiān)督管理，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，對(duì)重大隱患依法掛牌督辦。強(qiáng)化危廢處置全流程監(jiān)管，完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；督促企業(yè)及時(shí)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定納入危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并備案，納入環(huán)境監(jiān)管范圍。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)管；合理布局危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，科學(xué)提升危險(xiǎn)廢物處置能力。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳分工負(fù)責(zé)）

（三）健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。

13.開展兩輪重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查，健全完善“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，推動(dòng)線上線下監(jiān)管集成，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控制度；健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園區(qū)開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶；在總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。全面整治違規(guī)違章問題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全許可證。通過整治，實(shí)施精準(zhǔn)防控安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制重特大事故。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

14.開展全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程。2022年底前完成涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人的培訓(xùn)工作；2023年、2024年完成“五類企業(yè)”（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的精細(xì)化工企業(yè)和化學(xué)合成類藥品生產(chǎn)企業(yè)）安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長(zhǎng)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，切實(shí)提升企業(yè)員工的工傷預(yù)防意識(shí)和能力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和工傷預(yù)防主體責(zé)任。（省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳分工負(fù)責(zé)）

（四）加快提升安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。

15.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)，解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才嚴(yán)重短缺問題。相關(guān)高校在一級(jí)學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級(jí)學(xué)科，增設(shè)相關(guān)專業(yè)，推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。多渠道選人用人，達(dá)到具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員75%的比例要求；完善監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣監(jiān)管執(zhí)法人員到國(guó)有大型化工企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)，建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度。（省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳分工負(fù)責(zé)）

（五）提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平。  

16.落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作方案》，在總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2022年底前，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)全覆蓋，引導(dǎo)有條件的其他化工企業(yè)積極開展雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）

推動(dòng)地方跨部門危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享，建設(shè)一批應(yīng)用示范工程，打造一批園區(qū)級(jí)平臺(tái)。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）  

17.深入開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)，推動(dòng)10戶國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)方案實(shí)施，推廣雙重預(yù)防、特殊作業(yè)、人員定位、智能巡檢等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)功能和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，區(qū)分特別管控（紅色）、重點(diǎn)關(guān)注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），建立重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣、園區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治站位和思想認(rèn)識(shí)；聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各市、各部門要圍繞重點(diǎn)保障制度措施，創(chuàng)新工作方法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等突出問題公開曝光，加強(qiáng)警示教育。

（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各級(jí)要把本方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大日常檢查力度，要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，全面提高治理成效。省安委辦將建立專項(xiàng)工作定期調(diào)度機(jī)制，對(duì)各市、相關(guān)部門工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)將把集中治理工作納入對(duì)各市、有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核重點(diǎn)內(nèi)容。

各有關(guān)部門和各市安委會(huì)辦公室要在2022年2月10日前，將本部門分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人名單及具體實(shí)施方案或任務(wù)清單報(bào)省安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)辦公室；每季度要將有關(guān)落實(shí)情況報(bào)送省安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)辦公室。  

聯(lián)系人：李小軍，聯(lián)系電話：0351-6819871；齊藝，聯(lián)系電話：0351-6819773，郵  箱 sxyjtwhc@163.com。

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