豫發(fā)〔2021〕30號《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》

中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見









豫發(fā)〔2021〕30號

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)國家創(chuàng)新高地，提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，完善創(chuàng)新體系，做強(qiáng)創(chuàng)新平臺，壯大創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新人才，健全創(chuàng)新制度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供有力科技支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1.一年謀篇布局。2021年，完成創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的頂層設(shè)計，明確目標(biāo)任務(wù)，制定路線圖、時間表、任務(wù)書；搭建完成創(chuàng)新政策制度體系框架，初步構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)的“四梁八柱”，國家創(chuàng)新高地建設(shè)全面啟動。

2.三年初見成效。到2023年，在高水平創(chuàng)新平臺搭建、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、世界一流學(xué)科培育、世界前沿課題攻關(guān)、重大關(guān)鍵創(chuàng)新成果產(chǎn)出上實現(xiàn)重大突破，一流創(chuàng)新生態(tài)不斷完善，國家創(chuàng)新高地建設(shè)加速推進(jìn)。

3.五年基本成型。到2025年，財政科技投入大幅增加，科技創(chuàng)新實力顯著增強(qiáng)，重大創(chuàng)新平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)新活力充分涌流，創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)，創(chuàng)造動力競相迸發(fā)，一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，國家創(chuàng)新高地呈現(xiàn)雛形。

4.到2035年，我省創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過全國平均水平，成為國家科技創(chuàng)新重要策源地、創(chuàng)新區(qū)域布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、戰(zhàn)略科技力量的重要組成，國家創(chuàng)新高地基本建成。

二、加快培育戰(zhàn)略科技力量

（三）整合重組實驗室體系。按照強(qiáng)化儲備、梯次推進(jìn)、創(chuàng)建高峰的原則，在種業(yè)、信息技術(shù)等領(lǐng)域積極創(chuàng)建國家實驗室或成為其分支（基地）；擇優(yōu)培育創(chuàng)建5家左右國家重點(diǎn)實驗室，對新創(chuàng)建或優(yōu)化重組進(jìn)入新序列的國家重點(diǎn)實驗室，省財政連續(xù)5年每年統(tǒng)籌給予1000萬元支持；擇優(yōu)擇需建設(shè)10家左右省實驗室，省、市、縣三級聯(lián)動，實行穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)機(jī)制，打造國家實驗室的預(yù)備隊；支持現(xiàn)有省級重點(diǎn)實驗室改造提升、優(yōu)化重組。

（四）建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化學(xué)科關(guān)聯(lián)、增強(qiáng)集聚效應(yīng)，完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)超短超強(qiáng)激光平臺、量子信息技術(shù)基礎(chǔ)支撐平臺、交變高速加載足尺試驗系統(tǒng)、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在用地、用能、資金等方面給予重點(diǎn)保障。

（五）爭創(chuàng)國家級特色創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，在隧道掘進(jìn)裝備、診斷試劑、高端軸承、超硬材料等領(lǐng)域爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，在國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、應(yīng)用數(shù)學(xué)中心創(chuàng)建上實現(xiàn)突破。對成功獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺，建立省、市兩級和承載主體聯(lián)動支持機(jī)制。

三、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

（六）突破關(guān)鍵核心和前沿引領(lǐng)技術(shù)。聚焦集成電路、工業(yè)軟件、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域重大科技需求，組織實施省級重大科技專項，省財政對每個項目給予不低于1000萬元支持。加強(qiáng)第六代移動通信技術(shù)（6G）、光電技術(shù)、量子互聯(lián)網(wǎng)、類腦智能、激光技術(shù)等引領(lǐng)性前沿技術(shù)攻關(guān)，爭取取得原創(chuàng)性突破。

（七）加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。聚焦信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺，加快攻克關(guān)鍵共性技術(shù)。省財政對新建平臺給予獎補(bǔ)，運(yùn)行期間按照考核評估結(jié)果進(jìn)行獎勵。

（八）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)高端芯片、操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟件、核心算法等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育黃河鯤鵬、新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)共建數(shù)字生態(tài)。通過實施重大科技專項、大型科研儀器雙向獎補(bǔ)等方式，支持國家超級計算鄭州中心、中原人工智能計算中心發(fā)展，加快構(gòu)建創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)體系。持續(xù)推動企業(yè)上云上平臺，加快建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。

四、培育壯大創(chuàng)新主體

（九）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全“微成長、小升規(guī)、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。引導(dǎo)國有企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法，提高創(chuàng)新轉(zhuǎn)型考核權(quán)重。支持科技型中小企業(yè)利用重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺等開展研發(fā)活動。對新認(rèn)定的創(chuàng)新龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)及新備案入庫的“瞪羚”企業(yè)，統(tǒng)籌資金給予支持。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)申報程序，減少審核環(huán)節(jié)。建立高新技術(shù)企業(yè)環(huán)保“白名單”，對名單內(nèi)企業(yè)實行環(huán)保免檢政策。

（十）提升高等院?？萍紕?chuàng)新能力。堅持科教融合、學(xué)科交叉、開放協(xié)同，深化高等院校布局和學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，加大對鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)的支持力度，全面提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。實施高等學(xué)校“雙一流”創(chuàng)建工程，支持河南理工大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等7所高等學(xué)校創(chuàng)建“雙一流”，構(gòu)筑更多學(xué)科高峰。培育建設(shè)3—5所未來技術(shù)學(xué)院，遴選建設(shè)50所重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

（十一）增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供給能力。深化重點(diǎn)科研院所改革，將重建重振省科學(xué)院與建設(shè)中原科技城充分融合，打造國內(nèi)一流的省級科學(xué)院。做優(yōu)做強(qiáng)省農(nóng)科院，厚植農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實行綜合預(yù)算管理和績效評價，支持企業(yè)采用創(chuàng)新券等方式向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)購買研發(fā)服務(wù)。加快產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，打造集研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、工程化于一體的創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

五、加快構(gòu)建人才高地

（十二）大力集聚高端創(chuàng)新人才。加大柔性用才、項目引才力度，對全職引進(jìn)、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的頂尖人才及團(tuán)隊，采取“一事一議”方式予以支持。擴(kuò)大“中原英才計劃（引才系列）”支持規(guī)模，設(shè)立海外杰出青年、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目，精準(zhǔn)引進(jìn)海外創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年人才。建立高端人才舉薦制度。

（十三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。優(yōu)化整合省級重大人才項目，加強(qiáng)省級重大人才引進(jìn)培養(yǎng)項目和重大科技計劃、各級人才項目的銜接協(xié)同。建立職務(wù)發(fā)明法定收益分配制度，允許國有企業(yè)與發(fā)明人事先約定科技成果分配方式和數(shù)額，允許高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團(tuán)隊所得比例不低于70%。支持和鼓勵高等院校、科研院所科研人員兼職創(chuàng)新，兼職獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵不計入本單位績效工資總量，不作為績效工資總量基數(shù)。探索采用年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等方式聘任高層次科技人才。構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。

（十四）提升人才服務(wù)保障水平。完善“全生命周期”人才服務(wù)體系，建立聯(lián)系服務(wù)專家制度，鼓勵重點(diǎn)用人單位設(shè)立人才服務(wù)專員，建立重點(diǎn)人才需求收集辦理常態(tài)機(jī)制，妥善解決住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等問題。優(yōu)化外國專家來豫工作服務(wù)，落實外籍高層次人才出入境、停居留便利政策。大力發(fā)展高端人力資源服務(wù)業(yè)。

六、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制

（十五）促進(jìn)科技成果中試熟化。鼓勵國家重大科技專項、重點(diǎn)研發(fā)計劃等取得的成果在我省落地轉(zhuǎn)化，擇優(yōu)列入省重大科技專項予以支持。布局建設(shè)一批集技術(shù)集成、中試熟化和工程化試驗服務(wù)為一體的開放共享中試基地，實現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋。將省政府命名的中試基地納入省級專項資金支持范圍，根據(jù)其績效考核情況給予獎補(bǔ)。

（十六）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。推動國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心加快建成投用，運(yùn)營初期給予財政補(bǔ)貼，吸引高水平研發(fā)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等入駐。培育和支持一批技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺作用，促進(jìn)技術(shù)成果與需求高效對接。依托鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

七、提升創(chuàng)新載體發(fā)展水平

（十七）加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)發(fā)展。支持鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試，深化管理體制和人事薪酬制度改革，在重大科研設(shè)施布局、高層次人才引進(jìn)、科技型企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)更大突破。支持鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打破條塊分割和地域限制，采取合作共建、委托管理、飛地發(fā)展等方式，整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（十八）強(qiáng)化特色載體支撐。建設(shè)以中原科技城為龍頭的鄭開科創(chuàng)走廊，打造沿黃科技創(chuàng)新帶。推進(jìn)周口國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。對新獲批的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新型城市等國家級創(chuàng)新載體，統(tǒng)籌資源給予支持。

（十九）推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺高質(zhì)量發(fā)展。加大科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等孵化載體建設(shè)力度，構(gòu)建雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈培育體系，省財政依據(jù)載體孵化績效給予獎補(bǔ)。開展創(chuàng)新街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，探索新型孵化業(yè)態(tài)，打造高端“雙創(chuàng)”生態(tài)。

（二十）標(biāo)準(zhǔn)化推廣“智慧島”雙創(chuàng)載體。堅持市場化運(yùn)作方式，出臺支持“智慧島”建設(shè)的專項政策，加快探索形成能夠自我盈利和可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化模式并逐步在全省推廣，打造一批新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)“小氣候”。

八、深化科技開放合作

（二十一）深度融入全球創(chuàng)新體系。推動開展離岸創(chuàng)新、跨境創(chuàng)新，支持省內(nèi)龍頭企業(yè)與境外一流公司、頂尖科研機(jī)構(gòu)共建實驗室和人才培養(yǎng)基地，打造涵蓋研發(fā)、中試與產(chǎn)業(yè)化的國際化開放技術(shù)創(chuàng)新體系。持續(xù)辦好開放創(chuàng)新跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會、世界傳感器大會等活動。

（二十二）持續(xù)推動跨區(qū)域跨部門合作。大力引進(jìn)省外知名大院大所大企在豫設(shè)立研發(fā)中心或分支機(jī)構(gòu)。持續(xù)深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作。鼓勵省外高等院校、科研院所、企業(yè)等承擔(dān)我省科技計劃項目任務(wù)。

九、提升科技創(chuàng)新治理能力

（二十三）推進(jìn)科研項目組織方式改革。建立面向產(chǎn)業(yè)需求的科技項目形成機(jī)制，完善“企業(yè)出題、政府立題”的科研攻關(guān)模式。推行和優(yōu)化“揭榜掛帥”、“賽馬制”、首席科學(xué)家制等科研組織方式，對“揭榜掛帥”項目，省財政按不超過合同額的30%給予支持。完善“需求眾籌+揭榜掛帥+科學(xué)評審+里程碑管理+績效評價”管理鏈條，形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)“三位一體”的科研管理體系。

（二十四）推進(jìn)財政科技資金管理方式改革。建立跨部門的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有各類科技計劃（專項），對基礎(chǔ)前沿類科技計劃（專項）強(qiáng)化穩(wěn)定性、持續(xù)性支持；對市場需求明確的技術(shù)創(chuàng)新活動，通過風(fēng)險補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式予以支持。開展項目經(jīng)費(fèi)使用直通車、包干制改革試點(diǎn)。建立省財政科研資金跨區(qū)使用機(jī)制。

（二十五）重塑科技管理體制機(jī)制。對科技等部門進(jìn)行重塑性改革，探索實施項目專員制，構(gòu)建從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化全程跟蹤服務(wù)的科研管理體制。加快推動“三評”（項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估）改革和科研領(lǐng)域放權(quán)賦能改革，賦予高等院校、科研院所更大自主權(quán)。

十、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（二十六）強(qiáng)化財政稅收政策落實。持續(xù)加大投入力度，確保財政科技投入只增不減。發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等加大研發(fā)投入。發(fā)揮政府采購政策作用，加大首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料、首版次高端軟件以及綠色低碳等領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用支持力度。全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策。

（二十七）促進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資基金作用，引導(dǎo)社會資本支持種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)。加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，增加科技信貸準(zhǔn)備金規(guī)模，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)對省“科技貸”業(yè)務(wù)給予貸款貼息的，省財政按照不超過貸款貼息額30%的比例進(jìn)行獎補(bǔ)。支持省內(nèi)上市公司、龍頭企業(yè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)參加科技保險，對參加研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、小額貸款保證保險、“揭榜險”等保險的，省財政給予補(bǔ)貼。支持科技企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。

（二十八）強(qiáng)化科技中介服務(wù)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等科技服務(wù)業(yè)，培育一批知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)。按照市場化、專業(yè)化原則，加強(qiáng)技術(shù)評估、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗檢測認(rèn)證能力建設(shè)。培育市場化新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。

（二十九）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。健全商業(yè)標(biāo)志權(quán)益、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志等地方保護(hù)制度。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)、行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織等建設(shè)。

（三十）厚植創(chuàng)新文化。加強(qiáng)科學(xué)普及，提升全民科學(xué)素質(zhì)。加大對科技貢獻(xiàn)突出人員的表彰獎勵宣傳力度。健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、合理容錯機(jī)制，對因改革創(chuàng)新、先行先試出現(xiàn)失誤，以及在科技成果轉(zhuǎn)化、科研項目實施等科技創(chuàng)新過程中未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但符合規(guī)定、勤勉盡責(zé)、未謀取非法利益的，準(zhǔn)確把握政策界限，依規(guī)依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任。

十一、加強(qiáng)黨對創(chuàng)新發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)

（三十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，省科技創(chuàng)新委員會負(fù)責(zé)研究全省創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大政策和重大項目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項。建立黨政主要負(fù)責(zé)同志抓創(chuàng)新的工作機(jī)制，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主體責(zé)任。強(qiáng)化科技、教育、財稅、投資、土地、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等政策協(xié)同，形成工作合力。各地各部門要根據(jù)本意見，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，精心組織實施，確保各項工作落實到位。

（三十二）強(qiáng)化評估考核。開展創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)綜合評價，建立全省創(chuàng)新生態(tài)模型。大幅提高創(chuàng)新指標(biāo)考核權(quán)重，將研發(fā)投入、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與評價體系，考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要參考。對全社會研發(fā)投入增速快和強(qiáng)度大的縣（市、區(qū)），省財政按規(guī)定給予一定獎勵。






 

中共河南省委

河南省人民政府

2021年12月26日

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