豫人社規(guī)〔2022〕3號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省高層次和急需緊缺人才職稱“評聘綠色通道”實施細則〉的通知》

《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省高層次和急需緊缺人才職稱“評聘綠色通道”實施細則〉的通知》






豫人社規(guī)〔2022〕3號

各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局，省直有關(guān)單位人事部門，省管企業(yè)和高等院校人事部門：

《河南省高層次和急需緊缺人才職稱評聘“綠色通道”實施細則》已經(jīng)省委同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。





 

河南省人力資源和社會保障廳

2022年4月12日

河南省高層次和急需緊缺人才職稱評聘“綠色通道”實施細則

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》等精神，結(jié)合我省實際，制定高層次和急需緊缺人才職稱評聘“綠色通道”實施細則。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持服務(wù)發(fā)展，激勵創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，不拘一格選人才，努力打造我省人才集聚新高地。堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，遵循人才成長規(guī)律，破除“四唯”傾向，突出評價業(yè)績水平和實績貢獻。堅持以用為本，放權(quán)搞活，發(fā)揮用人主體在人才評價中的作用，把人才評價與引進、使用與激勵緊密結(jié)合，滿足我省高層次、急需緊缺人才選才引才用才需求。堅持創(chuàng)新機制，提升效率，進一步暢通高層次和急需緊缺人才職稱評聘通道，為匯聚一流創(chuàng)新人才提供服務(wù)。

二、適用范圍

（一）在我省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）國家重點實驗室、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心和嵩山、黃河、神農(nóng)種業(yè)等省實驗室、省產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地、省重大新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺工作在職在崗的骨干專家。

（三）我省企事業(yè)單位引進的國內(nèi)外在專業(yè)領(lǐng)域取得顯著學(xué)術(shù)成就和業(yè)績，具有較強專業(yè)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力或有較大發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟魏图毙杈o缺人才。

（四）解決關(guān)鍵核心技術(shù)、有突出貢獻的“高精尖缺”高技能人才。

（五）我省博士后在站人員和期滿考核合格到我省企事業(yè)單位工作的博士后人才。

三、政策措施

（一）建立常態(tài)化評價機制

省人力資源社會保障廳組建引進高層次人才高級職稱考核認定委員會，不受一年開展1次職稱評審的限制，根據(jù)申報情況，不定期開展職稱評審工作。考核認定委員會組成若干評議組，根據(jù)申報人的工作崗位和業(yè)績情況開展評審工作。

（二）實行特殊人才特殊申報政策

業(yè)績顯著、貢獻重大的高層次和急需緊缺人才，可不受學(xué)歷、資歷、年限和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格申報評審高級職稱。參加我省引進高層次人才高級職稱考核認定委員會評審的人才，不受事業(yè)單位年度職稱評審計劃的限制申報，評審?fù)ㄟ^后在事業(yè)單位空崗內(nèi)優(yōu)先聘用，無空崗符合特設(shè)崗位要求的，按照特設(shè)崗位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）實行代表性成果評價

破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向，突出用人主體和市場激勵導(dǎo)向，不拘一格選拔人才，對申報人員學(xué)歷、資歷、職稱層級等方面不作硬性規(guī)定，以品德、能力、業(yè)績和貢獻為重點，實行代表性成果評價，克服“湊條件”“對條件”傾向，不求業(yè)績“大而全”，突出業(yè)績成果的“高精尖”和創(chuàng)新能力，突出作出重大貢獻和社會、業(yè)內(nèi)的廣泛認可。

（四）激勵博士后科研創(chuàng)新

我省博士后在站期間，不受在站事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制初定中級職稱和申報評審副高級職稱；業(yè)績特別突出的或具有副高級職稱的，可破格申報評審正高級職稱。出站博士后到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績特別突出的，可直接申報評審（考核認定）高級職稱。

（五）優(yōu)化職稱確認程序

對省外流動到我省工作的高層次急需緊缺人才，按照管理權(quán)限，在相關(guān)部門核實后7個工作日，及時、快捷辦理職稱確認手續(xù)。對引進的國內(nèi)外具有副高級以上職稱的人才和博士研究生畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作初定中級職稱，設(shè)置特設(shè)崗位，不占事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位及時聘用。

四、申報條件

（一）近5年符合下列條件之一，可不受學(xué)歷、資歷、年限和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格申報正高級職稱:

1.主持完成國家級重大科技項目，項目已通過驗收。

2.作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門認定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬元以上或年均新增上繳稅金200萬元以上。

3.國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上等次的獲獎人員，或者省科學(xué)技術(shù)獎一等獎2項的獲獎前3名。

4.在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等方面解決“卡脖子”問題的高端人才，由1名本行業(yè)國際一流專家特別推薦。

5.在崗且從事本專業(yè)獲得“中華技能大獎”或世界技能大賽金牌的高技能人才；或者在崗且從事本專業(yè)工作滿18年，獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”的高級技師。

（二）近5年符合下列條件之一，可不受學(xué)歷、資歷、年限和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格申報副高級職稱:

1.主持承擔(dān)國家級重大科技項目或國家自然科學(xué)基金面上項目、國家社會科學(xué)基金一般項目，并取得階段性研究成果；或者主持完成省級重大科技項目，項目已通過驗收。

2.作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門認定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用，近三年年均新增產(chǎn)值1000萬元以上或年均新增上繳稅金100萬元以上。

3.省科學(xué)技術(shù)獎一等獎的獲獎人員（限前3名），或二等獎2項的獲獎人員（限主持人）。

4.在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等方面解決某一細節(jié)關(guān)鍵問題的高層次人才，由1名本行業(yè)國內(nèi)一流專家特別推薦。

5.在崗且從事本專業(yè)獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”、或世界技能大賽金銀銅牌（含指導(dǎo)教練）、或中華人民共和國職業(yè)技能大賽金牌（含指導(dǎo)教練）的高技能人才。

（三）任現(xiàn)職以來工作業(yè)績特別突出，符合相應(yīng)的申報條件，具備下列條件之一，可不受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制，申報評審相應(yīng)職稱：

1.完成（限前3名）省級重大科技項目，項目已通過驗收。

2.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎及以上等次的獲獎人員。

3.省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎獲得者，或省科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎的獲獎前5名，或省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎的獲獎第1名，申報正高、副高級職稱；或者省科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎的獲獎前3名，或省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎二等獎的獲獎第1名，申報副高級職稱。

4.全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎單項獎的主創(chuàng)人員（含編劇、導(dǎo)演和主要演員前3名）；或者中國文化藝術(shù)政府獎“文華獎”單項獎二等獎及以上等次的第1名；或者經(jīng)中宣部認可的中國文聯(lián)各協(xié)會舉辦的業(yè)內(nèi)公認的全國大獎一等獎（金獎）獲得者。

5.全國十大考古新發(fā)現(xiàn)主要發(fā)掘者；或者全國十大精品陳列主持人。

6.執(zhí)訓(xùn)的運動隊或運動員獲得奧運會、世錦賽、世界杯獎牌，或獲得亞運會、全運會冠軍的主教練員。

7.“中華技能大獎”獲得者，申報正高、副高級職稱；或者“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”獲得者，申報副高級職稱。

8.其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重大貢獻且業(yè)績達到本行業(yè)全國最高水平的人才。

五、有關(guān)問題

（一）申報人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，有穩(wěn)定的研究方向和系統(tǒng)的業(yè)績成果，申報評審的職稱系列及業(yè)績成果與本人現(xiàn)從事專業(yè)相匹配，無違背科研誠信要求的行為。

（二）引進到我省的國內(nèi)外高層次人才，5年內(nèi)根據(jù)工作安排，可參加我省引進高層次人才高級職稱考核認定委員會評審，也可自主選擇參加相應(yīng)系列年度職稱評審。本土人才參加相應(yīng)系列的年度職稱評審。

通過職稱申報評聘“綠色通道”考核認定取得的職稱，與通過正常評審取得的職稱具有同等效力。

（三）落實用人主體自主權(quán)，職稱自主評審單位可根據(jù)本通知規(guī)定，自主辦理跨單位、跨區(qū)域流動人員職稱確認手續(xù)，自主制定實施辦法和標(biāo)準，按規(guī)定報備同意后，在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主評聘“高精尖缺”人才。

（四）引進高層次人才高級職稱考核認定條件和辦法另行規(guī)定。

（五）引進高層次人才高級職稱考核認定委員會開展工作所需費用，由同級財政予以保障。

本細則由省人力資源社會保障廳負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。









 

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