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河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持物流行業(yè)紓困解難若干政策措施的通知
豫政辦〔2022〕54號
各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
《支持物流行業(yè)紓困解難若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2022年6月2日
支持物流行業(yè)紓困解難若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，推動物流行業(yè)紓困解難和恢復正常運行，更好發(fā)揮其在保增長、保民生、保穩(wěn)定等方面的重要作用，提出以下政策措施。
一、落實稅費優(yōu)惠政策
1.對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅，航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)暫停預繳增值稅。對納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅。對符合政策規(guī)定條件的物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。（責任單位：省財政廳、稅務局）
2.對運輸、倉儲行業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，按照50%的幅度減征城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。（責任單位：省財政廳、稅務局）
3.自2022年4月1日起，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)行業(yè)企業(yè)享受先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，并一次性退還企業(yè)的存量留抵稅額。（責任單位：省財政廳、稅務局）
4.中小微物流企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬以上的設備器具，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設備器具，單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補。（責任單位：省財政廳、稅務局）
5.落實民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費政策。緩繳期間免收企業(yè)滯納金，不影響職工社會保險權(quán)益記錄。（責任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳）
二、降低物流通行成本
6.實施高速公路貨車差異化收費政策，采取全路網(wǎng)、橋隧分車型折扣方式，即在現(xiàn)行通車路段的通行費標準上，對2至6類貨車實施差異化收費政策。對行駛G59呼北高速全線、S62淮內(nèi)高速邢集至淮濱段、S21濮商高速淮濱至固始段高速公路的貨車，在以上規(guī)定的差異化政策基礎上實行通行費8折優(yōu)惠。(責任單位:省交通運輸廳)
7.鼓勵有條件的地方在疫情期間對當?shù)匚锪鬟\輸車輛高速通行費給予適度補貼。(責任單位:各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
8.安排省級專項交通資金，對重點道路客貨運輸企業(yè)實施疫情防控和運營困難補貼。（責任單位：省交通運輸廳、財政廳）
9.落實財政部、交通運輸部《關于調(diào)整農(nóng)村客運出租車油價補貼政策的通知》（財建〔2022〕1號）精神，對綠色貨運配送示范城市等給予補助。（責任單位：省交通運輸廳、財政廳）
三、加大金融扶持力度
10.抓住國家新出臺的1000億物流倉儲領域再貸款政策，積極爭取擴大我省物流企業(yè)融資規(guī)模，支持物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、基礎設施建設、技術(shù)升級改造。（責任單位：人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）
11.支持金融機構(gòu)對信用等級高、承擔疫情防控和應急運輸任務重的企業(yè)開辟業(yè)務辦理專用通道，優(yōu)化信貸審批流程和服務。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局、人行鄭州中心支行）
12.對于因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業(yè)和貨車司機，銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)企業(yè)和個人延期還本付息申請，通過貸款展期、續(xù)貸、調(diào)整還款安排等方式，給予一定期限的臨時性延期還本付息安排，本息最長可延6個月；對延期還本付息企業(yè)和個人維護正常信用記錄，不按逾期報送信息，不下調(diào)貸款分類。（責任單位：河南銀保監(jiān)局、人行鄭州中心支行、省地方金融監(jiān)管局）
四、建立物流企業(yè)白名單制度
13.結(jié)合我省物流基礎設施布局和物流企業(yè)業(yè)務規(guī)模、服務網(wǎng)絡、設施水平、等級評定、信用記錄等，確定一批服務保障能力強、運營管理水平高的重點物流企業(yè)（園區(qū)），對其從業(yè)人員按照白名單管理，推廣實施貨物運輸“直通車”制度，享受入豫提前報備、免費核酸檢測等相關優(yōu)惠政策，保障應急情況下白名單企業(yè)物流運輸通暢。（責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、郵政管理局）
五、實行便民利企服務
14.推行重點物資運輸車輛交管業(yè)務特事特辦，全力保障物流運輸暢通安全。對未持有相關證件但經(jīng)核實屬于運輸重點物資的車輛，最大限度給予通行便利。對重要應急物資和重點企業(yè)運輸任務的車輛，必要時可采用警車引導、接力護航方式給予支持。（責任單位：省公安廳）
15.推行交管業(yè)務、營運車輛年審業(yè)務“延期辦”措施，對營運車輛逾期未年審、機動車逾期未檢驗、駕駛證逾期未換證或未審驗的，統(tǒng)一延長至2022年7月底，延期辦理期間不予處罰。（責任單位：省公安廳、交通運輸廳）
16.推廣使用城市配送貨車12123APP電子通行碼，提升應急物資運輸通行證核發(fā)效率。(責任單位:省公安廳、交通運輸廳)
17.健全小微物流企業(yè)的信用修復救濟機制，開通受疫情影響違約失信行為信用修復“綠色”通道，1個工作日內(nèi)完成信用修復申請審核。（責任單位：省發(fā)展改革委）
六、支持建設應急物資轉(zhuǎn)撥基地
18.支持各地依托國家和區(qū)域物流樞紐、大型物流園區(qū)、高速公路服務區(qū)等，建設一批平時服務、急時應急的物資轉(zhuǎn)撥基地。加快物流、防疫設施改造與功能嵌入，科學設置干線運輸和城市配送功能分區(qū)，做到車輛嚴消毒、人員不接觸、作業(yè)不交叉，提升疫情條件下物資存儲、分撥、配送調(diào)度管控水平，確保在疫情靜態(tài)管理情況下暢通物流正常運轉(zhuǎn)通道。（責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳）
19.利用省級服務業(yè)發(fā)展專項資金支持一批應急物資轉(zhuǎn)撥基地基礎設施建設項目。（責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳）
七、確保政策落實到位
20.組織開展物流紓困解難、保通保暢等政策落實情況專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)疫情防控措施層層加碼、政策執(zhí)行不到位的，通過通報、約談等方式督促其加快整改；對于嚴重影響貨運物流暢通和物流企業(yè)正常經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴肅追究有關地方、單位和人員的責任。（責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、公安廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委）
本政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2022年12月31日（其中有明確適用期限的除外）。
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