魯政辦字〔2022〕50號《山東省人民政府辦公廳印發(fā)深化數(shù)據(jù)賦能建設“無證明之省”實施方案的通知》

山東省人民政府辦公廳印發(fā)深化數(shù)據(jù)賦能建設“無證明之省”實施方案的通知







魯政辦字〔2022〕50號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)：

《深化數(shù)據(jù)賦能建設“無證明之省”實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。






 

山東省人民政府辦公廳

2022年5月26日







 

深化數(shù)據(jù)賦能建設“無證明之省”實施方案

為深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面貫徹《國務院辦公廳關(guān)于加快推進電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認的意見》（國辦發(fā)〔2022〕3號）等要求，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用，深入推進“無證明之省”建設，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化數(shù)字政府建設，聚焦企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的服務事項，深入推進業(yè)務運行標準化、規(guī)范化、數(shù)字化，創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理和服務方式，全面推行“免證辦事”“一碼通行”，加快實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同管理和服務，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

（二）工作目標。積極拓展電子證照證明應用和服務領(lǐng)域，深化數(shù)據(jù)共享，凡是通過電子證照、數(shù)據(jù)共享可以獲取的信息，不再要求企業(yè)和群眾提供相應材料。2022年，持續(xù)推進業(yè)務事項標準化、規(guī)范化，企業(yè)和群眾常用證照實現(xiàn)電子化，與實體證照同步制發(fā)和應用，在全省范圍內(nèi)標準統(tǒng)一、互通互認，建成全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼（企業(yè)身份碼）”并開展試點應用，使用頻率最高的前50項電子證照證明在政務服務和社會生活場景中廣泛應用，政務服務表格（表單）字段共享率、證明材料共享率分別達到30%和40%，數(shù)據(jù)共享有效需求滿足率達到99%。2023年，全面夯實“無證明”基礎支撐能力，電子證照證明、電子印章等制度規(guī)則更加健全完善,“居民碼”“企業(yè)碼”拓展應用，現(xiàn)行有效的證照證明基本實現(xiàn)電子化，使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務服務和社會生活場景中全面應用，政務服務表格（表單）字段共享率、證明材料共享率分別達到50%和60%。2025年，各級各部門業(yè)務運行基本實現(xiàn)標準化、數(shù)字化，電子證照證明、“居民碼”“企業(yè)碼”在各領(lǐng)域全面應用，企業(yè)和群眾“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)，“免申即享”“精準服務”全面推開，數(shù)字賦能惠民利企水平達到全國領(lǐng)先。

二、拓展“無證明”服務領(lǐng)域

（一）拓展個人電子證照證明應用服務。圍繞個人出生、教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等全生命周期，加快推進出生醫(yī)學證明、戶口簿、身份證、社會保障卡、學歷學位證、職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）、駕駛證、結(jié)（離）婚證、不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明等個人常用證照證明電子化應用，能夠通過電子證照證明、數(shù)據(jù)共享方式查詢、核驗相關(guān)信息的，不再要求個人提供實體證照證明或紙質(zhì)復印件，實現(xiàn)辦事所需相關(guān)信息免填寫。2022年，身份證、戶口簿、駕駛證、結(jié)（離）婚證、不動產(chǎn)權(quán)證書等面向個人常用的32項電子證照證明開展應用，覆蓋婚姻登記、生育登記、住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶籍遷移、社會保障卡申領(lǐng)、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)報銷、不動產(chǎn)登記等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。2023年，個人電子證照證明在全生命周期各領(lǐng)域得到廣泛應用。2025年，依托個人“數(shù)字檔案”和“多維畫像”，在出生、入學、住房、退休等領(lǐng)域，探索實現(xiàn)需求主動感知，服務精準提供。

（二）拓展企業(yè)電子證照證明應用服務。圍繞企業(yè)開辦、經(jīng)營、投資、清算退出等全生命周期，推動營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢測認證等企業(yè)常用證照證明電子化應用，能夠通過電子證照、數(shù)據(jù)共享方式查詢、核驗企業(yè)辦事所需信息的，不再要求企業(yè)提供實體證照證明或紙質(zhì)材料。2022年，以電子營業(yè)執(zhí)照為載體，對接整合食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、工業(yè)產(chǎn)品許可等涉企證件的電子化信息，實現(xiàn)18項涉企常用證照證明“一照匯集”，并聯(lián)合推動在納稅繳費、社會保障、醫(yī)療保障、住房公積金、交通運輸、公共資源交易、金融服務、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等場景中全面應用。2023年，通過電子營業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)信息，推動實現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信息“最多報一次”，在公共資源交易、金融服務、行政執(zhí)法等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“掃碼驗證”。2025年，全面深化企業(yè)大數(shù)據(jù)綜合分析應用，進一步提升精準服務和智能監(jiān)管水平。

（三）拓展電子證照證明社會化應用。圍繞合同訂立、人員招聘、交通出行、文化和旅游等場景與領(lǐng)域，積極推動電子證照證明在企業(yè)、社會組織、個人等持證主體之間的社會化應用。重點推動老年人、學生、教師、殘疾人等群體電子證照證明在進公園景區(qū)、交通出行等生活場景中應用。鼓勵引導與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的各行各業(yè)推行“無證明”服務。推動電子證照證明制發(fā)單位通過“愛山東”政務服務平臺、政務服務大廳等渠道定期向社會發(fā)布本行業(yè)、本領(lǐng)域電子證照證明對接和應用規(guī)范，并提供必要的服務保障，電子證照證明使用單位及時發(fā)布電子證照證明社會化應用場景清單和應用指南，不斷提升電子證照證明社會認可度。2022年，在5個左右的市開展電子證照證明社會化應用試點。2023年，在10個左右的市實現(xiàn)全域應用。2025年，全省各市全面實現(xiàn)亮證入場、掃碼服務。

（四）拓展證照證明線上線下融合應用服務。通過政務服務平臺及其移動端、自助終端、人工服務窗口等渠道，便捷企業(yè)和群眾依申請領(lǐng)取和使用電子證照，并做到線上線下融合、數(shù)據(jù)同源、同步更新。堅持傳統(tǒng)服務方式與智能化服務創(chuàng)新并行，加強線下實體證照證明服務兜底保障，滿足老年人、殘疾人等各類群體需求。

三、創(chuàng)新“無證明”服務方式

（一）擴大直接取消和告知承諾范圍，推進“減證辦”。各級各部門繼續(xù)全面開展事項證照證明清理，對自行增設的事項證照證明一律取消，全面消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。因疫情防控等需要增設臨時證照證明的，要同步制發(fā)電子證照證明，通過“愛山東”政務服務平臺等渠道提供服務。2022年6月底前，完成現(xiàn)有事項證照證明的清理，并根據(jù)法律法規(guī)要求和工作實際進行動態(tài)調(diào)整。對能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風險可控的事項，以及可以通過其它方式核查的事項，大力推行告知承諾，不再索取有關(guān)證照證明。2022年11月底前，組織各級各部門開展實行告知承諾制的事項證照證明梳理工作，重點在戶籍管理、市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等領(lǐng)域，推出一批告知承諾“減證”事項。（省司法廳牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）強化證照證明數(shù)據(jù)共享，推廣“免證辦”。迭代發(fā)布電子證照證明“用證”事項清單，推動服務事項直接關(guān)聯(lián)電子證照及相關(guān)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)申請材料“自動填”“免提交”。暢通跨部門數(shù)據(jù)核驗渠道，按照“誰制發(fā)、誰核驗”的原則，由數(shù)據(jù)提供部門提供電子證照證明核驗服務。對可以立即實現(xiàn)部門核驗的證照證明，原則上即時向需求部門提供；對需要按法定程序辦理的證照證明，數(shù)據(jù)提供部門在規(guī)定時間內(nèi)依法獲取證照證明信息后向需求部門提供。2022年9月底前，各級要對照全省普遍推行的第一批電子證照證明“用證”事項清單（附件1），按照“只增不減”的原則，梳理發(fā)布本地區(qū)的“用證”事項清單，并根據(jù)工作推進情況，每年至少2次更新發(fā)布“用證”事項清單。（省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（三）加強碼證關(guān)聯(lián)，推行“一碼辦”。建設全省一體化“居民碼”“企業(yè)碼”服務體系，以身份證和營業(yè)執(zhí)照為個人和企業(yè)的身份信任源點，全面關(guān)聯(lián)企業(yè)和群眾各類常用電子證照，推動電子證照一體化、便利化應用。推進各級政務服務、便民服務應用系統(tǒng)逐步與“居民碼”“企業(yè)碼”平臺對接，在“愛山東”政務服務平臺、電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一亮碼、多碼融合、涉企許可電子證照聯(lián)動應用。圍繞群眾日常生活需求和企業(yè)辦事需要，在交通出行、疫情防控、健康醫(yī)療、教育服務、旅游觀光、文化體驗、產(chǎn)品溯源等領(lǐng)域，打造一批“一碼亮證”應用場景。2022年年底前，選取10個以上應用場景，在部分市縣開展“一碼亮證”試點應用。2023年年底前，“居民碼”“企業(yè)碼”全面關(guān)聯(lián)各類行業(yè)許可電子證照證明，擴大“一碼亮證”應用領(lǐng)域。2025年年底前，全面建成省內(nèi)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的“居民碼”“企業(yè)碼”服務體系，基本實現(xiàn)全省“一碼通行”。（省大數(shù)據(jù)局、省公安廳、省市場監(jiān)管局牽頭，省交通運輸廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省文化和旅游廳按職責分工負責）

（四）應用大數(shù)據(jù)精準分析，探索開展“主動辦”。依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺，建設企業(yè)和個人專屬服務空間，完善“一企一檔”“一人一檔”，充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，主動感知企業(yè)和群眾的服務需求，精準提供服務。2022年年底前，在出生、入學、就業(yè)、退休等領(lǐng)域先行開展試點。2025年年底前，在具備條件的各領(lǐng)域全面推開。（省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

四、推進“無證明”服務標準化

（一）開展事項梳理。按照省級統(tǒng)籌梳理、多級實施應用的原則，分批次分領(lǐng)域?qū)φ辗帐马椷M行標準化提升，實施省市縣鄉(xiāng)四級事項清單管理，推動同一事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等要素在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一，逐步實現(xiàn)同要素管理、同標準辦理。2022年年底前，完成行政許可事項和高頻政務服務事項標準化提升。2023年年底前，完成全部政務服務事項標準化提升。（省政府辦公廳牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）規(guī)范數(shù)據(jù)標準。全面梳理政務服務事項涉及的申請材料、表單字段和辦理結(jié)果，實現(xiàn)辦事所需證照證明的各項要素規(guī)范化、標準化。2022年年底前，初步建成全省統(tǒng)一的標準材料庫、標準字段庫。各級各部門依托一體化政務服務平臺，逐項完成有關(guān)政務服務事項申請材料、表單字段與電子證照和基礎數(shù)據(jù)庫的映射關(guān)聯(lián)。（省政府辦公廳牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（三）優(yōu)化服務流程。深化“雙全雙百”工程，對政務服務事項的辦理要素、申報方式、受理方式、聯(lián)辦機制、出件方式等進行流程再造，2022年年底前，形成一批全省統(tǒng)一的主題集成服務場景，全面支持表單自動整合、信息自動調(diào)用、證照證明自動關(guān)聯(lián)。（省政府辦公廳牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

五、強化“無證明”數(shù)據(jù)供給

（一）規(guī)范電子證照證明制發(fā)。制定電子證照證明建設和規(guī)范制發(fā)工作指南，明確電子證照證明發(fā)證、持證、用證、共享、留存等各環(huán)節(jié)的責任和義務。各市、省政府各部門對各類證照證明進行全面梳理，開展業(yè)務系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)對接，推進線上開具協(xié)查、跨層級簽章、多部門聯(lián)合簽章，做到實體證照證明與電子證照證明同步規(guī)范制發(fā)，并將電子證照證明數(shù)據(jù)全部匯聚至省電子證照庫。對頒發(fā)機構(gòu)調(diào)整的，由業(yè)務主管部門負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位加蓋電子印章。省市兩級定期發(fā)布電子證照證明“發(fā)證”清單，逐個明確電子證照證明的時間范圍、地域范圍、制發(fā)周期等服務能力情況。建立健全電子證照歸檔標準規(guī)范，進一步推進政務服務辦件歸檔全程電子化管理，確保形成的電子檔案來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。2022年6月底前，企業(yè)和群眾使用頻率最高的50項證照證明（附件2）實現(xiàn)電子證照證明與實體證照同步制發(fā)；12月底前，進一步擴大至100項證照證明。2023年年底前，現(xiàn)行有效的證照證明基本實現(xiàn)同步制發(fā)。（省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）提升證照證明數(shù)據(jù)質(zhì)量。省政府有關(guān)部門統(tǒng)籌制定本行業(yè)本領(lǐng)域的電子證照證明數(shù)據(jù)質(zhì)檢規(guī)范，明確實體證照要素缺失、頒發(fā)機構(gòu)調(diào)整等特殊情況的處理流程，組織補齊歷史證照數(shù)據(jù)，不斷提高電子證照證明數(shù)據(jù)的完整性和準確性。各級各部門依托“愛山東”政務服務平臺、12345政務服務便民熱線以及政府網(wǎng)站等渠道，及時處理異議投訴，并對數(shù)據(jù)進行快速校核更新。持續(xù)推進存量證照證明檔案電子化，2022年年底前，完成婚姻登記、公安戶籍等領(lǐng)域的階段性試點任務，逐步推進不動產(chǎn)登記等歷史證照電子化。2025年年底前，基本完成證照證明的電子化、標準化工作。（省大數(shù)據(jù)局、省民政廳、省公安廳、省自然資源廳牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（三）深化數(shù)據(jù)整合共享。依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺開展數(shù)據(jù)源頭治理，分級分類推進各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和服務。健全高效的數(shù)據(jù)供需對接機制，強化省級部門之間、省級部門與各市、各市之間數(shù)據(jù)共享，常態(tài)化組織開展數(shù)據(jù)供需對接，提升數(shù)據(jù)共享時效性、精準性。2022年年底前，各級各部門完成數(shù)據(jù)資源規(guī)范化梳理，統(tǒng)一元數(shù)據(jù)要素，實現(xiàn)全省政務數(shù)據(jù)“一本賬”管理。2023年年底前，依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)需求自動對接匹配，高頻應用的數(shù)據(jù)響應時間壓縮至1個工作日。2025年年底前，一體化數(shù)據(jù)資源體系更加完備，一數(shù)一源、多源校核等數(shù)據(jù)治理機制基本形成，政務數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合應用水平大幅提升。（省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

六、夯實“無證明”應用支撐

（一）提升電子證照服務能力。深化國家、省、市三級系統(tǒng)對接，支撐電子證照跨層級、跨地域、跨部門調(diào)取使用。優(yōu)化升級省市電子證照系統(tǒng)架構(gòu)功能，提升動態(tài)擴展和高并發(fā)服務能力，2022年6月底前，整合提供電子證明的制發(fā)、管理、核驗等服務。各級各部門按照“成熟一個、推進一個”的原則，逐步推動電子證照證明在線開具和調(diào)用。2022年年底前，積極引導各類社會用證單位，因地制宜改造系統(tǒng)、配備機具，通過“愛山東”政務服務平臺亮碼、掃碼，實現(xiàn)“無證明”應用場景應用。2025年年底前，在保護個人隱私和確保數(shù)據(jù)安全的前提下，積極推動企業(yè)、社會組織等參與提供電子證照服務。（省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）提升電子印章服務能力。加快制發(fā)各級政務部門電子印章，推動各類電子證照、證明、文書應用電子印章。依法推進企事業(yè)單位、社會組織、個人等各類主體電子簽名、電子印章的應用和互認。加快建設形成事業(yè)單位、社會組織、個人等各類主體電子簽名、電子印章的服務機制和體系，鼓勵第三方電子認證服務機構(gòu)加快創(chuàng)新，實現(xiàn)不同形式的電子證照證明與電子簽名、電子印章融合發(fā)展。2022年年底前，省內(nèi)制發(fā)的電子證照證明全部加蓋電子印章或加簽數(shù)字簽名。2025年年底前，按照“誰簽章（簽名）、誰核驗”原則，實現(xiàn)電子證明、電子發(fā)票、電子合同等電子文件的跨地區(qū)、跨部門驗章驗簽服務。（省大數(shù)據(jù)局、省公安廳牽頭，省民政廳、省人力資源社會保障廳、省檔案局、省密碼局等相關(guān)部門按職責分工負責）

（三）完善一體化政務服務平臺。迭代升級“愛山東”政務服務平臺，支撐各類業(yè)務在平臺上的高效開發(fā)、集成、部署與管理，逐步實現(xiàn)核心業(yè)務應用一端集成、同源發(fā)布。優(yōu)化“電子卡包”功能，提供二維碼、條形碼、數(shù)字碼展碼服務。依托一體化政務服務平臺，加快推進各級各部門業(yè)務系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對接，將電子證照證明應用嵌入業(yè)務流程，確保相關(guān)服務事項實現(xiàn)表單自動填報和申請材料免提交。強化應用運行監(jiān)測，加強應用效能評估，促進應用體驗優(yōu)化、性能提升。2022年年底前，實現(xiàn)省內(nèi)政務服務業(yè)務系統(tǒng)與電子證照庫“應接盡接”。完成“愛山東”政務服務平臺業(yè)務中臺優(yōu)化升級，高頻政務服務事項全部依托業(yè)務中臺運行，常用電子證照在“愛山東”政務服務平臺移動端“電子卡包”全面亮證應用。2025年年底前，各級依申請政務服務事項全部依托業(yè)務中臺運行，線上線下辦事渠道實現(xiàn)同源建設。（省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（四）完善一體化大數(shù)據(jù)平臺。提升全省一體化大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)治理和開發(fā)服務能力，依托省級主節(jié)點，打造全省公共數(shù)據(jù)管理總樞紐、流轉(zhuǎn)總通道和服務總門戶。按需建設省市節(jié)點“數(shù)據(jù)服務中臺”，支撐各級各部門開展數(shù)據(jù)源頭治理和創(chuàng)新應用。2022年年底前，按照全省統(tǒng)一標準，完成市級節(jié)點規(guī)范化改造，支持有條件的縣（市、區(qū)）建設縣級數(shù)據(jù)節(jié)點，構(gòu)建形成省市縣數(shù)據(jù)合理分布、協(xié)同共享、有序開放和融合應用的服務體系。2023年年底前，平臺支撐能力進一步提升，健康醫(yī)療、空間地理、稅務、電力等行業(yè)分節(jié)點完成標準化改造。2025年年底前，全面建成一體化大數(shù)據(jù)平臺體系。（省大數(shù)據(jù)局牽頭，省衛(wèi)生健康委、省自然資源廳、省稅務局、國網(wǎng)山東省電力公司等按職責分工負責）

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各級各部門要強化主責意識，加強經(jīng)費保障。省政府有關(guān)部門要組織制定本領(lǐng)域工作方案，牽頭做好清單編制、證照應用、數(shù)據(jù)共享等工作，協(xié)調(diào)推進本行業(yè)、本領(lǐng)域電子證照證明制發(fā)與應用，加強部門間工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。各市要主動對接省政府有關(guān)部門，結(jié)合本地實際，積極探索創(chuàng)新，確保電子證照證明應用和互通互認工作有序推進。（省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）完善標準規(guī)范。圍繞業(yè)務管理、電子證照建設應用、數(shù)據(jù)安全、異議處理、容錯免責、監(jiān)督評價等方面，加快完善制度標準。2022年年底前，出臺電子證照證明應用管理規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標準。2023年年底前，進一步完善電子檔案、可信身份認證、電子印章密碼應用等規(guī)范。（省政府辦公廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省市場監(jiān)管局、省檔案局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（三）加強安全管理。加強電子證照證明簽發(fā)、歸集、存儲和使用等各環(huán)節(jié)的安全管理，嚴格落實網(wǎng)絡安全等級保護制度等要求。探索運用區(qū)塊鏈、新興密碼技術(shù)、隱私計算等手段提升數(shù)據(jù)安全防護、追蹤溯源等能力。按照信息采集最小化原則歸集數(shù)據(jù)，對共享的電子證照證明進行分類分級管理。探索構(gòu)建省統(tǒng)一的身份認證授權(quán)體系，加強對電子證照證明持證主體和用證人員的身份認證、授權(quán)管理和個人信息保護，增強電子證照證明簽發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一身份認證能力。防范未經(jīng)授權(quán)擅自調(diào)用、留存電子證照證明等行為，切實保障電子證照證明信息合法合規(guī)使用，保護持證主體的商業(yè)秘密和個人隱私。（省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（四）開展評估監(jiān)測。定期開展“無證明之省”建設成效評估，對各級各部門的數(shù)據(jù)質(zhì)檢合格率、電子證照證明規(guī)范制發(fā)率，以及政務服務表格（表單）字段共享率、電子證照證明替代率等進行動態(tài)監(jiān)測，確保“無證明之省”建設工作有序推進。（省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）

（五）加強宣傳引導。常態(tài)化開展“問需于民”活動，廣泛聽取企業(yè)和群眾的意見建議。加大“無證明之省”建設的宣傳力度，豐富宣傳形式，提高企業(yè)和群眾的知曉度，及時總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，做好政策宣傳解讀，積極回應社會關(guān)切，營造濃厚的輿論氛圍。（省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責分工負責）






 

附件：

1.全省第一批電子證照證明“用證”事項清單

2.全省第一批50項常用電子證照證明清單

3.“無證明之省”建設2022年工作臺賬

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