您當前的位置：鄂政辦發(fā)〔2022〕16號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案湖北省主要目標和任務(wù)分工方案的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案湖北省主要目標和任務(wù)分工方案的通知
鄂政辦發(fā)〔2022〕16號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案湖北省主要目標和任務(wù)分工方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
湖北省人民政府辦公廳
2022年4月23日
長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案湖北省主要目標和任務(wù)分工方案
長江中游城市群地跨湖北、湖南、江西三?。ㄒ韵潞喎Q三?。?guī)劃范圍包括湖北省武漢市、襄陽市、宜昌市、黃石市、荊州市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、仙桃市、天門市、潛江市等13市。為深入貫徹落實國務(wù)院批復(fù)的《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動湖北在長江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用，現(xiàn)將《實施方案》確定的發(fā)展目標、主要指標以及主要任務(wù)、重大工程項目、重點行動進行責(zé)任分解，制定分工方案如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于長江中游城市群發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，樹立系統(tǒng)觀念，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，拓展深化三省“1+N”合作協(xié)議，加強對全局性、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域目標任務(wù)實施的協(xié)同推進，突出發(fā)展指標、重要任務(wù)舉措、重大工程項目的牽引作用，以推動武漢都市圈、長株潭都市圈、南昌都市圈為引領(lǐng)，優(yōu)化多中心網(wǎng)絡(luò)化城市群結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟和人口承載能力，形成協(xié)同推進長江中游城市群發(fā)展的強大合力，共同打造長江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。
二、發(fā)展目標
到2025年，長江中游城市群協(xié)同發(fā)展取得實質(zhì)性進展，“三核三圈三帶多節(jié)點”的一體化發(fā)展空間格局基本形成，經(jīng)濟總量占全國比重進一步提升，支撐長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起乃至全國高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強。湖北涉及地區(qū)經(jīng)濟總量占長江中游城市群比重繼續(xù)保持首位。武漢國家中心城市功能顯著提升，經(jīng)濟總量邁上新臺階，在全國同類城市實現(xiàn)進位，龍頭引領(lǐng)和輻射帶動作用進一步增強；武漢都市圈同城化取得實質(zhì)性突破，一小時通勤圈和一日生活圈基本形成，地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.5萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到15萬元，初步建成長江中游城市群協(xié)同發(fā)展主引擎；省域副中心城市襄陽、宜昌綜合實力均躋身全國城市50強；荊州鄂中省域區(qū)域性中心城市建設(shè)初見成效，荊門節(jié)點城市發(fā)展動能明顯增強，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
三、主要指標分工
1.常住人口城鎮(zhèn)化率達到67%。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省住建廳）
2.鐵路總里程達到7000公里。（責(zé)任單位：省發(fā)改委）
3.全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省政府國資委）
4.城市生活污水集中收集率達到70%以上。（責(zé)任單位：省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委）
四、主要任務(wù)分工
（一）強化都市圈帶動作用，優(yōu)化城市群空間格局。
1.構(gòu)建“三核三圈三帶多節(jié)點”的空間格局，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省住建廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.強化武漢引領(lǐng)功能。全面提升武漢在先進制造研發(fā)、科技創(chuàng)新驅(qū)動、全球貿(mào)易服務(wù)、文化和商業(yè)品牌塑造等方面的功能，增強綜合競爭力。推動武漢合理有序疏解一般性制造業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源優(yōu)化布局并向周邊輻射延伸，逐步降低武漢市江漢區(qū)等人口密度過高城區(qū)的人口密度。提升武漢治理現(xiàn)代化水平，全面增強城市發(fā)展韌性和風(fēng)險防控能力。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省住建廳，武漢市人民政府）
3.促進武漢都市圈同城化發(fā)展。發(fā)揮武漢輻射帶動作用，加快武漢與鄂州、孝感、咸寧、黃岡、黃石等同城化進程，形成通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生活便利共享的都市圈。編制出臺武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃，建立健全省級統(tǒng)籌、中心城市牽頭、周邊城市協(xié)同的都市圈同城化推進機制。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省住建廳、省交通運輸廳，武漢市、黃石市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、仙桃市、天門市、潛江市人民政府）
4.提升城鎮(zhèn)帶互通協(xié)作水平。依托京廣通道，推動武漢、長株潭都市圈協(xié)同發(fā)展，提升咸寧等要素集聚能力，促進石化、醫(yī)療健康、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)合作。依托沿江—京九通道，推動武漢、南昌都市圈互動發(fā)展，提升黃岡、黃石等地經(jīng)濟實力，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，推動建材、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動省際毗鄰城市合作，持續(xù)推動洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，深化黃石、鄂州、黃岡等地與九江跨江合作與融合發(fā)展。支持恩施等革命老區(qū)重點城市對接融入長江中游城市群發(fā)展。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省住建廳，長江中游城市群相關(guān)城市、恩施州人民政府）
5.增強節(jié)點城市發(fā)展動能。發(fā)揮武漢都市圈帶動作用，夯實襄陽、宜昌制造業(yè)基礎(chǔ)，增強人口吸引力，打造省域副中心城市。推動荊門、荊州等差異化發(fā)展，努力形成新增長點。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省住建廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
6.健全城鄉(xiāng)體系。增強縣城及小城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。按照區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，支持大城市周邊的小城鎮(zhèn)充分對接城市需求，發(fā)展成為衛(wèi)星鎮(zhèn)；支持具有區(qū)位優(yōu)勢或獨特資源的小城鎮(zhèn)強化要素資源配置，發(fā)展成為專業(yè)功能鎮(zhèn)；支持遠離城市的小城鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，發(fā)展成為綜合性小城鎮(zhèn)。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)和社會事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省住建廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
（二）健全基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，共同提高內(nèi)聯(lián)外達能力。
1.完善綜合交通運輸體系。建設(shè)成都重慶至上海沿江高鐵、呼南高鐵等干線鐵路，加快構(gòu)建多向立體綜合交通運輸大通道。優(yōu)化多層次軌道交通體系，完善鐵路聯(lián)絡(luò)線，提升城際鐵路運營效益，支持利用既有鐵路富余能力開行市域（郊）列車，有序完善省會城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。推動省際高速公路銜接暢通，推動京港澳高速（G4）等擴容改造，規(guī)劃建設(shè)一批省級高速公路，加快國省道干線跨省路段提質(zhì)改造，打通省際市際待貫通路段，支持渡改橋等項目建設(shè)。協(xié)同推進長江干線過江通道建設(shè)，發(fā)展跨江城際公交。實施長江及漢江等航道整治工程，提升水運主通道航運能力。加強武漢長江中游航運中心建設(shè)，推進宜昌等主要港口集約化規(guī)?；l(fā)展，促進其他沿江港口協(xié)同發(fā)展，推動長江中游港口群一體化治理，鼓勵港口等領(lǐng)域企業(yè)采用共同出資、交叉持股等模式整合資源，實現(xiàn)高效運營。推動主要港口鐵路進港全覆蓋。推動城市群內(nèi)機場協(xié)同運營，提升武漢機場區(qū)域航空樞紐功能，完善國際航線網(wǎng)絡(luò)。建成鄂州專業(yè)性貨運樞紐機場，發(fā)展全貨機航班。打造武漢國際性綜合交通樞紐城市，推動各種交通方式無縫銜接、便捷換乘。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省交通運輸廳、省住建廳、省水利廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.強化能源保障和水利建設(shè)。立足三省能源供應(yīng)保障實際，積極引入?yún)^(qū)外電力，完善城市群電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加快推進華中特高壓交流環(huán)網(wǎng)建設(shè)，加強本地保障電源建設(shè)，完善應(yīng)急保障電源配置。完善油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌布局區(qū)域性煤炭儲備基地，鼓勵煤炭應(yīng)急儲備項目建設(shè)，抓好煤炭清潔高效利用。實施新能源倍增行動，因地制宜推進淺層地?zé)崮荛_發(fā)，促進農(nóng)村可再生能源充分開發(fā)和就地消納。協(xié)同推進跨流域跨區(qū)域調(diào)水，推進引江補漢等工程建設(shè)，加強城市應(yīng)急備用水源建設(shè)，提升供水安全保障能力。新建蘄水大型灌區(qū)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省水利廳、省能源局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
3.共建新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴鸷屯卣箲?yīng)用，推進千兆光纖接入網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，全面推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）商用部署和單棧試點，推動武漢國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)。完善武漢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點功能，加快建設(shè)二級節(jié)點。加快交通、水利、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)。加強通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護，增強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，省委網(wǎng)信辦，省科技廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省能源局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
（三）增強科技創(chuàng)新能力，共同促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.聯(lián)手打造先進制造業(yè)集群。充分發(fā)揮武漢東湖等國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地引領(lǐng)作用，促進城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局，加快建設(shè)若干先進制造業(yè)集群。鞏固提升電子信息、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群。加快打造航空航天、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局量子信息、類腦智能等一批先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展先機。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.統(tǒng)籌承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，明確差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點方向和領(lǐng)域，積極承接長三角和粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式，支持發(fā)展“一區(qū)多園”“飛地經(jīng)濟”，完善信息對接、權(quán)益分享等制度和政策體系，適當增加承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移項目新增建設(shè)用地計劃指標。深入推進湖北荊州等國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。支持大型企業(yè)總部或區(qū)域總部入駐。嚴禁淘汰退出的落后化工產(chǎn)能落地。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省政府國資委，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
3.構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。推進武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，培育和建設(shè)戰(zhàn)略科技力量，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。整合區(qū)域創(chuàng)新資源，鼓勵科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享，推動光谷科技創(chuàng)新大走廊與湘江西岸科技創(chuàng)新走廊、贛江兩岸科創(chuàng)大走廊合作對接。聚焦光通信、集成電路、裝備制造、生物育種等關(guān)鍵領(lǐng)域，組建一批協(xié)同創(chuàng)新合作平臺，聯(lián)合實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強創(chuàng)新政策協(xié)同，建設(shè)區(qū)域技術(shù)交易市場合作平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，支持有條件地區(qū)創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。實施更有吸引力的人才政策，建立人才共認共用機制?？v深推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，激發(fā)社會創(chuàng)造力。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省知識產(chǎn)權(quán)局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
4.推動制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計和工程設(shè)計咨詢，建設(shè)一批國家級工業(yè)設(shè)計中心，培育一批具有國際水平的工程勘察設(shè)計施工及咨詢企業(yè)，支持武漢打造“設(shè)計之都”。提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，支持湖北開展科技金融創(chuàng)新，鼓勵設(shè)立金融后臺服務(wù)基地。打造一批檢驗檢測、廣告會展、商務(wù)咨詢等服務(wù)品牌。鼓勵開展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳，人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
5.提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加強耕地保護與質(zhì)量建設(shè)，強化耕地用途管制，實行永久基本農(nóng)田特殊保護，推進高標準農(nóng)田建設(shè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，鞏固提升全國重要商品糧生產(chǎn)基地地位。圍繞水產(chǎn)品、畜禽、茶葉、林果、油料等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。完善全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，試行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度，共同打造潛江龍蝦、洞庭香米等區(qū)域公用品牌。大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)和農(nóng)村電子商務(wù)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進全國有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
（四）深化改革全面開放，共同建設(shè)高標準市場體系。
1.促進要素自由流動。深化要素市場化配置改革，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制。加快建立協(xié)調(diào)銜接的勞動力、人才流動政策體系和交流合作機制，推動武漢都市圈內(nèi)戶籍準入年限同城化累計互認、城市群內(nèi)居住證互通互認。深化產(chǎn)業(yè)用地市場化配置改革，積極盤活存量用地和低效用地，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。探索推進政府引導(dǎo)的科創(chuàng)基金在三省范圍內(nèi)互投，鼓勵以市場化方式互設(shè)創(chuàng)投基金。加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推進跨地區(qū)跨部門數(shù)據(jù)共享交換，協(xié)同加強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護。（責(zé)任單位：省發(fā)改委，省委網(wǎng)信辦，省公安廳、省自然資源廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。最大限度精簡行政審批事項和環(huán)節(jié)，推行政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革，發(fā)布“零跑腿”事項清單。加強跨地區(qū)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項一事聯(lián)辦、群內(nèi)通辦，定期發(fā)布跨省通辦事項清單。統(tǒng)一企業(yè)登記標準和流程，探索建立市場準入異地同標機制，持續(xù)深化“證照分離”改革。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)信用政策和標準體系，健全市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，制定行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則一體化標準。積極緩解民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展難題，創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范城市。對標一流水平，打造與國際通行規(guī)則接軌的營商環(huán)境。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)辦，人行武漢分行，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
3.構(gòu)建暢通高效的流通體系。依托干線鐵路、高速公路、長江黃金水道和航空網(wǎng)絡(luò)，完善內(nèi)外聯(lián)通、多向拓展的物流通道，率先打造“全球123快貨物流圈”（快貨國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達）。打造國家物流樞紐，布局建設(shè)省級物流樞紐，創(chuàng)建國家級示范物流園區(qū)，培育一批具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，推進農(nóng)村客運、農(nóng)村物流、郵政快遞融合發(fā)展。支持江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)等模式發(fā)展，加快集疏運體系建設(shè)，推廣“一單制”服務(wù)，持續(xù)降低物流成本，推動供應(yīng)鏈協(xié)同整合，努力提高流通效率。加快發(fā)展冷鏈物流，推進國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，夯實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)。支持便利店、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)流通設(shè)施改造升級，加強商貿(mào)流通標準化建設(shè)和綠色發(fā)展。推動大宗商品和電子商務(wù)交易平臺建設(shè)。加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強的應(yīng)急物流體系。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
4.協(xié)同打造內(nèi)陸高水平開放平臺。高質(zhì)量建設(shè)湖北自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。支持武漢、鄂州等發(fā)展臨空經(jīng)濟，統(tǒng)籌布局綜合保稅區(qū)和保稅物流中心（B型），推進黃石、宜昌等跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)或跨境電子商務(wù)零售進口試點城市建設(shè)。完善口岸綜合服務(wù)體系和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，加快建設(shè)更高水平國際貿(mào)易“單一窗口”。整合中歐班列資源，提高武漢等地中歐班列集結(jié)能力和運營質(zhì)效。規(guī)范發(fā)展對外投資合作，共同推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。辦好中部投資貿(mào)易博覽會、華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會等展會和中國中部國際產(chǎn)能合作論壇。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳，省委外辦，省經(jīng)信廳，武漢海關(guān)，省委統(tǒng)戰(zhàn)部，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
（五）推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，共同筑牢生態(tài)安全屏障。
1.共建多元共生的生態(tài)系統(tǒng)。以幕阜山為主體打造城市群“綠心”，深化長江及漢江治理，筑牢大別山、大巴山生態(tài)屏障，強化以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，共同構(gòu)筑“一心兩湖四江五屏多點”生態(tài)格局。統(tǒng)籌劃定并嚴格落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，協(xié)同實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。大力實施森林質(zhì)量精準提升工程和河湖濕地修復(fù)工程，科學(xué)推進大規(guī)模國土綠化行動，加強河流兩岸和交通沿線綠化帶建設(shè)。落實長江十年禁漁要求，保護長江珍稀瀕危水生生物，實施瀕危物種拯救等生物多樣性保護重大工程。建立生態(tài)保護修復(fù)省際協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合申報實施全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局，長江中游城市群相關(guān)城市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府）
2.協(xié)同推進長江水環(huán)境治理。深入實施長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，加強河湖生態(tài)保護，強化河湖水域、岸線空間管控，持續(xù)實施污染治理“4+1”工程（城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理及尾礦庫污染治理）。強化“三磷”污染治理，加強長江干流湖北段總磷污染防治。完善城鄉(xiāng)污水垃圾收集處理設(shè)施，大力實施雨污分流、截污納管，深入推進入河排污口監(jiān)測、溯源、整治，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，加快推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加強沿江城市船舶污染聯(lián)防聯(lián)控，完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，主要港口基本實現(xiàn)船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)移和處置的全過程電子聯(lián)單管理，加快推進船舶靠港使用岸電，推動新能源清潔能源動力船舶發(fā)展。推進長江及主要支流沿岸廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)和尾礦庫污染治理。有序推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
3.加強環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。深入推進重點行業(yè)大氣污染治理，有序開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，完善污染源排放清單數(shù)據(jù)庫，推進細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O３）協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。加強移動源污染防治，加快淘汰老舊車船。嚴控重金屬污染物排放，開展土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。加快推進垃圾分類，扎實開展白色污染治理，有序?qū)嵤┥罾盥駡龇鈭鼍S護，加強惡臭污染防治，統(tǒng)籌布局建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施，推進“無廢城市”建設(shè)。開展新污染物治理試點。加強環(huán)境噪聲污染治理。完善大氣污染、危險廢物等領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機制，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機制，開展跨區(qū)域聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省住建廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
4.探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)多元路徑。建立健全長江流域橫向生態(tài)保護補償機制，完善流域生態(tài)保護補償標準等。全面完成自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，開展生態(tài)產(chǎn)品信息普查和動態(tài)監(jiān)測，形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。先行開展以生態(tài)產(chǎn)品實物量為重點的生態(tài)產(chǎn)品價值核算，探索將生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果應(yīng)用于相關(guān)績效考核、生態(tài)保護補償?shù)确矫?，開展針對特定地域單元的生態(tài)產(chǎn)品價值評估探索。支持武漢建成運行全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)。鼓勵申辦生態(tài)產(chǎn)品推介博覽會。推廣生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營管理模式。大力發(fā)展綠色金融。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳，人行武漢分行、湖北證監(jiān)局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
5.加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，開展重點行業(yè)和重點產(chǎn)品資源效率對標提升行動，推進園區(qū)循環(huán)化改造，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。提高公共交通出行比例，推動城市公交和物流配送車輛電動化，統(tǒng)籌布局電動汽車充換電配套設(shè)施。推廣裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑和綠色建材，到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。積極參與碳達峰碳中和試點建設(shè)。加強節(jié)水型社會建設(shè)。支持武漢等長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)深化探索實踐，支持通（城）平（江）修（水）綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
（六）提升公共服務(wù)質(zhì)量，共同增進民生福祉。
1.推動基本公共服務(wù)便利共享。落實國家基本公共服務(wù)標準，協(xié)同制定地方基本公共服務(wù)標準并適時動態(tài)調(diào)整，建立部分基本公共服務(wù)項目財政支出跨區(qū)域結(jié)轉(zhuǎn)機制，推動公共服務(wù)資源按常住人口配置。落實常住地公共就業(yè)服務(wù)，加強對靈活就業(yè)人員的權(quán)益保障。推動三省間社會保險關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格核查互認、異地就醫(yī)門急診醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算，實現(xiàn)工傷認定結(jié)果、勞動能力鑒定意見互認，逐步放寬放開居民在常住地或就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。將符合條件的常住人口納入城鎮(zhèn)公租房保障范圍，推動住房公積金異地互認互貸和轉(zhuǎn)移接續(xù)。完善低?？缡『藢C制，開展殘疾人兩項補貼資格認定跨省通辦。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局，省稅務(wù)局、省殘聯(lián)，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.促進教育醫(yī)療合作。推動成立長江中游城市群高校聯(lián)盟，探索教師互聘、學(xué)分互認、聯(lián)合培養(yǎng)等合作模式，促進高等教育協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌職業(yè)教育布局和專業(yè)設(shè)置，支持三省共建共享產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，鼓勵職業(yè)院校與企業(yè)跨地區(qū)開展合作。探索建立以流入地學(xué)籍和連續(xù)受教育年限為依據(jù)的中考報考制度。積極申報建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心與國家區(qū)域醫(yī)療中心，鼓勵通過合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉共享。完善二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互認和雙向轉(zhuǎn)診合作機制，建設(shè)以電子病歷和居民健康檔案為重點的全民健康信息平臺。深化中醫(yī)藥創(chuàng)新協(xié)作。（責(zé)任單位：省教育廳、省衛(wèi)健委、省發(fā)改委，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
3.共同保護傳承弘揚長江文化。加強革命文物保護利用，推進湘鄂贛等片區(qū)保護與展示，建設(shè)長征國家文化公園（湖北段），發(fā)掘運用好武漢等紅色資源，推進紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。深入研究長江文化，挖掘荊楚文化資源，推動盤龍城等國家考古遺址公園建設(shè)，支持“萬里茶道”等開展世界文化遺產(chǎn)申報前期工作，支持漢劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。依托自然山水資源打造各具特色的山城水城，加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)保護，推進工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑活化利用，加強三峽庫區(qū)文物保護利用，建設(shè)三峽工程博物館。創(chuàng)新城市群文化一體化發(fā)展體制機制，共建城市群文化合作發(fā)展平臺，推動博物館、圖書館、文化館等公共文化資源共享。推進國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，推動新聞出版、廣播影視、演藝動漫等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色文化品牌。支持三省旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展，聯(lián)合發(fā)行旅游一卡通，共同打造精品線路，聯(lián)合開展旅游市場監(jiān)管。（責(zé)任單位：省文旅廳、省委宣傳部、省發(fā)改委、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省文物局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
4.強化公共安全風(fēng)險防控。聯(lián)合建立突發(fā)災(zāi)害和安全事故應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資等的信息共享和緊急調(diào)用。建設(shè)武漢國家華中區(qū)域應(yīng)急救援中心，強化防災(zāi)備災(zāi)體系和專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，推廣實施公共設(shè)施平急兩用改造。加快推進長江干支流及重點湖泊重要堤防、蓄滯洪區(qū)等建設(shè)，提升重點城市防洪排澇能力，加快更新改造老城區(qū)排水設(shè)施，高標準規(guī)劃建設(shè)新城區(qū)排水設(shè)施。健全重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和醫(yī)療救治體系，支持符合條件的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)重大傳染病防治基地，加強省際間疫情防控合作，聯(lián)合開展重大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援。深入推進礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通、工貿(mào)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。推進航空消防、專業(yè)撲火隊伍、應(yīng)急道路、阻隔系統(tǒng)等森林草原防滅火設(shè)施和裝備力量建設(shè)。健全社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，共同打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨省犯罪。（責(zé)任單位：省應(yīng)急廳、省發(fā)改委、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)健委、省市場監(jiān)管局、省糧食局，省消防救援總隊，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
五、重點工程項目分工
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施重點項目。
1.鐵路。規(guī)劃建設(shè)武漢至宜昌、武漢至合肥、襄陽至常德、荊門至荊州、仙桃至監(jiān)利鐵路等項目。加快建設(shè)荊州港車陽河港區(qū)疏港鐵路、黃石沿江疏港鐵路二期、宜昌茅坪港疏港鐵路、襄陽小河港區(qū)疏港鐵路等項目。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省交通運輸廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.公路。實施京港澳高速（G4）鄂豫界至軍山橋段、滬渝高速（G50）武漢至黃石段等高速公路擴容改造工程，建設(shè)一批國道跨省路段。規(guī)劃建設(shè)監(jiān)利至華容公鐵兩用大橋、九江至黃梅等跨江通道。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)改委，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
3.航道。推進長江宜昌至武漢段4.5米水深航道整治工程前期論證工作。實施唐白河、松西河航道提等升級工程，建設(shè)松虎航道。（責(zé)任單位：省交通運輸廳、省水利廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
4.機場。建成鄂州機場。實施武漢天河機場第三跑道建設(shè)以及一批支線機場改擴建。有序推進一批通用機場建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
（二）能源和水利重點項目。
1.電網(wǎng)建設(shè)。推動荊門—長沙、南昌—武漢等特高壓交流工程建設(shè)，實施金上—湖北、寧夏—湖南特高壓直流輸電等區(qū)外電力引入工程。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省能源局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.油氣輸送。建設(shè)西氣東輸三線中段、川氣東送二線等天然氣輸送工程。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省能源局，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
3.水資源配置。推進引江補漢、鄂北水資源配置二期等工程建設(shè)。（責(zé)任單位：省水利廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
4.大中型灌區(qū)建設(shè)改造。推進漳河水庫、東風(fēng)渠、王英水庫、澤口、下內(nèi)荊河、高關(guān)水庫、顏家臺等大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進一批中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。（責(zé)任單位：省水利廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
（三）先進制造業(yè)集群工程。
1.電子信息產(chǎn)業(yè)集群。武漢都市圈打造“光芯屏端網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，武漢市、黃石市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、仙桃市、天門市、潛江市人民政府）
2.軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。武漢重點發(fā)展城市軌道交通裝備和零部件制造。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，武漢市人民政府）
3.汽車產(chǎn)業(yè)集群。武漢都市圈重點開發(fā)新能源、5G車路協(xié)同自動駕駛汽車，襄陽聚焦智能汽車研發(fā)制造，荊州等建設(shè)汽車零部件基地。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，武漢市、襄陽市、黃石市、荊州市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、仙桃市、天門市、潛江市人民政府）
4.航空航天產(chǎn)業(yè)集群。武漢建設(shè)航天產(chǎn)業(yè)基地，荊門聚焦特種飛行器，襄陽發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委，省委軍民融合辦，省經(jīng)信廳，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，武漢市、襄陽市、荊門市人民政府）
5.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。武漢聯(lián)手宜昌、鄂州加快發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，黃岡、咸寧等打造全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要基地，宜昌加快特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仙桃打造醫(yī)用非織造布生產(chǎn)和出口基地。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，武漢市、宜昌市、鄂州市、黃岡市、咸寧市、仙桃市人民政府）
6.新材料產(chǎn)業(yè)集群。武漢都市圈發(fā)展先進半導(dǎo)體、特鋼、無機非金屬等新材料，宜昌、荊門打造全國重要的精細化工產(chǎn)業(yè)基地。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，武漢市、宜昌市、黃石市、荊門市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、仙桃市、天門市、潛江市人民政府）
（四）科技創(chuàng)新重點工程。
1.重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進脈沖強磁場實驗裝置優(yōu)化提升、國家作物表型組學(xué)研究設(shè)施、深部巖土工程擾動模擬設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳，省科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，武漢市人民政府）
2.重點實驗室。加快推進光谷、珞珈、江夏等實驗室建設(shè)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委，省科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，武漢市、襄陽市、宜昌市人民政府）
3.重大科技創(chuàng)新平臺。推動?xùn)|湖科學(xué)城建設(shè)，支持武漢建設(shè)國家先進存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳，省科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，武漢市人民政府）
（五）文化旅游合作重點行動。
1.共保文化遺產(chǎn)。完善長江中游非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人四級保護名錄體系，建設(shè)長江中游非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合管理服務(wù)平臺、展示工程及配套設(shè)施。（責(zé)任單位：省文旅廳，省委宣傳部，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.共建旅游線路。打造紅色武漢、革命大別山等紅色旅游線路。聯(lián)合打造岳麓、白鹿洞等書院和黃鶴樓、岳陽樓、滕王閣等名樓文旅品牌，依托屈家?guī)X、馬王堆等考古遺址和歷史遺存共同開發(fā)旅游線路，促進湖北隨州炎帝故里與湖南炎陵縣炎帝陵合作，聯(lián)合推廣江西婺源、湖北枝江、湖南平江油菜花主題旅游，打造武漢—長沙—南昌周末游產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省文旅廳，省委宣傳部，長江中游城市群相關(guān)城市、隨州市人民政府）
（六）公共安全提升重點行動。
1.強化防洪排澇能力。建設(shè)自動化、智能化的洪澇災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，編制風(fēng)險清單，繪制洪水風(fēng)險區(qū)劃圖。開展長江中游干流以及漢江等重要支流堤防建設(shè)與河道治理，加快推進洪湖東分塊、杜家臺等蓄滯洪區(qū)建設(shè)。實施排水應(yīng)急能力提升工程，閉合武漢、宜昌等重點城市防洪保護圈。系統(tǒng)推進排水管渠、排澇除險設(shè)施、數(shù)字化綜合信息管理平臺建設(shè)。在城市建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)1分鐘接警、3分鐘出動、5分鐘啟動處置。（責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省住建廳、省公安廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
2.提升公共衛(wèi)生應(yīng)急救治能力。推進傳染病醫(yī)院或綜合醫(yī)院傳染病區(qū)、疾控中心標準化建設(shè)，建設(shè)標準化菌種保藏中心、生物樣本庫和菌毒種基因庫、代謝組學(xué)和基因組學(xué)等實驗室，實現(xiàn)每個地市至少有一個達到P2水平的實驗室，建設(shè)一批區(qū)域應(yīng)急醫(yī)療物資儲備基地。加強醫(yī)院應(yīng)急車輛、特種專業(yè)車輛等設(shè)施設(shè)備配備。（責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳、省科技廳、省發(fā)改委，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
3.持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。針對危險化學(xué)品、煙花爆竹、危險廢物、道路交通、工貿(mào)、消防等行業(yè)領(lǐng)域和礦山、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域開展安全整治專項行動。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在監(jiān)測預(yù)警、處置及評估中的應(yīng)用，提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。在跨界毗鄰地區(qū)按可達性統(tǒng)籌119火警應(yīng)急服務(wù)范圍。（責(zé)任單位：省應(yīng)急廳、省公安廳、省自然資源廳、省經(jīng)信廳、省住建廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局，省消防救援總隊，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
4.加強應(yīng)急人才培養(yǎng)培訓(xùn)。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)行動，“十四五”期間完成“三項崗位”人員培訓(xùn)50萬人次。支持在宜昌等石油化工行業(yè)企業(yè)較為集中的區(qū)域建立10家高水平的安全生產(chǎn)技能實訓(xùn)基地。加強湖北黃岡應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院等相關(guān)院校及專業(yè)建設(shè)。（責(zé)任單位：省應(yīng)急廳、省教育廳、省人社廳，長江中游城市群相關(guān)城市人民政府）
六、有關(guān)工作要求
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動長江中游城市群發(fā)展的各方面全過程，建立健全協(xié)同推進機制，強化政策統(tǒng)籌、一體推進，確保各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
（一）加強組織實施。充分發(fā)揮省推進區(qū)域發(fā)展布局實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立跟蹤推進工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要加大對接爭取力度，全力搶時間、搶機遇、搶要素，在政策制定、項目安排、要素保障、體制機制改革、試點示范等方面加強銜接爭取和指導(dǎo)支持，確保各項工作任務(wù)順利推進。各地各部門要將《實施方案》落實情況每半年報省發(fā)改委匯總，省發(fā)改委定期向省委、省政府匯報工作進展情況。
（二）細化分解任務(wù)。各地各部門要提高政治站位，抓緊細化分解承擔(dān)的任務(wù)，有針對性地制定可操作、可評估、可考核的工作措施，明確時間表和路線圖，將推進職責(zé)落實到崗到人，形成責(zé)任閉環(huán)。要堅持項目引領(lǐng)，謀深謀細謀實工程項目，項目化、清單化推動落實。對《實施方案》中明確的重大改革事項要納入整體設(shè)計，提前布局、主動作為，以釘釘子精神抓好落地生效；對重大政策措施要逐一分解細化，確保不折不扣貫徹落實；對重大工程項目要加強協(xié)調(diào)服務(wù)，強化要素保障，加快開工建設(shè)，盡早見效。
（三）健全協(xié)同機制。更好發(fā)揮推進長江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室作用，完善協(xié)同發(fā)展工作機制和工作推進體系，重大事項及時提請三省主要領(lǐng)導(dǎo)座談會、常務(wù)副省長聯(lián)席會議研究討論，確保任務(wù)落實、政策落地。省內(nèi)各牽頭部門要根據(jù)工作職責(zé)，切實承擔(dān)主體責(zé)任，創(chuàng)新對接協(xié)作方式，加強跨地區(qū)、跨部門任務(wù)實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵市、縣層面建立合作協(xié)同機制，探索建立成本共擔(dān)、利益共享機制，盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
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