鄂市監(jiān)信監(jiān)規(guī)〔2022〕15號《湖北省市場監(jiān)督管理局關于貫徹落實〈市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定〉的通知》

《湖北省市場監(jiān)督管理局關于貫徹落實〈市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定〉的通知》







鄂市監(jiān)信監(jiān)規(guī)〔2022〕15號

省藥監(jiān)局、省知識產權局，各市、州、縣市場監(jiān)管局，省局各相關處室、直屬事業(yè)單位:

《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第45號，以下稱《公示規(guī)定》)已于2021年9月1日起施行。為保證《公示規(guī)定》的正確有效貫徹落實，經省局局務會研究同意，現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、明確職責分工

《公示規(guī)定》第十六條明確了“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則和分工。結合我省實際，明確全省各級市場監(jiān)管部門作出行政處罰決定的執(zhí)法稽查機構或承擔執(zhí)法辦案職能的機構(以下統(tǒng)稱執(zhí)法辦案機構)應當及時準確錄入行政處罰信息并公示。各級市場監(jiān)管部門信用監(jiān)管機構應當加強行政處罰信息公示的日常管理。省局科技與信息化機構負責按市場監(jiān)管總局有關標準規(guī)范和技術要求，做好執(zhí)法辦案業(yè)務系統(tǒng)升級改造并與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)對接，實現(xiàn)行政處罰信息自動公示;省局信息中心負責相關業(yè)務系統(tǒng)運行維護保障。省藥監(jiān)局按照《公示規(guī)定》第十八條規(guī)定實施行政處罰信息公示。

二、明確公示期限 

市場監(jiān)管部門作出的行政處罰信息公示時限按照《公示規(guī)定》第二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)法辦案機構應在制發(fā)行政處罰決定書后，通過協(xié)同執(zhí)法辦案系統(tǒng)對行政處罰決定書進行脫敏處理，自動推送到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)進行公示。

(一)無需公示:僅受到警告行政處罰的不予公示。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

(二)公示期為三個月:僅受到通報批評或較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個月的，停止公示。

(三)公示期為實際限制期限:依照法律法規(guī)被限制開展生產經營活動、限制從業(yè)超過三年的，公示期按照實際限制期限執(zhí)行。

(四)公示期為三年:除以上情形外的其他行政處罰信息自公示之日起屆滿三年的，停止公示。

三、明確提前停止公示期限

市場監(jiān)管部門作出的行政處罰信息提前停止公示期限，按照《公示規(guī)定》第十四條及市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》第六條規(guī)定執(zhí)行。

(一)公示期滿六個月可以申請?zhí)崆巴Ｖ构?除公示期為三個月、不得提前停止公示以及食品、藥品、特種設備領域外，公示期滿六個月，且符合《公示規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定情形的，可以申請?zhí)崆巴Ｖ构尽?br />
(二)公示期滿一年可以申請?zhí)崆巴Ｖ构?食品、藥品、特種設備領域行政處罰公示期滿一年，且符合《公示規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定情形的，可以申請?zhí)崆巴Ｖ构尽?br />
(三)不得提前停止公示:當事人受到責令停產停業(yè)、限制開展生產經營活動、限制從業(yè)、降低資質等級、吊銷許可證件、吊銷營業(yè)執(zhí)照以及市場監(jiān)管總局規(guī)定的其他較為嚴重行政處罰的，不得提前停止公示。

(四)其他部門提前停止公示規(guī)定，按照市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》的規(guī)定，做好相關配合工作。

四、明確“較低數(shù)額罰款”的標準

《公示規(guī)定》第十三條規(guī)定，僅受到通報批評或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個月的，停止公示。較低數(shù)額罰款由省級以上市場監(jiān)督管理部門結合工作實際規(guī)定。為做好較低數(shù)額罰款的行政處罰信息公示工作，提高執(zhí)法工作透明度和公信力，結合實際，確定本省范圍內上述“較低數(shù)額罰款”的標準是:“對自然人處以1萬元(不含本數(shù))以下罰款，對法人或者其他組織處以10萬元(不含本數(shù))以下的罰款”。

五、加強業(yè)務指導

各級市場監(jiān)管部門要牢固樹立“公示即監(jiān)管”的理念，充分認識行政處罰信息公示對褒揚誠信經營、懲戒失信行為的促進作用，高度重視行政處罰信息公示工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調和協(xié)作配合，充分發(fā)揮信用監(jiān)管、執(zhí)法辦案、相關業(yè)務主管機構的職能作用，明確責任單位和責任人，建立完善行政處罰信息公示內部審核和管理制度，做到各負其責、協(xié)同配合、高效運轉。省局信用監(jiān)管處、執(zhí)法稽查處要加強業(yè)務指導，定期對各地開展行政處罰信息公示工作進行通報，及時評估工作進展情況，分析存在問題，提出改進措施和建議，積極穩(wěn)妥地推進我省行政處罰信息公示工作落實。

本通知中的“較低數(shù)額罰款”標準，自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行。省局此前制發(fā)的有關行政處罰信息公示的文件內容與本通知內容不一致的，以本通知為準。各地在貫徹落實《公示規(guī)定》中的行政處罰信息公示管理、行政處罰信息公示錄入、系統(tǒng)信息化保障等方面的問題，請及時報告省局。

聯(lián)系人:信用監(jiān)管處白筱宇，聯(lián)系電話027-88701986;

執(zhí)法稽查處吳曉軍，聯(lián)系電話027-87337772;

信息中心江龍，聯(lián)系電話027-87830846。





 

湖北省市場監(jiān)督管理局

2022年3月21日

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